Politické rozhodnutia: podstata, klasifikácia, princípy, proces prijatia a príklady

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:20

Prijímanie politických rozhodnutí možno bezpečne nazvať ústredným a integrálnym prvkom akéhokoľvek politického procesu vo všetkých krajinách sveta. Nemožno ju posudzovať oddelene od verejnej správy, pretože bez nej nie je možné ciele realizovať. Každý z nich má svoje špecifiká, ktoré priamo ovplyvňujú oblasť priameho pôsobenia politických rozhodnutí – politiku samotnú.

Koncept

Predtým, ako pochopíme podstatu tohto pojmu, je potrebné ho podrobne definovať. V súčasnosti je štátne politické rozhodnutie priamo chápané ako manažérske rozhodnutie, ktoré sa prejavuje výlučne ako dôsledok vplyvu politických faktorov, inštitúcií a iných sociálnych skupín na formálnej i neformálnej úrovni. Takéto rozhodnutia sú zamerané na veľké sociálne skupiny alebo spoločnosť ako celok, pretože ich presne ovplyvňujú. Sú zamerané na riešenie politického problému zasahujúceho do sociálnej, ekonomickej, politickej alebo inej sféry v meradle jedného štátu aj medzinárodne.úroveň.

Essence

Všetky takéto riešenia majú svoje špeciálne vlastnosti, charakteristické len pre ne. V prvom rade je potrebné pochopiť, že počas tohto procesu sa všetky štrukturálne prvky vyvíjajú postupne a navzájom si prenášajú informácie nahromadené v priebehu času. Preto rozhodnutia v politickom procese nemôžu byť v statickom stave, pretože neustále reagujú na novovzniknuté problémy.

K vlastnostiam patrí aj to, že vždy ovplyvňujú záujmy nie jednotlivcov, ale celej spoločnosti či veľkých sociálnych vrstiev obyvateľstva. Patria sem národné, triedne záujmy, v ojedinelých prípadoch aj osobné záujmy mimo krajiny. Zároveň však musia byť národné záujmy v stabilnej spoločnosti dobre definované a uznané takmer všetkými prvkami politického systému.

Politické rozhodnutia musia mať nevyhnutne vysoký spoločenský význam a dôsledky, preto sa prijímajú v oblasti úpravy politického kurzu alebo aj zmien v systéme riadenia. Preto ich nemožno brať samostatne, ale iba ako komplexné riešenie.

Klasifikácia

Existuje niekoľko platných klasifikácií politických rozhodnutí. Obrovský počet aplikovaných typológií je spôsobený predovšetkým rôznorodosťou rozhodnutí. Teraz sa používa hlavne podobná klasifikácia, ktorá ich delí na 2 typy:

Rozhodnutia manažmentunavrhnutý tak, aby starostlivejšie reguloval procesy prebiehajúce v spoločnosti.
Druhým typom možno nazvať politické rozhodnutia, ktoré pomáhajú posilniť moc v štáte s cieľom stabilizovať súčasný politický režim.

Okrem toho je možné použiť ešte jednu typológiu. Je plne založená na novosti prijatých rozhodnutí:

Poučné, čiže štandardné rozhodnutia sa robia výlučne podľa požiadaviek spoločnosti, takže ich vývoj vychádza z už existujúceho právneho rámca. Ich zrod je technický, keďže majú príkaz na prepustenie v stanovenom čase. Medzi ne patrí odstúpenie vlády, odvod do ozbrojených síl.
Prvému typu možno pripísať inovatívne riešenia. Práve na ich prijatie je potrebný ďalší vývoj a nové mechanizmy, ktoré v krajine predtým jednoducho neexistovali. Príkladom takéhoto politického rozhodnutia je transformácia volebného systému, ktorá ovplyvnila celý štát ako celok.

Typológia

Všetky rozhodnutia vydané v krajine sú priamo rozdelené do 4 typov naraz v závislosti od oblasti ich pokrytia:

FZ a uznesenia najvyšších orgánov – prezidenta alebo zastupiteľského orgánu;
rozhodnutia miestnej samosprávy;
rozhodnutia, za ktoré sú priamo zodpovední občania danej krajiny;
rozhodnutia politických strán a verejných organizácií, medzi ktoré patria charty alebo politické vyhlásenia.

Prístupy

Poliológia v súčasnej fáze vývoja spoločnosti používa iba 2 hlavné prístupy k samotnému pochopeniu procesu prijímania takéhoto rozhodnutia.

Prvou je normatívna teória. Uvedomuje si, že prijatie politického rozhodnutia je úplne prirodzenou voľbou na presadzovanie cieľov štátu v ťažkej situácii.
Druhá teória je behaviorálna, ktorá považuje proces výlučne za interakciu medzi skupinami ľudí s cieľom opísať množstvo faktorov, ktoré môžu ovplyvniť prijatie akýchkoľvek rozhodnutí na základe konkrétnej situácie.

Avšak napriek použitému prístupu má v prvom rade každý z nich jednu charakteristickú vlastnosť – zameranie sa na cieľ. Takáto cieľavedomosť však musí spĺňať aj parametre: musí byť pre spoločnosť zrozumiteľná, ňou akceptovaná a v praxi dosiahnuteľná a tiež skutočne zodpovedať aktuálnym možnostiam a potrebám spoločnosti, a nie jej cudzia.

Funkcie

Každé politické rozhodnutie má svoje vlastné funkcie. Hlavné sú:

koordinácia medzi rôznymi masami ľudí, ktorí pôsobia v neustále sa meniacom prostredí;
korelácia – neustále a včasné zavádzanie zmien, keď nastanú nové okolnosti, aby sa uľahčila implementácia úlohy;
programovanie je kompetentná kombinácia existujúcich cieľov a prostriedkov, teda hľadanie najracionálnejšieho princípu činnosti na dosiahnutie viditeľného výsledku.

Procesné kroky

Ak sa odkloníte od teoretického modelu, potom v praxi musí rozhodovací proces nevyhnutne prejsť niekoľkými fázami, kým sa sformuje v súčasnej doktríne. Vo všeobecnosti sú úplne závislé od politického režimu v krajine. V demokratickom štáte je v prvom rade potrebné nájsť spoločný konsenzus medzi rôznymi vrstvami, čo sťažuje politické rozhodovanie. Celkovo je v ruskej politológii zvykom rozlišovať 4 štádiá.

Prípravná fáza

Počas tohto obdobia dochádza k postupnému hromadeniu údajov o probléme, ktorý v spoločnosti existuje. Analyzujú sa spoločensko-politické vzťahy v problémovej oblasti, zisťujú sa ich tendencie a črty. V praxi sa ukazuje, či je existujúci stav skutočne problematický, alebo v skutočnosti ide len o pseudosituáciu.

Vývoj projektu

V druhej fáze skupina ľudí vypracuje návrh politického rozhodnutia. Preto je v tejto fáze taká dôležitá kolektívna práca, pretože týmto spôsobom môžete získať rôzne názory a príležitosti, zvážiť všetky uhly pohľadu. Takto možno objektívne vytvárať memorandá, programy, vyhlásenia. Stanovia sa aj vyhliadky na riešenie, urobí sa teoretická prognóza efektívnosti navrhovaného projektu a jeho schopnosti riešiť problém, ktorý v spoločnosti existuje.

Schválenie rozhodnutia

Po zostaveníNajnovšia verzia projektu musí byť schválená a prijatá na ďalšiu realizáciu. Mnohé strany, ktoré v krajine existujú, medzi sebou neustále vedú politický boj a trvajú na tom, že ich spôsob riešenia problému je jediný správny. Každý projekt vypracovaný v tejto fáze musí prejsť procesom legitimity, teda súladu so všetkými existujúcimi legislatívnymi normami v krajine. Určuje však aj to, ako môžu občania zverejnené rozhodnutie vnímať a reagovať naň. V súčasnosti sa v Rusku rozlišujú tieto formy lobingu: prejavy v parlamentoch, médiách, na kongresoch, v organizáciách a mnohé iné typy.

Implementácia

Po schválení rozhodnutia prichádza na rad jeho realizácia. Tento proces je možno najťažší, vyžaduje si veľa času a úsilia, keďže je úzko spojený s ekonomickými, politickými či inými problémami, ktoré sa v krajine rozvinuli. Spravidla hneď po začatí implementácie sa v politickom procese začína objavovať multivektorový charakter, ktorý nemožno vyčleniť skôr ako prognózu. Je dôležité šíriť dôsledky rozhodnutia v praxi, aby dosiahlo celoštátny štatút.

Nech je to už akokoľvek, svetová prax ukazuje, že žiadne politické rozhodnutie nemožno urobiť bez informačnej a analytickej podpory. Ak to spoločnosť neprijme, riešenie nezíska veľkú popularitu a, samozrejme, nevyrieši problém.