Verejná ponuka je návrh právnickej alebo fyzickej osoby na uzavretie určitej občianskoprávnej zmluvy. Znamená to návrh adresovaný konkrétnym subjektom, ktorý jasne vyjadruje zámery tejto právnickej alebo fyzickej osoby, ktorá ponúka produkt alebo službu.
Akákoľvek zmluva musí byť uzavretá v nasledujúcom poradí. Jedna strana pošle ďalší návrh na uzavretie zmluvy (alebo ponuku) a druhá tento návrh prijme alebo odmietne. Niekedy sa tieto akcie môžu vyskytnúť súčasne. Potom sa strany stretnú a podpíšu dohodu, ktorá už znamená súhlas s návrhom.
Nie je to však vždy tak. Preto medzi prijatím a ponukou existuje časová medzera.
Znaky ponuky:
- musí mať istotu;
- musí ukazovať orientáciu osoby na uzavretie zmluvy;
- obsahuje všetky podstatné body zmluvy.
Verejnou ponukou je aj inzercia služby alebo produktu v médiách respiné zdroje informácií. Je to výzva na neurčitý počet ľudí s formálnou ponukou tohto produktu alebo služby.
Osoba, ktorá vykonala potrebné kroky na prijatie tohto typu zmluvy (napríklad osoba, ktorá odoslala žiadosť o konkrétny produkt alebo službu), môže od navrhovateľa požadovať, aby splnil svoje dlhové záväzky.
Verejná ponuka obsahuje iba vôľu jednej strany, ktorá ponuku predkladá. Preto je odpoveď súpera rozhodujúca. Na to, aby bola zmluva považovaná za uzavretú, je potrebný absolútny súhlas tejto osoby. V opačnom prípade to nebude mať žiadny účinok.
Zmluvu o ponuke služieb môže „prijať“osoba. Prijatie je pozitívna reakcia človeka na jemu adresovanú ponuku, toto je odpoveď, že ju prijal. Môže byť bezpodmienečná alebo úplná.
Mlčanie nemožno chápať ako prijatie, ak to neustanovuje zákon, obchodné zvyklosti. Stáva sa, že sa berú do úvahy predchádzajúce obchodné vzťahy medzi stranami. Za prijatie sa považuje aj plnenie toho, kto dostal ponuku úkonov na splnenie podmienok uvedených v zmluve (môže ísť o vyloženie tovaru, vykonanie rôznych prác, poskytnutie služieb, zaplatenie akejkoľvek peňažnej sumy a pod.).
Uskutočnenie činností opísaných v akceptovanej verejnej ponuke sa považuje za dostatočné na to, aby bola zmluva uzavretá. Teda platba za službu (alebo splnenie ďalších podmienok ponuky) spolu s textom zmluvyponuky sa považujú za právne uzavretú zmluvu. Na ponuke zvyčajne nie sú žiadne pečate a podpisy, ale jedna zo strán to môže vyžadovať na účely účtovníctva.
Príklad ponuky: inzercia, ale aj iné ponuky adresované nie presne definovanému okruhu ľudí. Zmluva s návrhom musí obsahovať všetky podstatné náležitosti. Okrem toho musí jasne prejavovať vôľu toho, kto službu ponúka. Federálny zákon o reklame tiež nariaďuje takúto ponuku. Platí dva mesiace od začiatku distribúcie akcií, pokiaľ ponuka neuvádza iné obdobie.