OSN je multištátna inštitúcia založená 24. 10. 1945. OSN bola druhou viacúčelovou medzinárodnou organizáciou vytvorenou v 20. storočí, ktorá sa stala celosvetovou čo do rozsahu a členstva.
Hlavným cieľom OSN je vytvárať svetovú bezpečnosť a predchádzať ozbrojeným konfliktom medzi štátmi. Medzi ďalšie hodnoty, ktoré presadzuje OSN, patrí spravodlivosť, právo a ekonomický a sociálny blahobyt.
Na uľahčenie šírenia týchto myšlienok sa OSN od svojho vzniku v roku 1945 stala hlavným zdrojom medzinárodného práva. Opis Charty OSN vrátane preambuly stanovuje hlavné ciele inštitúcie.
Liga národov
Spoločnosť národov bola predchodcom Organizácie Spojených národov. Táto inštitúcia bola založená v roku 1919 Versaillskou zmluvou.
Účelom Ligy národov bolo podporiť spoluprácu medzi národmi a udržať svet v bezpečí. Žiaľ, Liga národov sa nevyhla druhej svetovej vojne, a preto bola rozpustená.
Vytvorenie OSN
V Herbst Theatre v San Franciscu splnomocnenci z 50 krajín podpisujú Chartu OSN, čím vytvárajú svetový orgán ako prostriedok na záchranu „postupných generácií pred metlou vojny“. Charta bola ratifikovaná 24. októbra a prvé zhromaždenie OSN sa zišlo v Londýne 10. januára 1946
Napriek tomu, že Liga národov nedokázala vyriešiť konflikty, ktoré viedli k druhej svetovej vojne, spojenci už v roku 1941 navrhli vytvorenie nového medzinárodného orgánu na udržanie poriadku v povojnovom svete.
V tom istom roku prišiel Roosevelt s „Organizáciou spojených národov“, aby zjednotil spojenecké krajiny proti tyranii Nemecka, Talianska a Japonska. V októbri 1943 sa hlavné spojenecké mocnosti - Veľká Británia, USA, ZSSR - stretli v Moskve a zverejnili Moskovskú deklaráciu, v ktorej oficiálne oznámili potrebu nahradiť Spoločnosť národov medzinárodnou organizáciou.
Charta OSN: jadro
Charta z roku 1945 je zakladajúcou zmluvou medzivládnej organizácie. Charta OSN vyjadrila záväzok voči ľudským právam a načrtla široký súbor princípov na dosiahnutie „vyššej životnej úrovne“.
25.04.1945 Konferencia OSN sa konala v San Franciscu za účasti 50 krajín. O tri mesiace neskôr, počas ktorých sa Nemecko vzdalo, bola delegátmi jednohlasne prijatá konečná charta, 26. júna bola podpísaná.
Dokument obsahoval preambulu Charty OSN a 19 kapitol rozdelených do 111 článkov. Charta vyzvala Organizáciu Spojených národov na zriadenie a zachovaniesvetovú bezpečnosť, posilňovať medzinárodné právo a podporovať ľudské práva.
Preambula sa skladala z dvoch častí. Prvá obsahuje všeobecnú výzvu na zachovanie svetovej bezpečnosti a rešpektovanie ľudských práv. Druhá časť preambuly je deklarácia v štýle zmluvy, ktorou vlády národov OSN súhlasili s Chartou. Je to prvý medzinárodný nástroj ľudských práv.
štruktúra OSN
Hlavnými orgánmi OSN, ako je uvedené v Charte, sú:
- Secretariat;
- Valné zhromaždenie;
- Bezpečnostná rada BR (Bezpečnostná rada OSN);
- Hospodárska rada;
- Sociálna rada;
- Medzinárodný súdny dvor;
- Rada opatrovníka.
24.10.1945 Charta OSN vstúpila do platnosti po tom, čo ju ratifikovali piati stáli členovia Bezpečnostnej rady OSN a väčšina ostatných signatárov.
Prvé verejné zhromaždenie Organizácie Spojených národov za účasti 51 krajín sa otvorilo v Londýne 1.10.1946. A 24. októbra 1949, teda presne o štyri roky neskôr, keď vstúpila do platnosti Charta OSN (princípy medzinárodného práva boli v tom čase dôsledne dodržiavané všetkými zúčastnenými), bol položený základný kameň súčasného sídla OSN so sídlom v New Yorku..
Od roku 1945 bola Nobelova cena za mier udelená viac ako desaťkrát Organizácii Spojených národov a jej subjektom alebo jednotlivcom.
História a vývoj
Názov Organizácie Spojených národov sa pôvodne používal na označenie krajín spojených skonfrontácia medzi Nemeckom, Talianskom a Japonskom. Ale už 1. januára 1942 podpísalo 26 štátov Deklaráciu OSN, ktorá stanovuje vojenské ciele spojeneckých mocností, ako aj články Charty OSN.
Spojené štáty, Spojené kráľovstvo a Sovietsky zväz prevzali vedúcu úlohu pri vývoji novej organizácie a definovaní jej štruktúry a rozhodovacích funkcií.
Veľká trojka a jej príslušní vodcovia (Roosevelt, Churchill a sovietsky vodca Joseph Stalin) boli spočiatku v rozpakoch kvôli nezhodám v otázkach, ktoré predznamenali studenú vojnu. Sovietsky zväz požadoval individuálne členstvo a hlasovacie práva pre svoje ústavné republiky, zatiaľ čo Británia chcela uistenie, že jeho kolónie nebudú pod kontrolou OSN.
Oponoval aj hlasovací systém, ktorý sa má prijať v Bezpečnostnej rade. Toto je problém, ktorý sa preslávil ako „problém veta“.
Organizácia a správa
Princípy a členstvo. Účely, princípy a organizácia Organizácie Spojených národov sú stanovené v Charte. Základné princípy, na ktorých sú založené účely a funkcie organizácie, sú uvedené v článku 2 a zahŕňajú nasledovné:
- OSN je založená na suverénnej rovnosti svojich členov.
- Spory sa musia riešiť mierovými prostriedkami.
- Členovia sa musia vzdať vojenskej agresie voči iným štátom.
- Každý člen musí pomáhať organizácii pri akejkoľvek presadzovacej činnosti, ktorú podnikne podľa stanov.
- Štáty, ktoré nie sú členmi tejto organizácie, sú povinnékonať v súlade s rovnakými ustanoveniami, pretože je to nevyhnutné pre nastolenie bezpečnosti a mieru na planéte.
Článok 2 tiež stanovuje základné dlhodobé pravidlo, že organizácia nesmie zasahovať do záležitostí v rámci domácej jurisdikcie žiadneho štátu.
Noví členovia OSN
Hoci to bolo hlavným obmedzením činnosti OSN, časom sa hranica medzi medzinárodnou a domácou jurisdikciou smazala. Noví členovia sú uvedení do Organizácie Spojených národov na návrh Bezpečnostnej rady a dvojtretinového hlasovania Valného zhromaždenia.
Prijatie nových členov však často vyvoláva kontroverziu. Vzhľadom na rozdelenie spôsobené studenou vojnou medzi Východom a Západom, požiadavka, aby 5 členov Bezpečnostnej rady (niekedy známej ako P-5) - Čína, Francúzsko, Sovietsky zväz (ktorého miesto a členstvo zaujalo Rusko od r. 1991), Spojené kráľovstvo a Spojené štáty súhlasili s prijatím nových členov, čo niekedy predstavovalo vážne nezhody.
Do roku 1950 bolo do organizácie prijatých iba 9 z 31 deklarovaných nových štátov. V roku 1955 10. zhromaždenie navrhlo balíkovú dohodu, ktorá po zmenách v Bezpečnostnej rade viedla k prijatiu 16 nových štátov (4 východoeurópskych komunistických štátov a 12 nekomunistických krajín).
Najkontroverznejšia žiadosť o členstvo bola z Komunistickej ľudovej republiky v Číne, ktorá bola zaslaná na Valné zhromaždenie, ale bola natrvalo zablokovanáSpojené štáty americké na každom zasadnutí v rokoch 1950 až 1971.
Nakoniec, v roku 1971, v snahe zlepšiť svoje vzťahy s pevninskou Čínou, sa Spojené štáty zdržali blokovania a hlasovali za uznanie Ľudovej republiky. Za hlasovalo 76 poslancov, 35 proti a 17 sa zdržali hlasovania. V dôsledku toho bolo členstvo Čínskej republiky a stále kreslo v Bezpečnostnej rade prevedené na Ľudovú republiku.
Prijímanie rozdelených štátov
Kontroverzia vznikla aj v otázke „rozdelených“štátov vrátane Nemeckej spolkovej republiky (Západné Nemecko) a NDR (Východné Nemecko), Severnej a Južnej Kórey a Severného a Južného Vietnamu.
V roku 1973 boli za členov prijaté dva nemecké štáty, tieto dve kreslá sa po zjednotení krajiny v októbri 1990 zredukovali na jedno. Vietnam bol prijatý v roku 1977 po zjednotení krajiny v roku 1975.
Tieto dve Kórey boli prijaté oddelene v roku 1991. Po celom svete, s dekolonizáciou v rokoch 1955 až 1960, bolo prijatých 40 nových členov a koncom 70. rokov už bolo v OSN asi 150 krajín.
Ďalší významný nárast nastal po rokoch 1989-90, keď sa od Sovietskeho zväzu odtrhlo mnoho bývalých sovietskych republík. Na začiatku 21. storočia OSN zahŕňala približne 190 členských štátov.