Význam slova „lobby“má určité črty v závislosti od uhla pohľadu, z ktorého sa na tento pojem pozerá. Treba povedať, že samotný koncept možno považovať za akýsi základný kameň pre pochopenie celej témy. Čo znamená lobovať? Táto otázka si vyžaduje veľmi podrobnú a podrobnú odpoveď. Poďme analyzovať tento koncept podrobnejšie a tiež zistiť, aké synonymá má výraz "lobby".
Právne hľadisko
V tomto prístupe predstavuje lobing interakciu s úradmi špecifickým spôsobom. Do procesu sa môžu zapojiť občania, verejné združenia, skupiny, jednotlivci, podniky, organizácie. Tí sa zasa špecializujú na lobistické aktivity. Procesu sa môžu zúčastniť aj iné subjekty právnych vzťahov. Hlavným účelom tejto interakcie je ovplyvniť prijímanie potrebných individuálnych rozhodnutí, a to: administratívnych, úradných, politických a iných legislatívnychakty. Lobovanie záujmov sa môže vykonávať priebežne.
Inštitucionálny prístup
Z tohto pohľadu je pojem jednou z funkcií politického systému. Poskytuje vzťah s cieľom ovplyvňovať subjekty špecifikovaného systému. V tomto prípade lobovať znamená udržiavať rovnováhu v spoločnosti. V rámci systémovo-funkčného prístupu sa metóda považuje za špeciálny druh činnosti, ktorá dopĺňa volebný proces.
Iné uhly pohľadu
V rámci inštrumentálneho prístupu ide o viacero spôsobov a možností, ako ovplyvniť vývoj významných rozhodnutí vlády. Z komunikačného hľadiska úradník dôveruje špecialistovi, že lobuje za záujmy s cieľom šetriť zdroje (intelektuálne, informačné, kontaktné). V procedurálnom prístupe je definícia jednou z organických zložiek byrokratického systému, ako aj priebehu a pravidiel rozhodovacieho procesu štátu. Z pluralitného hľadiska treba tento pojem chápať ako osobitný druh činnosti. Všetci lobisti zúčastňujúci sa interakcií sú jednou zo strán v systéme rozvoja a prijímania významných vládnych rozhodnutí. V rámci korporativistického prístupu je koncept aj druhom činnosti. Zúčastňujú sa na ňom len najvplyvnejšie organizácie. Lobovanie v tomto prípade znamená ovplyvňovanie vývoja významných vládnych rozhodnutí s využitím prostriedkov vyššie uvedených združení.reálne možnosti. V rámci psychologického prístupu ide o ovplyvňovanie s cieľom manipulovať osoby obdarené určitou mocou.
Lobbistické aktivity
Z formálneho hľadiska sa lobing podieľa na všetkých typoch interakcií, ktoré obsahujú súbor určitých metód ovplyvňovania rozhodovania orgánov verejnej moci. Táto aktivita, rovnako ako všetky ostatné typy, obsahuje postupy, operácie, techniky a špeciálne režimy prevádzky. Lobbing úzko súvisí s použitým vybavením, prostriedkami a nástrojmi.
Podrobnosti
Klasické technológie lobingu sú pomerne široko známe. Predstavujú vykonanie nasledujúcich prvkov:
- Príspevky na volebné kampane.
- Vystúpenia v profilových výboroch štátneho orgánu, ako aj účasť na rôznych vypočutiach.
- Zverejňovanie výsledkov parlamentných hlasovaní o zákonoch.
- Organizujte advokačné aktivity súvisiace s prípravou a rozhodovaním.
- Vypracovanie návrhov zákonov a ich predloženie na príslušnú diskusiu.
- Organizovanie vedeckých konferencií za účasti vládnych úradníkov.
- Prezentácia výsledkov výskumu, najmä sociálnych prieskumov, orgánom a médiám.
- Spolupráca s tlačou (vrátane prenosu informácií).
- Organizácia recepcií a stretnutí pre vládnych predstaviteľov.
- Podplácanie úradníkov:nepriame a priame.
- Uplatňovanie reklamných trikov na propagované účty.
Všetky vyššie uvedené prvky sú zahrnuté v hlavnom arzenáli lobistov.
Súkromné údaje
Zástupcovia lobistických aktivít sa mimoriadne zdráhajú zdieľať svoje profesionálne metódy. Je nepravdepodobné, že niekto bude chcieť získať krátkodobú slávu výmenou za skutočne efektívne spôsoby, ako získať veľa príjmov. Okrem iného je väčšina predstáv o takýchto technológiách mylná. Hlavná ideologická zložka nemá žiadny vedecký základ. Údajné schémy sú založené výlučne na počutiach a takmer nikdy nie sú podložené skutočnými štatistikami.
Agenti vplyvu a ich implementácia
Tieto atrapy sa infiltrujú do kancelárií príslušných oddelení a štruktúr konkurenčných spoločností. Princíp lobingu je založený na skutočnosti, že každý systém (skupina jednotlivcov, organizácia, politické inštitúcie a pod.) je potrebné dostať pod kontrolu pre ďalšiu kontrolu alebo zničenie zavedením svojich agentov. To umožňuje ovplyvňovať prijímanie rôznych rozhodnutí. Lobbisti môžu nasmerovať svoje aktivity na zavádzanie pravidiel a programov zohľadňujúcich kontrolované aspekty. Na splnenie tejto úlohy je potrebné zaviesť agentov do verejných kontrolných orgánov pri moci. Je tiež veľmi výhodné mať zástupcov v príslušných orgánoch. Je rozšírenou praxou vnucovať konkurentom zjavne neefektívne zariadenia. Tí, ktorí sa navonok zdajúcelkom sľubné. Pomocou tejto metódy môžete prinútiť konkurentov plytvať rôznymi zdrojmi a rýchlo získať status nekompetentných špecialistov.
Nahováranie úradníkov na svoju stranu sa uskutočňuje nielen prostredníctvom rokovaní, ale aj prezentovaním aktuálneho diania v pre nich priaznivom svetle. Podľa toho môžu byť modelované. Existuje možnosť umelého vytvárania lokálnych kríz, ktorých hlavnou úlohou je ovplyvniť rozhodovateľa. S týmto pákovým efektom ho môžete dotlačiť k tomu, aby si pre lobistov vybral tú najziskovejšiu možnosť. Krízové tendencie sa musia premietať do konkurentov. Nastala napríklad situácia, keď sú úrady nútené zvýšiť výšku zdanenia časti konkrétneho sektora. Treba dbať na to, aby tieto nepriaznivé prvky smerovali ku konkurenčným spoločnostiam. V tejto situácii by bolo najlepším riešením použiť určitý druh odplaty. Je prospešné nadviazať aktívnu spoluprácu s federálnymi a regionálnymi zväzmi. Tieto formácie sa špecializujú na ochranu záujmov vo verejných orgánoch a môžu byť veľmi užitočné. Princíp pyramídy sa najlepšie hodí na výber a získavanie spojeneckých strán. Spočíva v tom, že čím väčšia je základňa konštrukcie, tým vyšší je jej vrchol.
Na záver
Lobistická organizácia musí podrobne rozumieť osobným slabostiam dôležitých členov konkurenčných štruktúr aaj ich agenti. Tieto údaje však nemusia vždy zohrávať kľúčovú úlohu v procese. Použitie takýchto informácií môže byť mimoriadne efektívne v izolovaných situáciách. V každom prípade vysoká informovanosť prispieva k úspore významnej časti zdrojov. Zvlášť dôležitá je práca s konkurenčnou organizáciou. Profesionálni lobisti budú vždy schopní nájsť prvky, pomocou ktorých diskreditujú šéfa.
