Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO): charta, členovia a štruktúra organizácie

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:17

7. decembra 1944 sa v americkom meste Chicago odohrala významná udalosť. Počas dlhých a intenzívnych rokovaní zástupcovia päťdesiatich dvoch krajín prijali Dohovor o medzinárodnom civilnom letectve. Hovorí sa v ňom, že rozvoj silných medzinárodných väzieb v civilnom letectve prispieva k budúcemu progresívnemu rozvoju priateľských vzťahov, zachovaniu mieru a mieru medzi národmi rôznych štátov. Mier na zemi závisí od toho, aké silné a stabilné budú tieto väzby. Z toho vyplýva, že hlavnou prioritou členov tejto organizácie by malo byť dodržiavanie zásad bezpečnosti letectva a pravidiel, na základe ktorých sú civilné lietadlá prevádzkované.

Význam tejto organizácie je nepopierateľný. Čo je však o nej známeverejné? Spravidla nie až tak veľa. V článku vám povieme viac o tom, čo je medzinárodná organizácia civilného letectva ICAO, aká je história jej vzniku, zoznam účastníkov a princípy fungovania.

Čo je ICAO?

Zvážte skratku - ICAO. Vzniká z anglickej verzie ICAO, čo znamená Medzinárodná organizácia civilného letectva, a do ruštiny sa prekladá ako „Medzinárodná organizácia civilného letectva“. V súčasnosti je to jedna z najväčších agentúr OSN, ktorá je zodpovedná za vytvorenie globálneho regulačného rámca na zaistenie bezpečnosti medzinárodného civilného letectva.

ICAO má sídlo v Montreale v Kanade. Na mape nižšie môžete vidieť jeho presnú polohu.

Oficiálnymi jazykmi organizácie sú: angličtina, ruština, francúzština, arabčina, španielčina a čínština. Upozorňujeme, že je to zástupca Číny, ktorý v súčasnosti zastáva post generálneho tajomníka ICAO.

História stvorenia

Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO) bola založená po prijatí Dohovoru o civilnom letectve. Keďže stretnutie predstaviteľov budúcich štátov sa konalo v Chicagu, jeho druhý (a možno aj známejší) názov je Chicago Convention. Dátum - 7.12.1944. Štatút špecializovanej agentúry Organizácie Spojených národov získala ICAO v roku 1947 a dodnes si zachováva určitú slobodu v oblastiriadenie a spôsoby realizácie hlavných úloh.

Hlavným impulzom pre rozvoj letectva a následne vytvorenie organizácie, ktorá kontroluje jeho civilný priemysel, bola druhá svetová vojna. V období od roku 1939 do roku 1945 došlo k mimoriadne aktívnemu rozvoju dopravných ciest, pretože bolo potrebné uspokojiť potreby armády a ľudu. Zároveň sa do popredia dostali militaristické úlohy, ktoré bránili rozvoju mierových vzťahov na Zemi.

Spojené štáty americké ako prvé navrhli efektívny model rozvoja civilného letectva. Po predbežných rokovaniach so spojeneckými štátmi bolo rozhodnuté zorganizovať zvolanie predstaviteľov 52 štátov s cieľom prijať jednotný dohovor o medzinárodnom civilnom letectve. Stretnutie sa uskutočnilo 7. decembra 1944 v Chicagu. Počas piatich týždňov delegáti diskutovali o mnohých otázkach, urobilo sa veľa práce, ktorej výsledkom bol Konvent. Do platnosti vstúpila až v apríli 1947, keď ju na základe spoločného súhlasu delegátov ratifikoval 26. členský štát ICAO.

Členovia organizácie

Členmi ICAO je 191 štátov, medzi ktorými je Ruská federácia uvedená ako nástupca ZSSR, ktorý vstúpil do ICAO v roku 1977. To zahŕňa takmer všetkých členov OSN: 190 krajín (okrem Dominiky a Lichtenštajnska), ako aj Cookove ostrovy.

Okrem priamych účastníkov existujú aj špeciálne priemyselné skupiny, ktorých cieľom je vytvoriť globálny regulačný rámec potrebný na efektívne fungovaniemedzinárodné civilné letectvo. Je dôležité poznamenať, že existuje samostatný orgán, Rada, na dosiahnutie konsenzu o poskytovaní medzinárodných noriem a odporúčaných postupov. Venuje sa aj návrhu prijatých noriem vo forme príloh k Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve. (O zvyšku funkcií Rady si povieme viac o chvíľu.)

Charta ICAO

Dohovor o medzinárodnom civilnom letectve (Chicagský dohovor) obsahuje 96 článkov a zahŕňa všetky zmeny vykonané v rokoch 1948 až 2006. Ustanovuje povinnosti a výsady členov ICAO, označuje suverenitu štátov na ich vlastnom vzdušnom území. Zdôrazňuje sa, že všetky medzinárodné lety musia byť koordinované so štátom, nad územím ktorého sa budú vykonávať. Posledný článok definuje základné pojmy používané v civilnom letectve. Napríklad „medzinárodný vzdušný priestor“je definovaný ako priestor nad otvoreným morom a inými územiami s osobitným režimom (Antarktida, medzinárodné prielivy a kanály, súostrovné vody). Všetky podmienky nájdete nezávisle na oficiálnych stránkach ICAO. Sú popísané v dostupnom jazyku, takže budú zrozumiteľné aj pre tých, ktorí úplne nepoznajú leteckú terminológiu.

Okrem toho existuje 19 príloh k dohovoru, ktoré ustanovujú vyššie uvedené medzinárodné normy a odporúčané postupy.

Ciele a zámery ICAO

44článok Chicagského dohovoru uvádza, že hlavné ciele a ciele organizácie vychádzajú z jej túžby podporovať medzinárodnú spoluprácu prostredníctvom posilnenia leteckej dopravy medzi členskými štátmi. Ide o nasledujúce oblasti jej činnosti:

• Zaistenie bezpečnosti letectva a bezpečnosti medzinárodnej leteckej navigácie.
• Podpora a vývoj lepších spôsobov ovládania lietadiel.
• Napĺňanie potreby spoločnosti týkajúcej sa pravidelnej, bezpečnej a ekonomickej leteckej dopravy.
• Podpora celkového rozvoja medzinárodného civilného letectva vo všetkých oblastiach.

Všetky identifikované ciele a zámery sú stručne uvedené v strategickom akčnom pláne Medzinárodnej organizácie civilného letectva ICAO:

• Zvyšovanie efektívnosti letectva.
• Bezpečnosť letu a ochrana vo všeobecnosti.
• Minimalizácia škodlivého vplyvu civilného letectva na životné prostredie.
• Kontinuita rozvoja letectva.
• Posilnenie právneho rámca pre ICAO.

Inštitucionálne orgány ICAO (štruktúra)

V súlade s Chicagským dohovorom má Medzinárodná organizácia civilného letectva ICAO jasnú štruktúru. V článku 43 sa uvádza, že sa skladá zo zhromaždenia, rady a ďalších orgánov potrebných na jeho fungovanie.

Montáž

Zhromaždenie sa skladá zo 191 štátov, ktoré sú členmi ICAO. Je suverénnym orgánom, ktorý sa schádza najmenej raz za tri roky na žiadosť orady. Počas diskusie o konkrétnej otázke má každý člen právo na jeden hlas. Rozhodnutia sa prijímajú priamo na základe väčšiny hlasov.

Na zasadnutiach zhromaždenia sa posudzujú súčasné aktivity organizácie, prijíma sa ročný rozpočet a tvoria sa všeobecné usmernenia na určité obdobie.

Tip

Rada zahŕňa 36 štátov, ktoré sa volia raz za tri roky. Nasledujúce požiadavky slúžia ako určujúce kritériá výberu:

• Štát by mal zohrávať dôležitú úlohu (ideálne vedúcu) v oblasti letectva a leteckej dopravy;
• Štát by mal výrazne prispieť k rozvoju medzinárodného letectva a podieľať sa na údržbe leteckej dopravy.
• Štát by mal zabezpečiť zastúpenie všetkých geografických oblastí sveta v Rade.

Hlavným účelom Rady je prijať medzinárodné štandardy a odporúčané postupy. Norma je špecifická technická požiadavka, ktorej splnenie je nevyhnutné na zaistenie bezpečnosti a pravidelnosti medzinárodnej civilnej dopravy. Technickou požiadavkou je aj odporúčaná prax, ale na rozdiel od normy nie je jej implementácia povinná. Normy aj postupy sú obsiahnuté v prílohách k Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve.

Na čele Rady je ním zvolený prezident na tri roky. Medzi jeho povinnosti patrí zvolávanie a vykonávanie zasadnutí Radyfunkcie, ktorými ju Rada poverí počas týchto stretnutí.

Komisia pre leteckú navigáciu

Letecká navigačná komisia sa skladá z 19 členov, ktorí sú nezávislými odborníkmi menovanými Radou, aby preskúmali a vykonali potrebné zmeny a doplnenia príloh.

Sekretariát

Sekretariát pomáha organizácii ICAO organizovať prácu. Mimoriadne dôležitá úloha je pridelená Výboru pre leteckú dopravu, Spoločnému podpornému výboru pre letecké navigačné služby a Výboru pre technickú spoluprácu.

Regionálne orgány

ICAO zahŕňa aj sedem regionálnych výborov, ktoré sú schválené členskými štátmi a schválené na implementáciu medzinárodných noriem a odporúčaných postupov ICAO:

• Ázia a Tichomorie (Bangkok).
• Výbor pre východnú a južnú Afriku (Nairobi).
• Európsky a Severoatlantický výbor (Paríž).
• Kancelária pre Blízky východ (Káhira).
• Výbor Severnej Ameriky, Strednej Ameriky a Karibiku (Mexiko).
• Juhoamerický výbor (Lima).
• Výbor pre západnú a strednú Afriku (Dakar).

kódy ICAO

Na označenie každého medzinárodného letiska a leteckej spoločnosti sa používa špeciálne navrhnutý kódový systém. Pre letiská sa kódy skladajú zo štyroch písmen, pre letecké spoločnosti - tri. Napríklad pre letisko Šeremetěvo je kód ICAO UUEE, pre leteckú spoločnosť Aeroflot je to AFL. Ten má telefónnu značku pre lietadlá vykonávajúce medzinárodné lety - AEROFLOT. Na úradníkoviNa stránke sa môžete nezávisle zoznámiť s ďalšími rovnako zaujímavými kódmi a zistiť ich dekódovanie.

ICAO, organizované v prvých rokoch po skončení 2. svetovej vojny, stále nestráca svoje dôležité postavenie v systéme moderných medzinárodných organizácií. Jej aktivity sú zamerané na rozvoj a posilňovanie existujúcich medzietnických väzieb a udržiavanie mieru a poriadku na zemi. Toto všetko má zásadný význam dnes, keď sú zdravie a životy miliónov ľudí neustále ohrozené.