Žiadna z existujúcich oblastí činnosti nemôže fungovať tak, aby nevznikali priemyselné a priemyselné odpady. Samotný ľudský život je založený na neustálej starostlivosti o likvidáciu odpadkov v prospech ekosystému a vlastného zdravia. Preto existujú také pojmy ako spracovanie odpadu, limit na jeho umiestnenie, triedenie odpadu. Čo a ako funguje a aké legislatívne dokumenty to upravujú, na to budeme musieť spolu prísť ešte dnes.
Limity a prečo sú potrebné
Limit na nakladanie s odpadmi vydáva oprávnený výkonný orgán, ktorý reguluje činnosti v súvislosti s obehom odpadových látok a schvaľuje projekty v súlade s nakladaním s odpadmi.
V každej z oblastí činnosti zástupcovia orgánov životného prostredia, v tomto prípade Rosprirodnadzor, vykonávajú plánované amimoriadny monitoring stavu a dlhodobý plán nakladania s odpadmi.
Dokumenty sprevádzajúce postup
Pri vykonávaní auditu sa právnická osoba zaväzuje poskytnúť:
- Povolenie uverejňovať materiály, ktoré boli v obehu.
- Obmedzenie výskytu a umiestnenia recyklovateľného odpadu.
- Spracovanie pasu.
- Pasy predmetov potrebné na manipuláciu so zariadeniami na recykláciu.
Ak dôjde k prípadu, keď nie je kalkulácia stanovených limitov a projektov, oprávnený orgán má právo dočasne ukončiť oprávnenie právnickej osoby prevádzkovať až do obnovenia jej práv súdom.
V prípade porušenia niektorého z bodov stanovených predpismi Rosprirodnadzor uloží porušovateľovi správny trest vo forme pokuty.
Obmedzenie: prečo je to potrebné?
Potreba zaviesť obmedzenia na umiestňovanie recyklovateľných surovín bola predstavená:
- Nastavte typ a množstvo recyklovaných materiálov.
- Určite načasovanie krátkodobého hromadenia odpadu na území priemyselného podniku.
- Získajte potrebný balík dokumentov a papierov na ich umiestnenie.
Podľa aktuálneho legislatívneho rámca sa každý z jednotlivých podnikateľov, ako aj právnických osôb zaoberajúcich sa hospodárskou činnosťou zaväzuje viesť projekty likvidácie odpadu a evidovaťmnožstvá prekračujúce alebo neprekračujúce limity na likvidáciu odpadu.
Nariadenia o recyklácii odpadu
Výchovu a likvidáciu odpadu, podobne ako ostatné registrované činnosti, upravuje zákon. Účinok limitov na právnom základe je uvedený vo federálnom zákone „O odpadoch z výroby a spotreby“č. 89. V § 11 zákona sa uvádza: „Získanie limitov na nakladanie s odpadmi, organizáciu a individuálne podnikanie sa zaznamenáva vo forme správ vyrobené podľa špeciálnej vzorky. Termíny limitov sú obmedzené, no v prípade funkčnej činnosti zariadenia sa musia predĺžiť.“Ak sa výrobný proces zmenil, tieto informácie by mali byť urýchlene zaslané orgánom vykonávajúcim kontrolu, kde budú limity prepočítané.
Okrem vyššie uvedeného sa v článku 11 uvádza, že jednotlivý podnikateľ aj právnická osoba sa zaväzujú:
- včas vypracovať regulačné projekty o tvorbe spracovaných surovín;
- vypočítajte si ich na základe zákonných obmedzení;
- pomáhať štátnemu účtovaniu odpadu;
- prispieť čo najviac k minimalizácii hromadenia odpadu;
- využívanie každej príležitosti na zapojenie sa do zavádzania nízkoodpadových technológií, udržiavanie inovatívneho ekologického rozvoja;
- zapojiť sa do pravidelnej inventarizácie nielen druhotných surovín, ale aj ubytovacích zariadeníúplné a aktuálne správy pre príslušné orgány.
V § 18 toho istého zákona sa uvádza: „Vo vzťahu k fyzickému podnikateľovi a právnickej osobe, ktorá prispieva k hromadeniu veľkého množstva odpadu v dôsledku hospodárskej činnosti, sa počítajú limity na odvoz odpadu.“O malých a stredných podnikateľoch sa hovorí, že sú povinní podávať zástupcom výkonných orgánov správy o hromadení, ukladaní, preprave, zneškodňovaní, spracovávaní odpadkov či iných úkonoch s odpadom.
Funkcie výpočtu platby za služby
Umiestnenie priemyselného odpadu a jeho spracovanie zahŕňa poplatok stanovený zákonom. Príloha č. 1 špecifikuje výpočet poplatkov za zneškodňovanie odpadov v osobitne určených oblastiach (miesta a skládky odpadov). Postup sa vykonáva s prihliadnutím na koeficient, ktorý je v tomto prípade 0, 3.
Podmienky výpočtu
Pri výpočte poplatku musíte dodržať niekoľko dodatočných podmienok stanovených Rosprirodnadzorom, konkrétne:
- pri umiestňovaní odpadu na špeciálnu skládku by ste mali dbať na to, aby sa nachádzal v zóne negatívneho vplyvu zdroja a spĺňal množstvo pravidiel založených na zamýšľanom využití zariadenia;
- vypracujte odhad alebo návrh objemu a podmienok likvidovaného odpadu, ktorý neporušuje zákon.
Typy platieb
Poplatok za likvidáciu odpadu sa účtuje za:
- Nastavte limitylikvidácia odpadu.
- Uloženie práce nad rámec limitov.
Množstvo ťažobných operácií zahŕňa aj tie, ktoré pôsobia ako provokatér k vzniku znečistenia pôdy, atmosféry, útrob Zeme, povrchových vôd, povodí, podzemných vôd.
Výpočet služieb v tarife bol vykonaný aj v prípade skladovania spotrebného a priemyselného odpadu, ako aj druhov odpadkov znečisťujúcich prírodu hlukom, fyzikálnymi, ionizačnými, elektromagnetickými, tepelnými a inými spôsobmi ovplyvňovania pri skládka. Od 1.2.2016 však bola pre túto kategóriu zrušená platba za likvidáciu odpadu z výroby a spotreby.
Postup výpočtu limitu sa vykonáva po dobu platnosti pracovného povolenia na zber odpadov patriacich do tried nebezpečnosti 1, 2, 3, 4 a 5.
Upozorňujeme, že v súvislosti so zmenami a doplneniami článku 16 zákona „O odpadoch z výroby a spotreby“č. 89 bol dnes zrušený poplatok za tieto druhy odpadu:
- Látky vypúšťané do povodí.
- Emisie do ovzdušia z mobilných zdrojov.
- Znečistenie pôdy.
Limity zneškodňovania odpadu sú maximálne povolené množstvá recyklovateľných surovín konkrétneho druhu, ktoré sa nachádzajú za konkrétne obdobie na území zariadenia na zneškodňovanie odpadu. Pri určovaní takéhoto územia sa berie do úvahy všeobecný ekologický stav regiónu.
Návrh limitov na produkciu a zneškodňovanie odpadu (PNWLR)
Návrh a uvoľnenie návrhov limitov na vznik a zneškodňovanie odpadov vykonávajú organizácie a jednotliví podnikatelia s cieľom znížiť objem ťažby. Ak má riadiaci (centrálny) objekt pobočky, je potrebné vyvinúť PNOOLR pre každé z oddelení.
Dokumentárny aspekt
PNOOLR schvaľuje Rosprirodnadzor pod podmienkou, že žiadateľ (osoba zodpovedná za objekt) poskytne kompletný balík dokumentov potrebných na prípravu projektu a jeho ďalšie schválenie. Pri príprave podkladov je potrebné okrem hlavných doložiť aj ďalšie, napríklad technickú správu o odpadovom hospodárstve.
V prípade absencie potrebnej dokumentácie môže byť umiestnenie surovín odmietnuté.
Rosprirodnadzor je zodpovedný za výpočet štandardov nakladania s odpadmi po predložení projektu notifikačným spôsobom. Vývoj nemôžete odoslať osobne, ale poslať ho elektronicky.
Ak akcia predchádzajúceho projektu už končí, tak je potrebné najneskôr 10 dní pred dátumom expirácie predložiť doklady na uzatvorenie novej zmluvy. Konečný dátum prijatia znovu vydaného projektu stanovil Rosprirodnadzor.
Technická správa a kapitoly projektu
Technická správa a projekt by mali obsahovať informácie o zbere a zneškodňovaní odpadu prepravovaného na špeciálnu skládku a ťažbe, likvidovaného svojpomocne.
Fyzický podnikateľ alebo právnická osoba si prenajímaRosprirodnadzor podáva správu o stave procesov neutralizácie a skladovania hlavných druhov odpadu. Po výpočte a zvážení projektu autorizovaný orgán vykoná analýzu, na základe ktorej si môže vyžiadať samostatné dokumenty, ktoré podľa jeho názoru musia byť k prípadu priložené.
Pri vypracovaní projektu na odoslanie do Rosprirodnadzor je potrebný kompetentný výpočet a údaje o limitoch likvidácie odpadu. V prvom rade venujú pozornosť týmto bodom plánu.
Niekedy NLRB neodráža skutočné objemy surovín, ktoré je možné likvidovať na skládkach. V prípade takéhoto prípadu má Rosprirodnadzor právo uplatniť voči výrobnému podniku viacero sankcií.
Predĺženie termínov pre PNLR
Hlavnou zodpovednosťou právnických osôb a súkromných podnikateľov zaoberajúcich sa činnosťou odpadového hospodárstva je rozvoj PNLR.
Plán vypracovaný subjektom má vlastnú dobu platnosti, ktorá je obmedzená na 5 rokov. Počas tohto obdobia, pri zachovaní podmienok zmluvy a údajov projektu, sa subjekt zaväzuje vykonávať výrobný proces bez akejkoľvek odchýlky od bodov upravených normatívom.
Vypracovať technickú správu potvrdzujúcu nemennosť výrobného procesu a použitých surovín v súlade s požiadavkami regulačnej a metodickej dokumentácie.
Obmedzenia na likvidáciu odpadu podliehajú predĺženiu, ktoré určuje ministerstvo federálnej služby - Rosprirodnadzor.
Špeciálne podmienky
Existuje niekoľko okolností, kedyktorých výskyt si vyžaduje opätovnú registráciu limitov.
V prípade, že sa zmenia informácie v žiadosti podanej pri kontaktovaní úradu, a to:
- názov spoločnosti;
- právna forma;
- zmena celého mena alebo iných osobných údajov podnikateľom.
Keď sa údaje o ťažobných miestach zmenili.
Územné orgány (zastupiteľské úrady) Rosprirodnadzor sú zodpovedné za opätovné vydanie dokumentov. Celý proces netrvá dlhšie ako 10 pracovných dní od dátumu podania žiadosti. Zároveň sa autorizovaný orgán zaoberá opätovnou registráciou alebo odmietnutím vykonávania operácií s predtým schválenými normami. V prípade odmietnutia je rozhodnutie odôvodnené osobitnými ustanoveniami.
Ako vidíte, limity likvidácie odpadu sú vážnou a hlbokou témou, s ktorou by ste sa ako podnikateľ mali zoznámiť.
