Členská organizácia Organizácie Spojených národov má veľký počet krajín. Obchodné rokovania a korešpondencia tejto organizácie však prebieha len v niekoľkých špecifických jazykoch. Takéto úradné jazyky OSN, ktorých zoznam je relatívne malý, neboli vybrané náhodou. Sú výsledkom starostlivého a vyváženého prístupu.
Šesť jazykov
Len niekoľko svetových jazykov je uznaných ako oficiálne jazyky OSN. Ich výber bol ovplyvnený mnohými faktormi vrátane prevalencie. Existuje šesť oficiálnych jazykov OSN. Medzi ne patrí, samozrejme, ruský jazyk. Voľba v prospech angličtiny a čínštiny je zrejmá – týmito jazykmi hovorí obrovské množstvo ľudí na celom svete. Okrem uvedených jazykov získali štatút úradného jazyka arabčina, španielčina a francúzština. Všetky tieto jazyky sú oficiálne vo viac ako stovke krajín sveta, hovorí nimi viac ako 2 800 miliónov ľudí.
Historické momenty
História oficiálnych jazykov OSN sa začala po skončení druhej svetovej vojny. Charta OSN uzavretá v USA 26. júna 1945 bola pôvodne podpísaná v piatich jazykových verziách. Medzi nimi nebol žiadny arabský jazyk. Dôkazom toho je článok 111 tohto dokumentu, v ktorom sa tiež uvádza, že všetky kópie bez ohľadu na jazyk zostavenia sú autentické.
V roku 1946 Valné zhromaždenie schválilo pravidlá, podľa ktorých sa vyžadovalo, aby sa so všetkými jazykmi zaobchádzalo rovnako, a že vo všetkých orgánoch podriadených OSN by sa malo používať päť jazykov. Uvedené úradné jazyky OSN sa zároveň považovali za oficiálne a angličtina a francúzština sa považovali za pracovné. O rok neskôr organizácia odstránila požiadavku, aby úradné jazyky OSN, ktoré vtedy tvorilo iba päť pozícií, mali rovnaké postavenie v iných organizáciách.
V roku 1968 získala ruština, jeden z oficiálnych jazykov OSN, štatút pracovného jazyka.
V roku 1973 bola čínština dodatočne uznaná ako pracovný jazyk. Ako úradný jazyk bola pridaná aj arabčina, ktorá sa stala aj pracovným jazykom Valného zhromaždenia. Týmto spôsobom sa všetky úradné jazyky súčasne stali pracovnými jazykmi.
V roku 1983 bolo Bezpečnostnou radou uznaných všetkých šesť oficiálnych jazykov OSN. V tejto organizácii sa tiež stali úradníkmi a zároveň pracovníkmi.
Je pozoruhodné, že všetci generálni tajomníci OSN mali pracovné znalosti angličtiny a francúzštiny.
Používanie jazykov
Úradné jazyky OSN sa používajú na všetkých druhoch stretnutí a stretnutí tejto najväčšej organizácie vo svojej veľkosti. Používajú sa najmä počas valného zhromaždenia a stretnutí šéfov účastníkov Bezpečnostnej rady. Jazyky uvedené vyššie sa používajú aj počas Hospodárskej a sociálnej rady.
Význam tohto statusu je, že každý člen OSN má právo hovoriť ktorýmkoľvek z týchto úradných jazykov. To však nijako neobmedzuje jeho právo používať iný jazyk. Ak zástupca krajiny hovorí iným ako úradným jazykom, simultánni tlmočníci budú tlmočiť do úradného jazyka. Okrem toho je úlohou simultánnych tlmočníkov tlmočiť z jedného úradného jazyka do ďalších piatich.
Dokumentácia v OSN
Kancelárska práca v organizácii prebieha vo všetkých šiestich jazykoch. Okrem toho, ak je dokument preložený napríklad len do štyroch jazykov a nie je preložený do zvyšných dvoch, potom takýto dokument nebude zverejnený bez toho, aby bol preložený do všetkých úradných jazykov. Autorita textov je rovnaká – bez ohľadu na jazyk ich prezentácie.
Parita jazykov
Vedenie OSN bolo svojho času kritizované pre svoju záľubu v používaní angličtiny, a teda aj pre nedostatočnú pozornosť venovanú iným úradným jazykom. Členské štáty OSN, ktorých obyvateľstvo hovorí po španielsky, nastolili túto otázku s generálnym tajomníkom Kofim Annanom v roku 2001. K. Annan vtedy vysvetlil takúto nerovnováhu medzišesť jazykov, pretože rozpočet organizácie neumožňuje riadne zohľadniť všetky jemnosti a nuansy prekladu do každého jazyka. Vzal však odvolanie na vedomie a tvrdil, že situáciu treba napraviť tak, že sa bude dbať na dostatočné používanie každého úradného jazyka.
Tento kontroverzný moment bol vyriešený v rokoch 2008-2009, keď Valné zhromaždenie schválilo uznesenie, podľa ktorého bol sekretariát poverený úlohou udržiavať paritu medzi všetkými úradnými jazykmi. Zvláštnu pozornosť bolo potrebné venovať prekladu informácií, ktoré mali byť zverejnené.
8. júna 2007 prijala Organizácia Spojených národov rezolúciu týkajúcu sa riadenia ľudských zdrojov, ktoré v nej pracujú. Dokument zároveň zámerne zdôraznil veľký význam rovnosti všetkých 6 úradných jazykov bez výnimky.
Generálny tajomník pripravil 4. októbra 2010 správu o viacjazyčnosti a približne o šesť mesiacov neskôr ho Valné zhromaždenie požiadalo, aby poskytol záruky, že všetky úradné a pracovné jazyky OSN budú rovnocenné, že budú im vytvorené potrebné podmienky pre ich normálne fungovanie. Orgán medzinárodného spoločenstva zároveň prijal rezolúciu, v ktorej sa uvádza, že vývoj oficiálnej webovej stránky OSN (zo strany viacjazyčnosti) prebieha pomalším tempom, než sa pôvodne predpokladalo.
Špecializované agentúry OSN
Je známe, že OSN mánezávislé organizácie alebo inštitúcie, ktoré fungujú autonómne. Medzi takéto rezorty patrí napríklad UNESCO, Svetová poštová únia a iné. Za úradné jazyky týchto nezávislých orgánov OSN možno považovať najmä iné jazyky. Takže vo Svetovej poštovej únii sa používa iba francúzština, tá je jediná oficiálna. Naproti tomu UNESCO oficiálne uznáva deväť jazykov vrátane portugalčiny a taliančiny, ako aj hindčiny. Medzinárodný fond pre rozvoj poľnohospodárstva má len štyri úradné jazyky, ktoré používajú jeho členovia. Toto je arabčina, španielčina, francúzština a angličtina.
Jazykový koordinátor
V roku 1999 sa Valné zhromaždenie obrátilo na generálneho tajomníka tým, že prijalo uznesenie, ktoré požadovalo vytvorenie a vymenovanie vyššieho úradníka sekretariátu. Tento úradník bol zodpovedný za koordináciu všetkých záležitostí súvisiacich s viacjazyčnosťou.
Dňa 6. decembra 2000 bol Federico Riesco Chile ako prvý vymenovaný do tejto funkcie. Ďalším koordinátorom pre viacjazyčnosť bol Miles Stoby z Guyany, ktorý bol vymenovaný do funkcie 6. septembra 2001.
Shashi Tarur bol menovaný do funkcie koordinátora v roku 2003 Kofim Annanom. Paralelne pôsobil aj ako zástupca generálneho tajomníka zodpovedný za komunikáciu a informovanie verejnosti.
Momentálne ako koordinátor premultilingvista je Kiyo Akasaka z Japonska. Rovnako ako Shashi Tarur spája svoju prácu s pozíciou vedúceho oddelenia pre informovanie verejnosti.
Jazykové dni
Od roku 2010 OSN oslavuje takzvané jazykové dni, z ktorých každý je venovaný jednému zo 6 oficiálnych jazykov OSN. Túto iniciatívu podporuje oddelenie informovania verejnosti s cieľom osláviť jazykovú rozmanitosť organizácie, ako aj získať poznatky a informácie o dôležitosti medzikultúrnej komunikácie. Každý deň určitého jazyka je spojený s nejakou významnou historickou udalosťou, ktorá sa odohrala v krajine tohto jazyka.
- Arabčina – 18. december je dátum, kedy bola arabčina označená za oficiálny jazyk OSN.
- Ruský – 6. jún – dátum narodenia A. S. Puškin.
- Angličtina – 23. apríl je dátum narodenia Shakespeara.
- Španielčina – 12. október sa v Španielsku považuje za „Kolumbov deň“.
- čínština – 20. apríla – na počesť Cang Jie.
- Francúzština – 20. marec je dňom založenia International.
Paralelne s Európskou úniou
Európska únia je ďalšou veľkou viacjazyčnou organizáciou zloženou z niekoľkých krajín. Každá z týchto krajín má, samozrejme, svoj vlastný jazyk. Preto v tejto únii platí hlavné pravidlo, že všetky jazyky zúčastnených krajín sú si rovné. Všetka dokumentácia a kancelárske práce by sa mali uchovávať v týchto jazykoch a mali by sa urobiť vhodné preklady. Zároveň, ako sa Únia rozrastala a zahŕňala ďalšie štáty (severnú škandinávsku a východnú Európu), títo noví členovia nepožadovali, aby Európska únia udelila ich jazyku oficiálny štatút, čo odôvodňovalo znalosťou niektorého z hlavných jazykov. Takými v únii sú angličtina, nemčina, taliančina, francúzština a španielčina. Túto pozíciu nových členov organizácie totiž potvrdzuje aj fakt, že takmer všetci diplomati dobre ovládajú aspoň jeden z uvedených jazykov. Väčšina nových členov uprednostňuje hovoriť po anglicky. Okrem toho treba poznamenať, že v Európskej únii sú najhorlivejšími zástancami viacjazyčnosti Francúzi.
Používanie úradných jazykov v iných medzinárodných organizáciách
Iné medzinárodné organizácie, ako napríklad tie, ktoré sa špecializujú na obchod, šport a iné, majú tendenciu používať angličtinu, ale spolu s ňou sa často používa aj francúzština, ktorá je v mnohých komunitách oficiálna.
Medzinárodné organizácie s regionálnou pôsobnosťou vo všeobecnosti používajú jazyk, ktorý je charakteristický pre ich etnické alebo náboženské zloženie. Arabčina sa teda používa v moslimských organizáciách, zatiaľ čo v hlavnej časti nemoslimskej Afriky sa ako úradný jazyk používa francúzština alebo angličtina (koloniálna minulosť zanechala veľký vplyv).
Túžba iných jazykov stať sa oficiálnymi v OSN
V poslednom čase je mnoho ďalších jazykov ochotných stať sa oficiálnymi svetovými jazykmi OSN. Mnoho krajín bojuje za toto právo. Takže medzi týmito krajinami môžeme rozlíšiť Turecko, Portugalsko, Indiu a ďalšie. V roku 2009 bola bengálčina navrhnutá ako nový úradný jazyk a je siedmym najpoužívanejším jazykom. Za toto sa zasadzoval predseda vlády Bangladéša.
Napriek tomu, že veľké množstvo ľudí hovorí hindsky, túžba indického vedenia zaviesť tento jazyk ako oficiálny jazyk nebola akceptovaná. To bolo vysvetlené skutočnosťou, že hindčina je veľmi málo rozšírená po celom svete a takmer všetci ľudia, ktorí ňou hovoria, sú sústredení v regióne tohto štátu.
Bol tu návrh zvoliť esperanto ako hlavný úradný jazyk, ktorý by nahradil všetky existujúce jazyky, čím by sa znížili náklady na rozpočet organizácie a ušetrili by sa preklady.
