Nórsky parlament: funkcie, štruktúra a vlastnosti

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:27

Nórsko je jednou z najrozvinutejších európskych krajín. Nachádza sa na Škandinávskom polostrove a hraničí s tromi krajinami. Jeho susedmi sú teda Rusko a Fínsko. Oficiálny názov je Nórske kráľovstvo.

nórska vláda

Nórsko je vo svojej štátnej štruktúre konštitučnou monarchiou na čele s kráľom. Vykonáva reprezentatívne funkcie. Oficiálne je nórsky kráľ na čele výkonnej moci, no v skutočnosti sú mnohé z jeho právomocí obmedzené zákonodarným zborom krajiny. Má tiež určité kompetencie vo vzťahu k parlamentu: otvára zasadnutia, vystupuje na schôdzach atď. V súčasnosti je nórskym kráľom Harald V.

Nórske kráľovstvo je vo svojej územnej štruktúre unitárnym štátom. Tvorí ho 19 krajov, čiže župy tzv. Tie sú zase rozdelené do obcí, ktorých priemerná populácia je vo všeobecnosti menej ako 5 000 ľudí.

Nórska legislatíva

Zákonodarnú moc v Nórskom kráľovstve vykonávajú ľudiaprostredníctvom nórskeho parlamentu, ktorý sa nazýva Storting. Je jednokomorový, ale jeho členovia sa delia na Lagting (horná komora) a Odelsting (dolná komora), aby prijímali zákony.

V súčasnej podobe zákonodarný zbor krajiny existuje od začiatku 19. storočia, no jeho korene siahajú ďaleko do histórie – až do deviateho storočia. Už vtedy na území moderného Nórska existovali miestne inštitúcie, ktoré sa zjednotili do jedného medziregionálneho zhromaždenia. Tento orgán niesol rovnaký názov ako moderná horná komora nórskeho parlamentu.

Parlamentné voľby

Legislatívny inštitút krajiny pozostáva zo 169 členov (do roku 2005 to bolo 165). Aby sa kandidát kvalifikoval na kreslo, musí byť oprávnený voliť a musí žiť v Nórsku aspoň desať rokov. Parlamentné voľby sa konajú raz za štyri roky. Ich koniec by zároveň mal pripadnúť na september.

Zloženie parlamentu je určené pomerným volebným systémom, v ktorom sa mandáty rozdeľujú podľa získaných hlasov. Takýto systém funguje v Nórsku od prvej svetovej vojny. Stopäťdesiat poslancov je vymenovaných na základe volebných zoznamov, zvyšných devätnásť dostane vyrovnávacie mandáty. Tieto kreslá sa udeľujú stranám, ktoré získajú menej kresiel, ako je percento získaných hlasov.

Právo voliť majú všetci občania krajiny, ktorí majú 18 rokov. Pre hlasovanie je Nórsko rozdelené na19 okresov (zhodujú sa s hranicami krajov). Každá z nich je zase rozdelená na volebné miestnosti (sú to obce). V závislosti od veľkosti obyvateľstva a rozlohy územia majú okresy v Stortingu rôzny počet kresiel.

Funkcie vykonávané Storting

Hlavnou funkciou nórskeho parlamentu je prijímanie a zrušenie zákonov krajiny, ako aj zostavovanie štátneho rozpočtu. Okrem toho má tiež právomoc stanovovať dane, clá atď. Môže poskytovať vládne pôžičky, prideľovať prostriedky na odstránenie dlhov krajiny a tiež určovať výšku nákladov na výživu kráľa a jeho rodiny.

Nórsky parlament má tiež právo požadovať informácie o alianciách a dohodách uzavretých hlavou krajiny s cudzími štátmi, poskytnutie všetkých oficiálnych dokumentov Štátnej rady (najvyššieho výkonného orgánu krajiny) a tiež vymenovať určitý počet funkcionárov (audítora na preskúmanie správy vlády a osobitnú osobu na kontrolu celého aparátu úradníkov). Ďalšou dôležitou funkciou Stortingu je udeľovanie občianstva.

Postup prijímania zákonov

Na prvom riadnom zasadnutí po parlamentných voľbách si Storting spomedzi svojich členov vyberie tých, ktorí sa pridajú k Lagtingu. Hornú komoru tvorí jedna štvrtina všetkých poslancov a Odelsting tvorí zvyšné tri štvrtiny.

Prvý krokprijímanie zákonov je predloženie návrhu zákona v dolnej komore parlamentu, čo môžu urobiť jej členovia aj úradníci nórskej vlády. Po prijatí návrhu zákona Odelstingom je tento predložený na posúdenie Lagtingovi, ktorý môže predložený dokument schváliť alebo k nemu pripojiť pripomienky a vrátiť ho späť. V tomto prípade poslanci dolnej komory návrh zákona opäť posúdia a potom môže dôjsť buď k odmietnutiu ďalšej práce na jeho prijatí, alebo môže byť poslaný na opätovné prerokovanie Lagtingovi. Zároveň môže Odelsting vykonať zmeny v dokumente alebo ho môže ponechať nezmenený.

Keď návrh zákona schváli celý Storting (parlament), pošle sa na podpis kráľovi. Ten má právo navrhovaný dokument buď schváliť, alebo ho poslať späť do dolnej komory. V tomto prípade nemôže byť návrh zákona znovu predložený hlave štátu na podpis na tej istej parlamentnej schôdzi.

voľby 2017

V septembri sa v Nórskom kráľovstve konali riadne parlamentné voľby. Zúčastnilo sa ich viac ako 20 politických strán zastúpených 4437 kandidátmi.

Voľby vyhrali nórski robotníci (CHP) (27,4 % hlasov), no spolu so svojimi partnermi dostali CHP o 9 kresiel menej ako odbory na čele s konzervatívcom Høire (25,1 %). Výsledkom bolo, že pravica získala 89 kresiel, ľavica 80. Účasť na voľbách bola viac ako 75 %.