Euraázijská únia (EAEU) je integračná hospodárska únia a politická aliancia Bieloruska, Kazachstanu a Ruska. Krajiny ho musia zadať do 1. januára 2015. Eurázijská únia sa vytvára na základe colnej únie. Zúčastnené štáty o tom podpísali 29. mája 2014 dohodu. Euroázijská únia by mala konsolidovať krajiny, ktoré do nej vstúpia, vzájomne posilňovať svoje ekonomiky, podporovať modernizáciu a zvyšovať konkurencieschopnosť tovarov na medzinárodnom trhu. Krajiny Euroázijskej únie, ktoré už dohodu podpísali, očakávajú v budúcnosti vstup do únie Kirgizska a Arménska.
Kto vlastní myšlienku vytvorenia EAEU
Myšlienka vytvoriť Euroázijskú úniu napadla prezidenta Kazachstanu Nursultana Nazarbajeva. Zjednotenie podľa jeho predstáv znamená zavedenie jednotnej meny, ktorá sa bude volať „ altyn“. V roku 2012 túto myšlienku podporili Medvedev a Putin.
Začať integráciu
Čo je to Euroázijská únia? Aby sme to pochopili, vráťme sa k pôvodu. Rozširovanie hospodárskej spolupráce a súvisiacich integračných procesov začalo naberať na obrátkach už v roku 2009. Potomzúčastneným krajinám sa podarilo podpísať okolo štyridsať medzinárodných zmlúv, ktoré tvorili základ colnej únie. Od januára 2010 funguje na území Bieloruska, Kazachstanu a Ruska jednotná colná zóna. V tom istom roku sa v Moskve konal summit, na ktorom sa začali vyjasňovať črty nového združenia založeného na CES – Eurázijskej únii.
Vyhlásenie o založení EVRAS
Dňa 19. októbra 2011 prezidenti krajín, ktoré sú členmi Eurázijského hospodárskeho spoločenstva, schválili rozhodnutie vstúpiť do únie Kirgizska. Už 8. novembra 2011 hlavy Kazachstanu, Bieloruska a Ruska schválili Deklaráciu o založení EVRAZS. V Moskve 18. novembra podpísali Lukašenko, Nazarbajev a Medvedev niekoľko dôležitých dokumentov, ktoré tvorili základ združenia:
- dohoda o založení Euroázijskej hospodárskej komisie;
- provízne pracovné pravidlá;
- vyhlásenie o hospodárskej integrácii.
Vyhlásenie tiež uvádzalo konečný termín prechodu do ďalšej fázy integrácie – 1. januára 2012. Znamená to vytvorenie Spoločného hospodárskeho priestoru, ktorý bude fungovať na princípoch a normách WTO a bude otvorený pre vstup nových členských krajín v ktorejkoľvek fáze integračného procesu. Konečným cieľom bolo vytvoriť EVRAS do roku 2015.
SES
Od 1. januára 2012 začal na území zúčastnených štátov fungovať jednotný ekonomický priestor. Má prispieť k stabilnému rozvoju ekonomikytýchto krajín, ako aj všeobecné zlepšenie životnej úrovne ich občanov. Dohody CES, ktoré boli prijaté v roku 2011, začali plne fungovať až v júli 2012.
Nadnárodný parlament
Vo februári 2012 S. Naryshkin (predseda Štátnej dumy) povedal, že po vytvorení Spoločného hospodárskeho priestoru a Colnej únie majú krajiny v úmysle pokračovať v integračných procesoch a vytvoriť nadnárodný euroázijský parlament. To by malo ešte viac prehĺbiť integráciu. Colná únia a CES sú v skutočnosti len základňou pre EVRAZ. A 17. mája povedal, že Bielorusko, Kazachstan a Rusko vytvorili pracovné skupiny na vypracovanie návrhu asociačného parlamentu, ktorým je Euroázijská ekonomická únia. Konzultácie sa mali uskutočniť s bieloruským a kazašským parlamentom. Iniciatívy Štátnej dumy Ruskej federácie však v nich nezískali súhlas. Predstavitelia Kazachstanu vydali vyhlásenie, v ktorom vyzvali, aby sa nehrnuli do politickej časti, ale sústredili všetko úsilie na ekonomickú integráciu. Zdôraznili, že akékoľvek združenia sú možné len vtedy, ak sa rešpektuje suverenita každej zo zúčastnených krajín. V dôsledku toho sa euroázijská colná únia ukázala byť politicky trochu predčasná.
Konzultácie o jednotnej mene
Poradca prezidenta Ruskej federácie Glazyev 19. decembra 2012 vyhlásil, že konzultácie o jednotnej mene sa aktívne vedú. Ale neprijali sa žiadne pozitívne rozhodnutia. Zdôraznil však, že v rámci colnej únie dominuje rubeľ. Jeho hmotnosť vosady je viac ako 90 %.
2013 Konzultácie a rozhodnutia
V septembri 2013 Arménsko vyjadrilo želanie vstúpiť do colnej únie. V tom istom mesiaci L. Sluckij opäť oznámil plány na euroázijskú integráciu, vrátane projektu vytvorenia nadnárodného parlamentu. Toto ustanovenie chceli zahrnúť do zmluvy o EVRAZS. Kazašská strana však opäť uviedla, že túto iniciatívu nepodporí. Kazachstan neprijíma žiadne ustanovenia o nadnárodných politických orgánoch. Tento postoj vedenie krajiny vyslovilo viac ako raz. Kazachstan súhlasí maximálne s formátom medziparlamentnej spolupráce.
Bieloruský prezident A. Lukašenko tiež povedal, že nebude podporovať „nadnárodné nadstavby“a jednotnú menu. Povedal, že ruskí politici radi „hádžu“na program rokovania to, čo je teraz nereálne. Lukašenko tiež povedal, že únia bola pôvodne koncipovaná ako hospodárska únia. A to hovoríme o všeobecných politických orgánoch. Štáty k tomu ešte nedospeli – necítili to silnú potrebu. Politické orgány preto nie sú na programe dňa a nemali by sa umelo pretláčať. N. Nazarbajev podporil A. Lukašenka a zdôraznil plnú suverenitu zúčastnených krajín.
Túžba Sýrie vstúpiť do colnej únie
V roku 2013, 21. októbra, počas návštevy Ruska sýrsky vicepremiér Qadri Jamil urobil vyhlásenie o túžbe svojho štátu stať sa členom colnej únie. Ontiež zdôraznil, že Sýria už pripravila všetku potrebnú dokumentáciu.
Strach Kazachstanu
V októbri na summite členských krajín Colnej únie šéf Kazachstanu N. Nazarbajev navrhol úplne zastaviť existenciu EVRAZ-u, prípadne prijať Turecko. Zdôraznil, že často pri návštevách zahraničia opakovane počul názory, že Rusko vytvára „druhý ZSSR“alebo niečo podobné. V novembri toho istého roku však bola podpísaná dohoda o dobrom susedstve a strategickom partnerstve medzi Ruskou federáciou a Kazachstanom. Ale o spolitizovaní únie zostal Nazarbajev neoblomný. Problém však nebol len v politickej zložke. Kazachstan a Bielorusko požadovali od Ruskej federácie výrazné ústupky v hospodárskej oblasti. Minsk chcel zrušenie akýchkoľvek ciel a Astana zasa rovnaký prístup k ruským ropovodom a plynovodom na tranzit uhľovodíkov. Celková výška dotácií, ktoré Kazachstan a Bielorusko ročne potrebujú, je 30 miliárd dolárov. Tieto výdavky by sa mali stať vážnou záťažou pre rozpočet RF.
V roku 2014 bola dohoda ešte podpísaná zúčastnenými krajinami. Svetlo uzrela Eurázijská únia. Vlajka a hymna združenia ešte nie sú schválené. Napätie medzi štátmi však stále pretrváva.
Výhody EVRAZS
Hospodárska únia by mala vyrovnať prekážky obchodu. Znamená to voľný obeh tovaru, kapitálu, služieb, spoločný trh práce. Kolegiálne rozhodnutia a spoločná politika by sa mali robiť s ohľadom na kľúčové sektory hospodárstva.
Čo poskytujeintegračný proces
Ciele integrácie sú:
- pokles cien tovarov a služieb;
- znížiť náklady na dopravu;
- stimulujúca súťaž;
- rast trhu;
- zvýšenie produktivity a objemu výroby;
- zvýšenie miery zamestnanosti.
