EAEU – čo to je? Eurázijská hospodárska únia: krajiny

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:26

Medzi najväčšie moderné medzinárodné združenia patrí Eurázijská hospodárska únia. Formálne vznikla v roku 2014, no v čase podpisu zmluvy o jej vytvorení mali členské štáty EAEU už značné skúsenosti s interakciou v režime aktívnej ekonomickej integrácie. Aké sú špecifiká EAEU? Je to ekonomické alebo politické združenie?

Všeobecné informácie o organizácii

Začnime náš prieskum danej otázky tým, že sa pozrieme na kľúčové fakty o príslušnej organizácii. Aké sú najpozoruhodnejšie fakty o EAEU? Čo je to za štruktúru?

Euraázijská ekonomická únia alebo EAEU je združenie v rámci medzinárodnej hospodárskej spolupráce viacerých štátov euroázijského regiónu - Ruska, Kazachstanu, Kirgizska, Bieloruska a Arménska. Očakáva sa, že do tohto združenia vstúpia aj ďalšie krajiny, keďže Eurázijská hospodárska únia (EAEU) je otvorenou štruktúrou. Hlavná vec je, že kandidáti na vstup do združenia zdieľajú ciele tejto organizácie a prejavujú pripravenosť plniť záväzky stanovené príslušnými dohodami. Vzniku štruktúry predchádzalo založenie Euroázijskej ekonomikySpoločenstva, ako aj colnej únie (ktorá naďalej funguje ako jedna zo štruktúr EAEU).

Ako vznikla myšlienka vytvorenia EAEU

Ako dokazuje množstvo zdrojov, štátom, ktorý ako prvý inicioval procesy ekonomickej integrácie v postsovietskom priestore, ktoré prerástli do vzniku EAEU, je Kazachstan. Nursultan Nazarbajev vyjadril príslušnú myšlienku v prejave na Moskovskej štátnej univerzite v roku 1994. Následne tento koncept podporili ďalšie bývalé sovietske republiky – Rusko, Bielorusko, Arménsko a Kirgizsko.

Hlavnou výhodou štátneho člena Euroázijskej hospodárskej únie je sloboda ekonomickej činnosti subjektov v nej registrovaných na území všetkých členských krajín únie. Očakáva sa, že na základe inštitúcií EAEU sa čoskoro vytvorí jednotný obchodný priestor charakterizovaný spoločnými štandardmi a normami pre podnikanie.

Je tu priestor na politickú angažovanosť?

Čo je teda EAEU, výlučne ekonomická štruktúra alebo združenie, ktoré možno bude charakterizované politickým prvkom integrácie? V súčasnosti a v blízkej budúcnosti, ako svedčia rôzne zdroje, by bolo správnejšie hovoriť o prvom výklade podstaty združenia. To znamená, že politický aspekt je vylúčený. Krajiny sa budú integrovať v snahe o ekonomické záujmy.

Existujú dôkazy o iniciatívach týkajúcich sa vytvorenia niektorých nadnárodných parlamentných štruktúr v rámci EAEU. Ale Bieloruská republika,Kazachstan, ako svedčí množstvo zdrojov, neuvažuje o možnosti svojej účasti na budovaní relevantnej politickej komunikácie. Krajiny si chcú zachovať plnú suverenitu a súhlasia len s hospodárskou integráciou.

Pre mnohých odborníkov i obyčajných ľudí je zároveň zrejmé, aké úzke sú politické vzťahy krajín, ktoré sú členmi EAEU. Zloženie tejto štruktúry tvoria najbližší spojenci, ktorí verejne nevyjadrujú zásadné nezhody o zložitej situácii na svetovej scéne. To umožňuje niektorým analytikom dospieť k záveru, že ekonomická integrácia v rámci uvažovaného združenia by bola veľmi ťažká, ak by medzi členskými krajinami združenia existovali výrazné politické rozdiely.

História EAEU

Pre lepšie pochopenie špecifík EAEU (o aký druh organizácie ide), nám pomôže naštudovanie niektorých faktov z histórie združenia. V roku 1995 hlavy niekoľkých štátov - Bieloruska, Ruskej federácie, Kazachstanu, o niečo neskôr - Kirgizska a Tadžikistanu, formalizovali dohody o založení colnej únie. Na ich základe vzniklo v roku 2000 Eurázijské hospodárske spoločenstvo alebo EurAsEC. V roku 2010 sa objavilo nové združenie - Colná únia. V roku 2012 bol otvorený Spoločný hospodársky priestor – najprv za účasti štátov, ktoré sú členmi CU, potom – Arménsko a Kirgizsko sa pripojili k štruktúre.

V roku 2014 Rusko, Kazachstan a Bielorusko podpísali dohodu o vytvorení EAEU. Neskôr sa k nej pridalo Arménsko a Kirgizsko. Ustanovenia príslušného dokumentu vstúpili dov platnosti od roku 2015. Colná únia EAEU naďalej funguje, ako sme uviedli vyššie. Zahŕňa rovnaké krajiny ako EAEU.

Progresívny vývoj

Členské štáty EAEU – Bieloruská republika, Kazachstan, Rusko, Arménsko, Kirgizsko – teda začali vzájomne pôsobiť dávno predtým, ako bolo príslušné združenie založené v jeho modernej podobe. Euroázijská hospodárska únia je podľa viacerých analytikov príkladom medzinárodnej organizácie s progresívnym, systematickým rozvojom integračných procesov, ktoré môžu predurčiť výraznú stabilitu zodpovedajúcej štruktúry.

Etapy rozvoja EAEU

Bolo identifikovaných niekoľko fáz vývoja Euroázijskej hospodárskej únie. Prvým je zriadenie zóny voľného obchodu, vývoj noriem, podľa ktorých možno obchod medzi členskými krajinami EAEU uskutočňovať bez ciel. Zároveň si každý štát zachováva nezávislosť, pokiaľ ide o obchodovanie s tretími krajinami.

Ďalším stupňom rozvoja EAEU je vytvorenie colnej únie, čo znamená vytvorenie ekonomického priestoru, v rámci ktorého bude pohyb tovaru prebiehať bez prekážok. Zároveň by sa mali určiť pravidlá zahraničného obchodu spoločné pre všetky krajiny zúčastňujúce sa na združení.

Najdôležitejšou etapou rozvoja únie je vytvorenie jednotného trhu. Očakáva sa vytvorenie ekonomického priestoru, v rámci ktorého bude možné medzi členskými štátmi združenia voľne vymieňať nielen tovary, ale aj služby, kapitál a personál.

Ďalšou etapou je vytvorenie hospodárskej únie, ktorej účastníci budú môcť medzi sebou koordinovať priority implementácie hospodárskej politiky.

Po vyriešení uvedených úloh zostáva dosiahnuť úplnú ekonomickú integráciu štátov zahrnutých do asociácie. Ide o vytvorenie nadnárodnej štruktúry, ktorá bude určovať priority pri budovaní hospodárskej a sociálnej politiky vo všetkých krajinách, ktoré sú členmi únie.

Výhody EEU

Pozrime sa bližšie na kľúčové výhody, ktoré členovia EAEU dostávajú. Vyššie sme poznamenali, že medzi tie kľúčové patrí sloboda ekonomickej činnosti ekonomických subjektov, ktoré sú registrované v ktoromkoľvek štáte únie na celom území EAEU. To však zďaleka nie je jediná výhoda vstupu štátu do organizácie, ktorú študujeme.

Členovia EAEU budú mať možnosť:

- využívajte výhody nízkych cien mnohých tovarov, ako aj znížených nákladov spojených s prepravou tovaru;

- dynamickejšie rozvíjať trhy zvyšovaním konkurencie;

- zvýšiť produktivitu práce;

- zvýšiť objem ekonomiky zvýšením dopytu po výrobkoch;

- poskytnúť zamestnanie občanom.

Výhľad rastu HDP

Aj pre takých ekonomicky silných hráčov, ako je Rusko, je EAEU najdôležitejším faktorom ekonomického rastu. Ruský HDP sa podľa niektorých ekonómov môže vďaka vstupu krajiny do predmetného združenia dostať veľmisilný rastový stimul. Ostatné členské krajiny EAEU – Arménsko, Kazachstan, Kirgizsko, Bielorusko – môžu dosiahnuť pôsobivé miery rastu HDP.

Sociálny aspekt integrácie

Okrem pozitívneho ekonomického efektu sa od členských krajín EAEU očakáva aj sociálna integrácia. Medzinárodné obchodné aktivity podľa mnohých odborníkov pomôžu nadviazať partnerstvá, podnietiť kultúrnu výmenu a posilniť priateľstvo národov. Integračné procesy uľahčuje spoločná sovietska minulosť národov žijúcich v krajinách Euroázijskej hospodárskej únie. Zjavná je kultúrna a čo je veľmi dôležité aj jazyková blízkosť štátov EAEU. Zloženie organizácie tvoria krajiny, v ktorých je ruský jazyk známy väčšine obyvateľstva. K úspešnému riešeniu úloh, pred ktorými stoja hlavy štátov Euroázijskej hospodárskej únie, teda môže prispieť mnoho faktorov.

Nadnárodné štruktúry

Zmluva o EAEU bola podpísaná, čaká sa na jej implementáciu. Medzi najdôležitejšie úlohy v rámci rozvoja Euroázijskej hospodárskej únie patrí vytvorenie množstva nadnárodných inštitúcií, ktorých aktivity budú smerovať k podpore integračných ekonomických procesov. Podľa viacerých verejných zdrojov sa predpokladá vytvorenie niektorých základných inštitúcií EAEU. Aké štruktúry by to mohli byť?

V prvom rade sú to rôzne provízie:

- ekonomika;

- za suroviny (bude sa zaoberať stanovením cien, ako aj kvótami na tovar a pohonné hmoty,koordinovať politiku v oblasti obehu drahých kovov);

- pre medzištátne finančné a priemyselné združenia a podniky;

- zadaním meny pre výpočty;

- o otázkach životného prostredia.

Plánuje sa aj vytvorenie špeciálneho Fondu, ktorého kompetenciou je spolupráca v rôznych oblastiach: v hospodárstve, v oblasti rozvoja vedy a techniky. Predpokladá sa, že táto organizácia sa bude zaoberať financovaním rôznych štúdií, pomáhať účastníkom v spolupráci pri riešení širokého spektra otázok – právnych, finančných či napríklad environmentálnych.

Ďalšie významné nadnárodné štruktúry EAEU, ktorých vytvorenie sa plánuje, sú Medzinárodná investičná banka, ako aj arbitráž Eurázijskej hospodárskej únie.

Medzi úspešne vytvorené združenia, ktoré sú súčasťou riadiacej štruktúry EAEU, patrí aj Euroázijská hospodárska komisia. Pozrime sa podrobnejšie na vlastnosti jej aktivít.

Eurázijská ekonomická komisia

Je možné poznamenať, že EHS vzniklo v roku 2011, teda ešte pred podpisom dohody o vytvorení EAEU. Založili ho Rusko, Kazachstan a Bielorusko. Spočiatku bola táto organizácia vytvorená na riadenie procesov na úrovni takej štruktúry, akou je colná únia. EAEU je štruktúra, na rozvoji ktorej sa teraz Komisia vyzýva, aby sa priamo podieľala.

Rada a Správna rada boli založené v EHS. Prvá štruktúra by mala zahŕňať zástupcov predsedov vlád členských štátov združenia. Rada by mala pozostávať z troch ľudí zčlenskými krajinami EAEU. Komisia zabezpečuje vytvorenie samostatných oddelení.

Euraázijská hospodárska komisia je najdôležitejším, ale nie najdôležitejším nadnárodným riadiacim orgánom EAEU. Je podriadená Najvyššej eurázijskej ekonomickej rade. Zvážte kľúčové fakty o ňom.

Najvyššia euroázijská hospodárska rada

Táto štruktúra, podobne ako Euroázijská hospodárska komisia, bola vytvorená niekoľko rokov predtým, ako štáty podpísali dohodu o vytvorení EAEU. Dlhý čas bola teda považovaná za nadnárodný orgán v štruktúre Colnej únie, ako aj Spoločného hospodárskeho priestoru. Radu tvoria hlavy členských štátov EAEU. Minimálne raz ročne sa musí stretnúť na najvyššej úrovni. Predsedovia vlád zúčastnených krajín združenia sa musia stretnúť aspoň 2-krát ročne. Znakom fungovania Rady je, že rozhodnutia sa prijímajú vo formáte konsenzu. Schválené ustanovenia sú povinné na implementáciu v členských krajinách EAEU.

vyhliadky EAEU

Ako analytici hodnotia vyhliadky na rozvoj EAEU? Vyššie sme poznamenali, že niektorí odborníci sa domnievajú, že popri ekonomickej integrácii je nevyhnutné aj politické zblíženie členských štátov asociácie. Existujú odborníci, ktorí zdieľajú tento názor. Sú odborníci, ktorí s ňou úplne nesúhlasia. Hlavným argumentom tých analytikov, ktorí vidia perspektívu politizácie EAEU, je, že Rusko ako vedúci ekonomický hráč v združení bude tak či onak ovplyvňovať rozhodnutia orgánov členských štátov EAEU. OponentiZ tohto pohľadu sa domnievajú, že práve naopak, nie je v záujme Ruskej federácie prejavovať nadmerný záujem o politizáciu príslušného medzinárodného združenia.

Poskytujúc rovnováhu medzi ekonomickými a politickými zložkami v EAEU, vyhliadky únie na základe množstva objektívnych ukazovateľov mnohí analytici hodnotia ako veľmi pozitívne. Celkový HDP členských krajín posudzovanej štruktúry tak bude porovnateľný s ukazovateľmi popredných svetových ekonomík. S prihliadnutím na vedecký a zdrojový potenciál EAEU môže objem ekonomických systémov členských krajín únie v budúcnosti výrazne narásť.

Globálna spolupráca

Vyhliadky na spoluprácu s EAEU sú podľa viacerých analytikov atraktívne pre krajiny, ktoré sa zdajú byť ďaleko od ekonomického priestoru vytvoreného krajinami, ktoré podpísali zmluvu o EAEU – Rusko, Kazachstan, Kirgizsko, Bielorusko a Arménsko. Napríklad Vietnam nedávno podpísal dohodu o voľnom obchode s EAEU.

Prejavte záujem o spoluprácu Sýria, Egypt. To dáva analytikom dôvod povedať, že Euroázijská hospodárska únia sa môže stať najmocnejším hráčom na svetovom trhu.