Koncept nezamestnanosti v súlade s metodikou ILO, ktorú v upravenej podobe používa Rosstat, je pomer ekonomicky aktívneho obyvateľstva krajiny vo veku 15 až 72 rokov k ľuďom, ktorí na v čase štúdia, hľadali ste si prácu alebo mali záujem o zamestnanie.
Špecifiká hodnotenia miery nezamestnanosti v Rusku
Miera nezamestnanosti v Rusku sa určí na základe dvoch parametrov:
- Počet hovorov na službu zamestnanosti.
- Analýza výsledkov populačných prieskumov o problémoch, ktoré sa vykonávajú v rámci 0,6 % celkovej populácie krajiny.
Každý štvrťrok je v Rusku vyšetrených približne 65 000 ľudí vo veku 15 až 72 rokov. V priebehu roka počet vyšetrených osôb dosiahne cca 260 tisíc osôb.
Údaje Rosstat
Podľa výberových prieskumov medzi obyvateľstvom Rosstatu dosiahla v apríli 2015 miera nezamestnanosti v Rusku 5,8 %. Toto jeje asi 4,4 milióna ľudí. Služby zamestnanosti zaznamenali menej ako 1 milión nezamestnaných. Práve týmito informáciami sa v apríli 2015 usmernil prezident krajiny počas jeho priamej reči so správou o výsledkoch roka. Podľa sociologických prieskumov zaznamenalo vo februári 2015 približne 27 % populácie pokles počtu zamestnancov v podnikoch koncom roka 2014 - začiatkom roka 2015. Podľa informácií poskytnutých Rosstatom sa miera nezamestnanosti v Rusku za posledné desaťročie pohybovala medzi 5,3 % v roku 2014 a 8,2 % v roku 2009, čo si mnohí pamätajú ako krízu. Vo všeobecnosti sa za posledný rok podľa údajov situácia len zlepšila.
Miera nezamestnanosti v Rusku za január až apríl 2015
Podľa uskutočneného výskumu bola v období od januára do apríla najvyššia miera nezamestnanosti zaznamenaná v Ingušskej republike. Ukazovateľ dosiahol hodnotu 29,9 % už v apríli tohto roka. Vo zvyšku severokaukazských republík a v Kalmykii, na Transbajkalskom území a v Sevastopole, na území Republiky Tyva a v Nenetskom autonómnom okruhu dosiahla nezamestnanosť 10 %. Ukazovatele do 3 % zaznamenali len Moskva a Petrohrad. V strednej časti krajiny je ukazovateľ buď nižší, alebo nepresahuje prirodzenú mieru nezamestnanosti v Rusku (5,8 %). V niektorých regiónoch dosahuje nezamestnanosť 6 – 8 % z celkového počtu aktívneho obyvateľstva, v priemere 7 %. Oficiálne štatistiky nedávajú dôvod na paniku.
Štatistika vyhľadávacích dopytov
Dynamiku miery nezamestnanosti v Rusku úspešne sleduje počet vyhľadávacích dopytov so slovom „voľné miesto“. V období od marca 2013 do apríla 2015 sa tak počet žiadostí zvýšil o 94,2 %. To bolo najviac za posledné dva roky. Vytvára sa veľmi nelogická situácia. Napriek systematickému zdokonaľovaniu oficiálnych údajov sa ľudia pri hľadaní práce aktivnejšie. Súčasný stav je pochybný. V marci 2013 bola oficiálna miera nezamestnanosti len 5,7 %, čo bolo v súlade s počtom vyhľadávaní na internete. Nárast nezamestnanosti v marci 2015 teda spôsobil 1,94-násobný nárast uchádzačov na internete. Ak prenesieme počet žiadostí so slovom „voľné miesto“na percento, malo by to byť 11 %. V skutočnosti bol oficiálne oznámený nárast len o 0,1 %. Tento jav sa dá ľahko vysvetliť skutočnosťou, že v Rusku existuje nielen oficiálna, ale aj skrytá miera nezamestnanosti. Pribúda tých, ktorí sú oficiálne evidovaní v práci, no zároveň buď pracujú na čiastočný úväzok, alebo nie sú zamestnaní vôbec. Vyhľadávanie voľných pracovných miest na internete je dnes jednou z najpopulárnejších oblastí. Uchyľujú sa k nemu dokonca aj ľudia, ktorým hrozí prepustenie, čo tiež zanecháva určitý odtlačok na číslach.
Monitoring v oblasti zamestnanosti
Vo februári 2015 vykonali zástupcovia FOM všeobecný monitoringsituáciu v krajine. Podľa poskytnutých informácií boli odvodené nasledujúce štatistiky:
- Stratu práce medzi príbuznými zaznamenalo 31 % respondentov.
- Najmenej 27 % všetkých účastníkov monitorovania oznámilo zníženie počtu svojich podnikov.
- 39 % respondentov zdôraznilo vysokú pravdepodobnosť straty zamestnania.
- Najmenej 19 % účastníkov prieskumu hovorilo o skrytej nezamestnanosti v rámci svojich spoločností.
Ak porovnáme situáciu s krízou z roku 2008, kedy bola miera nezamestnanosti neskutočne vysoká, dnes je všetko viac-menej stabilné, čo potvrdzujú aj oficiálne údaje. Mnoho respondentov zároveň zaznamenalo zhoršenie situácie.
Aká bola situácia v roku 2014?
Na mieru nezamestnanosti v Rusku v roku 2014 mnohí odborníci spomínajú ako na kritický moment. Podľa Rosstatu sa v tom čase počet ekonomicky nezamestnaných rovnal 151 000 ľuďom. Na pozadí súčasnej ekonomickej situácie odborníci neprestali hovoriť o ďalšom zhoršovaní výkonnosti. Povereným zástupcom Rosstatu sa podarilo vypočítať: miera nezamestnanosti v Rusku v roku 2014 v septembri bola len 4,9 %, no čísla za október boli oveľa horšie, a to 5,1 %. Z analýzy situácie vyplynulo, že najviac trpeli ľudia, ktorí sa angažovali v súkromnom sektore. Predpovedalo sa, že v nasledujúcom roku bude v Rusku zaznamenaná vysoká miera nezamestnanosti vrátane čiernej.
Nezamestnanosť počas krízy v rokoch 2008-2009 a 2014-2015
Počas krízy v rokoch 2008-2009 sa prvé informácie o raste nezamestnanosti dostali do médií v októbri 2008. Hlavná vlna pokryla krajinu až po 7-8 mesiacoch, od januára do apríla 2009. V regionálnom kontexte boli zaznamenané výrazné rozdiely v ukazovateľoch. Informáciu o vytváraní nových pracovných miest, ktorá bola v tom čase často avizovaná, považovali odborníci za nie príliš utešujúcu. Napríklad 40 tisíc pracovných miest, ktoré boli vytvorené na Ďalekom východe, podľa informácií poskytnutých EMISS prakticky nič nezmenilo na tom, že oficiálny status „nezamestnaných“bol pridelený 224,2 tisícom ľudí. V porovnaní s problémami z roku 2008 má miera nezamestnanosti v Rusku v roku 2015 úplne iný charakter. Rast ukazovateľa je spôsobený nárastom skrytej nezamestnanosti, ktorá znemožňuje triezvo a racionálne hodnotiť procesy prebiehajúce v ekonomike krajiny. Pozitívne sociálne cítenie je udržiavané nízkymi oficiálnymi číslami, ktoré sú podľa väčšiny analytikov a odborníkov z odvetvia ďaleko od reality. Súčasná situácia má negatívny vplyv na blahobyt životnej úrovne obyvateľstva.
Aký je rozdiel medzi rokmi 2008 a 2014
Miera nezamestnanosti v Rusku v roku 2014 oficiálne nerastie, ako tomu bolo v roku 2008. Je to spôsobené inýmrozhodnutia manažmentu, so zavedením nových programov boja proti nezamestnanosti a s rastom skrytého ukazovateľa, ktorý je prakticky nemožné odraziť v správach Rosstatu. Problém sa skrýva aj v časovom oneskorení medzi prijatými rozhodnutiami manažmentu a obdobím, kedy začnú prinášať očakávané výsledky. Komplex opatrení je založený na odbornom preškolení personálu, ktoré nielenže neprináša okamžitý efekt, ale neposkytuje ani dočasné zamestnanie. Aby toho nebolo málo, Uljukajev, ktorý vedie ministerstvo hospodárstva, predložil návrh na zastavenie financovania programov na boj proti nezamestnanosti z dôvodu, že oficiálna miera nezamestnanosti v regiónoch Ruska sa ukázala byť oveľa lepšia, ako sa očakávalo.
Čo sa stane v roku 2015?
Na pozadí katastrofálneho poklesu ceny ropy začiatkom roka 2015 (január – február) a súbežného oslabovania rubľa ekonómovia hovorili o vstupe štátnej ekonomiky do recesie. V odpovedi na otázku, aká bude úroveň nezamestnanosti v Rusku v roku 2015, sa mnohí zamerali na nevyhnutnosť škrtov v dôsledku zmrazenia mnohých plánovaných a prebiehajúcich projektov, ako aj v prípade definitívneho zatvorenia mnohých spoločností. Vnútorná ekonomická situácia v krajine neprispela k očakávaniu všeobecnej miery nezamestnanosti. Ak v roku 2009 bolo možné pozorovať hodnotu na úrovni 8,3 %, do konca roka 2015 netreba očakávať ukazovateľ vyšší ako 6,4 % na pozadí 5,5 % v roku 2014. V porovnaní s inými krajinami sveta nie je priebeh udalostí katastrofálny. Takže Španielsko pre viacerýchrokov sa nedokáže vyrovnať s ukazovateľom 25 %, Grécko – s 25,8 % a Francúzsko a Rakúsko – s 10 %.
Oficiálne vyhlásenia vlády
Ministerstvo hospodárskeho rozvoja krajiny stavia, že miera nezamestnanosti v Rusku, ktorého štatistiky pochádzajú z oficiálnych zdrojov, vzrastie na 6,4 %. Počet nezamestnaných môže dosiahnuť približne 434 tisíc ľudí. Situácia ovplyvní aj úroveň miezd, ktoré sa do konca roka 2015 plánujú znížiť o 9,6 % (oproti 3,5 % v roku 2008). Dôvodom je zníženie finančnej kapacity rozpočtov. Očakáva sa, že miera chudoby vzrastie z 11 % v roku 2014 na 12,4 % v roku 2015. Podľa prognóz Igora Nikolaeva, riaditeľa odboru strategickej analýzy FBK, ak sa do konca roka 2015 ukazovateľ zastaví na hodnote 6,4%, potom v rokoch 2016-2017 bude možné pozorovať jeho prudký nárast. Prognóza predstaviteľov HSE Development Center hovorí, že krízou najviac utrpia také odvetvia ekonomiky ako obchod a stavebníctvo, sektor služieb a cestovný ruch. Zástupcovia finančného sektora to budú mať ťažké. Najviac nízkokvalifikovaným kancelárskym pracovníkom hrozí prepustenie. Zdôrazňujeme, že všetky prognózy ostávajú len prognózami a predpokladmi, situáciu bude možné reálne posúdiť v určitom časovom období a na základe oficiálnych aj neoficiálnych údajov.
