V modernom svete sa mnohé krajiny spájajú v odboroch – politických, ekonomických, náboženských a iných. Jedným z najväčších takýchto zväzov bol sovietsky. Teraz sme svedkami vzniku európskej, eurázijskej a colnej únie.
Colná únia bola postavená ako forma obchodnej a hospodárskej integrácie viacerých krajín, ktorá poskytuje nielen spoločné colné územie pre vzájomne výhodný obchod bez ciel a pod., ale aj množstvo bodov upravujúcich obchodu s tretími krajinami. Táto dohoda bola podpísaná 6.10.2007 v Dušanbe, v čase jej uzavretia do únie patrili Ruská federácia, Kazachstan a Bielorusko.
Prvý článok dohody o pohybe tovaru v rámci tohto územia hovorí takto:
- Clo sa neúčtuje. A to nielen pre tovar vlastnej výroby, ale aj pre náklad z tretích krajín.
- Neexistujú žiadne ekonomické obmedzenia, okrem kompenzačných, antidumpingových.
- Krajiny colnej únie uplatňujú jednotný colný sadzobník.
Aktuálne krajiny a kandidáti
Existujú ako stáli členovia colnej správyUnion, ktorí boli jej zakladateľmi alebo vstúpili neskôr, a tí, ktorí iba vyjadrili túžbu pripojiť sa.
Členovia:
- Arménsko;
- Kazachstan;
- Kirgizsko;
- Rusko;
- Bielorusko.
Kandidáti na členstvo:
- Tunisko;
- Sýria;
- Tadžikistan.
lídri TS
Existovala špeciálna komisia colnej únie, ktorá bola schválená v čase podpisu dohody o colnej únii. Jej pravidlá boli základom legálnej činnosti organizácie. Štruktúra fungovala a zostala v tomto právnom rámci do 1. júla 2012, teda do vzniku EHS. Najvyšším orgánom únie bola v tom čase skupina predstaviteľov hláv štátov (Vladimir Vladimirovič Putin (Ruská federácia), Nursultan Abiševič Nazarbajev (Kazachstanská republika) a Alexander Grigorjevič Lukašenko (Bieloruská republika).
Premiéri boli zastúpení na úrovni predsedov vlád:
- Rusko – Dmitrij Anatoljevič Medvedev;
- Kazachstan – Karim Kazhimkanovich Massimov;
- Bielorusko – Sergej Sergejevič Sidorskij.
Cieľ colnej únie
Krajiny colnej únie pod hlavným cieľom vytvorenia jedného regulačného orgánu znamenali vytvorenie spoločného územia, ktoré bude zahŕňať viacero štátov a na ich území sa rušia všetky clá na produkty.
Druhým cieľom bolo chrániť našich vlastnýchzáujmy a trhy predovšetkým zo škodlivých, nekvalitných, ako aj konkurencieschopných produktov, čo umožňuje odstrániť všetky nedostatky v obchodnej a hospodárskej sfére. Je to veľmi dôležité, pretože ochrana záujmov ich vlastných štátov, berúc do úvahy názory členov únie, je prioritou každej krajiny.
Výhody a vyhliadky
V prvom rade je výhoda zrejmá pre tie podniky, ktoré môžu ľahko nakupovať v susedných krajinách. S najväčšou pravdepodobnosťou to budú len veľké korporácie a spoločnosti. Čo sa týka vyhliadok do budúcnosti, na rozdiel od niektorých predpovedí ekonómov, že colná únia povedie na oficiálnej úrovni k nižším mzdám v zúčastnených krajinách, predseda vlády Kazachstanu oznámil zvýšenie miezd v štáte v roku 2015.
Preto svetové skúsenosti s takými veľkými ekonomickými formáciami nemožno pripísať tomuto prípadu. Krajiny, ktoré vstúpili do colnej únie, očakávajú stabilný, ak nie rýchly rast hospodárskych väzieb.
Dohoda
Konečná verzia Dohody o Colnom kódexe colnej únie bola prijatá až na desiatom zasadnutí dňa 26.10.2009. Tento pakt hovoril o vytvorení špeciálnych skupín, ktoré by monitorovali aktivity pre nadobudnutie platnosti revidovaného návrhu zmluvy.
Krajiny colnej únie mali do 1.7.2010 upraviť svoje právne predpisy, aby sa odstránili rozpory medzi týmto kódexom a ústavou. Vznikla tak ďalšia kontaktná skupina na riešenie problémov súvisiacich s rozdielmimedzi vnútroštátnymi právnymi systémami.
Vylepšili sa aj všetky nuansy súvisiace s územiami colnej únie.
Územie colnej únie
Krajiny colnej únie majú spoločné colné územie, ktoré je určené hranicami štátov, ktoré uzavreli dohodu a sú členmi organizácie. Colný kódex okrem iného určuje dátum vypršania platnosti provízie, ktorá prišla na 1.7.2012. Vznikla tak serióznejšia organizácia, ktorá má oveľa viac právomocí, a teda aj viac ľudí vo svojom štábe, aby mohla všetky procesy plne kontrolovať. 1. januára 2012 Eurázijská ekonomická komisia (EAEU) oficiálne začala svoju prácu.
EAEU
Euroázijská hospodárska únia zahŕňa členské krajiny colnej únie: zakladatelia – Rusko, Bielorusko a Kazachstan – a nedávno pridané štáty, Kirgizsko a Arménsko.
Založenie EAEU znamená širší rozsah vzťahov v oblasti slobody pohybu pracovnej sily, kapitálu, služieb a tovaru. Taktiež by sa mala neustále presadzovať koordinovaná hospodárska politika všetkých krajín, mal by sa uskutočniť prechod na jednotný colný sadzobník.
Celkový rozpočet tejto únie je tvorený výlučne v ruských rubľoch vďaka podielovým príspevkom všetkých členských krajín colnej únie. Ich veľkosť reguluje najvyššia rada, ktorá pozostáva z predsedov týchtoštáty.
Pracovným jazykom pre predpisy všetkých dokumentov sa stala ruština a ústredie bude sídliť v Moskve. Finančný regulátor EAEU je v Almaty a súd je v hlavnom meste Bieloruska, Minsku.
Orgány únie
Za najvyšší regulačný orgán sa považuje Najvyššia rada, ktorá zahŕňa hlavy štátov, zmluvných strán.
Nasleduje medzivládna rada. Pozostáva z predsedov vlád, ktorých hlavnou úlohou je riešiť strategicky dôležité otázky hospodárskej integrácie.
Vytvorilo sa aj súdnictvo, ktoré je zodpovedné za uplatňovanie zmlúv v rámci Únie.
Euraázijská hospodárska komisia (EHS) je regulačný orgán, ktorý zabezpečuje všetky podmienky pre rozvoj a fungovanie Únie, ako aj vypracúvanie nových návrhov v ekonomickej sfére ohľadom formátu EAEU. Skladá sa z ministrov Komisie (podpredsedov vlád členských štátov Únie) a predsedu.
Hlavné ustanovenia Zmluvy o EAEU
Samozrejme, v porovnaní s CU má EAEU nielen širšie právomoci, ale aj oveľa rozsiahlejší a konkrétnejší zoznam plánovaných prác. Tento dokument už nemá žiadne všeobecné plány a pre každú konkrétnu úlohu bola určená cesta jej realizácie a vytvorená špeciálna pracovná skupina, ktorá bude implementáciu nielen monitorovať, ale aj kontrolovať celý jej priebeh.
V prijatej dohode si krajiny jednotnej colnej únie a teraz EAEU zabezpečili dohodu o koordinovanej práci a vytvorení spoločnýchenergetické trhy. Práca na energetickej politike je pomerne rozsiahla a bude sa realizovať v niekoľkých etapách do roku 2025.
Upravené v dokumente a vytvorení spoločného trhu pre zdravotnícke pomôcky a lieky do 1. januára 2016.
Veľký význam sa pripisuje dopravnej politike na území štátov EAEU, bez ktorej nebude možné vytvoriť spoločný akčný plán. Počíta sa s rozvojom koordinovanej agropriemyselnej politiky, ktorá zahŕňa povinné vytváranie veterinárnych a fytosanitárnych opatrení.
Dohodnutá makroekonomická politika poskytuje príležitosť pretaviť do reality všetky plány a dohody. Za takýchto podmienok sa rozvíjajú všeobecné princípy interakcie a je zabezpečený efektívny rozvoj krajín.
Osobité miesto má spoločný trh práce, ktorý reguluje nielen voľný pohyb pracovnej sily, ale aj rovnaké pracovné podmienky. Občania, ktorí odchádzajú za prácou do krajín EAEU, už nebudú musieť vypĺňať migračné karty (ak ich pobyt nepresiahne 30 dní). Rovnaký zjednodušený systém bude platiť aj pre lekársku starostlivosť. Rieši sa aj otázka exportu dôchodkov a kompenzácie dĺžky služby, ktorá sa nahromadila v členskom štáte Únie.
Názory odborníkov
Zoznam krajín colnej únie môže byť v blízkej budúcnosti doplnený o niekoľko ďalších štátov, no podľa odborníkov, aby bol badateľný plný rast a vplyv na západné podobné únie ako EÚ (európskaUnion), je potrebné veľa práce a rozšírenie organizácie. V každom prípade, rubeľ sa ešte dlho nebude môcť stať alternatívou k euru či doláru a dopad nedávnych sankcií jasne ukázal, ako môže západná politika fungovať v ústrety ich záujmom a že ani Rusko, ani celá únia s tým vlastne môže urobiť čokoľvek. Čo sa týka konkrétne Kazachstanu a Bieloruska, konflikt na Ukrajine ukázal, že sa nevzdajú svojich výhod v prospech Ruska. Tenge, mimochodom, tiež prudko klesla v dôsledku pádu rubľa. A v mnohých otázkach zostáva Rusko hlavným konkurentom Kazachstanu a Bieloruska. Momentálne je však vytvorenie Únie adekvátnym a jediným správnym rozhodnutím, ktoré môže pomôcť nejakým spôsobom posilniť vzťahy medzi štátmi v prípade ďalšieho tlaku Západu na Rusko.
Teraz už vieme, ktoré krajiny v colnej únii majú väčší záujem o jej vytvorenie. Napriek tomu, že už vo fáze svojho vzniku ju neustále prenasledovali najrôznejšie problémy, spoločné koordinované kroky všetkých členov únie umožňujú ich čo najrýchlejšie vyriešenie, čo umožňuje hľadieť do budúcnosti. s optimizmom a nádejou na rýchly rozvoj hospodárstiev všetkých štátov zúčastnených na tejto dohode.
