V celej histórii ľudstva, od najstarších ríš a vzniku politických a ekonomických inštitúcií až po modernú spoločnosť, majú informácie o situácii obyvateľstva prvoradý význam. Odráža úroveň rozvoja štátu.
Nová doba – nové koncepty
Vývoj modernej spoločnosti sprevádzal vznik sociálno-ekonomických inštitúcií. Zároveň sa zlepšil systém analýzy životnej úrovne. Postupom času sa výlučne fyziologické potreby dostali do úzadia a do popredia sa dostala oblasť uspokojovania všeobecných potrieb obyvateľstva. Do konca 19. storočia sa výrazne zmenil sociodemografický profil planéty, prudko vzrástla produktivita a vzdelanosť ľudí. To všetko viedlo k vzniku kvalitatívne nových potrieb pri hodnotení životných podmienok obyvateľstva. Bol čas na rozsiahle vojny a technologické objavy. V tomto období malo hodnotenie sociálneho postavenia čoraz väčší ekonomický a politický význam. S príchodom nových štatistických, sociologických, matematických metód dosiahol pojem „životná úroveň“novú úroveň.
Základné sociálne normy
Dnes zahŕňajú:
- Minimálna mzda a invalidné dávky (dočasné), podpora v nezamestnanosti pre práceneschopných občanov, sociálne a pracovné dôchodky pre invalidov, invalidov, seniorov.
- Štipendiá pre študentov, jednorazové alebo pravidelné platby pre nízkopríjmové kategórie obyvateľstva.
V kombinácii tvoria systém minimálnych sociálnych záruk. Za ich zabezpečenie zodpovedá štát. Obyvateľstvo má právo na minimálnu mzdu, pracovný dôchodok, poistné dávky vrátane dávok v chorobe, nezamestnanosti, starostlivosti o deti, tehotenstvo a pôrod atď., ako aj na potrebné bezplatné služby v oblasti kultúry, zdravotníctva a pod. vzdelanie. Jadrom sociálnej politiky štátu je životné minimum. Všetky ostatné sociálne záruky a normy by mali byť v interakcii s ním.
Výdavkové a príjmové položky: všeobecné informácie, klasifikácia
Tvorba článkov a ich následné porovnávanie má veľký význam pre efektívne riadenie každej ekonomiky. Na základe získaných výsledkov sa vyvodzuje záver o tom, nakoľko je činnosť zisková a užitočná a aké zmeny je potrebné urobiť na zlepšenieustanovenia. Podľa stupňa uspokojenia potrieb rozlišujú:
- Minimálny spotrebiteľský rozpočet. Je zostavený podľa ukazovateľov základných potrieb.
- Racionálny rozpočet. Pri jej zostavovaní sa neberú do úvahy skutočné výdavky a príjmy, ale ukazovatele odvodené z vedecky podložených predstáv o potrebách a distribučných normách. Tento rozpočet umožňuje nastaviť odchýlku reálnej spotreby. Funguje ako návod, ktorý naznačuje, ako by mala byť distribúcia základných komodít „ideálne“.
- Elitný rozpočet. Je určený pre skupiny s vysokým príjmom.
Minimálny spotrebiteľský rozpočet je široko používaný. Tvoria ho spravidla tí, ktorí vedú domácnosť. Napríklad minimálny spotrebiteľský rozpočet pre 4-člennú rodinu je tabuľka. V jednej časti sú uvedené všetky príjmy, ktoré boli prijaté za určité obdobie a v druhej časti sú za rovnaký čas uvedené výdavky. Iným spôsobom sa zostavuje priemerný rozpočet. V tomto prípade sú príjmy a výdavky priemerné pre krajinu. Toto zohľadňuje spotrebný kôš. Minimálny spotrebiteľský rozpočet, ako aj priemerný a skutočný rozpočet sa zostavujú v súlade so štatistickými údajmi získanými v rámci špeciálnych štúdií príjmov a výdavkov. Štúdia sa spravidla vykonáva raz za štvrťrok. Minimálny spotrebiteľský rozpočet Ruskej federácie sa zostavuje podľa štatistických štúdií v mestách s počtom obyvateľov nad stotisíc, v 32 malých a stredných sídlach, 58 vidieckych oblastiach. Celkovo sa skúma asi päťtisíc domácností.
Výpočet minimálneho spotrebiteľského rozpočtu
Na určenie ukazovateľov sa používajú nasledujúce metódy:
- Normatívny. V tomto prípade sa za základ berú normy spotreby služieb a tovarov, ako aj ich skutočné náklady.
- Štatistické. Pomocou tejto metódy sa minimálny spotrebiteľský rozpočet zostaví na základe príjmu, ktorý je obyvateľstvu skutočne k dispozícii.
- Kombinované. V tomto prípade sa berú do úvahy príspevky na stravu a skutočné výdavky na ostatné položky.
- Subjektívne. Táto metóda je založená na verejnej mienke a prieskume medzi odborníkmi.
- Zdroj. Minimálny spotrebiteľský rozpočet je v tomto prípade zostavený v súlade so schopnosťou štátu zabezpečiť občanom uspokojenie nevyhnutných potrieb.
Výdavkové a príjmové položky možno tvoriť nielen pre určité skupiny obyvateľstva, ale aj pre určité regióny krajiny.
Minimálny spotrebiteľský rozpočet v Rusku
Každé obdobie sa vyznačuje tým či oným stupňom materiálneho zabezpečenia, v ktorom bude proces reprodukcie pracovnej sily a obyvateľstva prebiehať normálne. Pri zostavovaní výdavkových a príjmových položiek môžu zahŕňať rôzne služby a tovary. To, čo je zahrnuté v minimálnom spotrebiteľskom rozpočte, sa považuje za nevyhnutné, prostredníctvom ktorého možno uspokojiť najdôležitejšie potreby. Zahŕňajú najmä topánky, spodnú bielizeň, výrobkypotraviny, oblečenie, hygienické potreby, lieky a pod. Veľkosť minimálneho spotrebiteľského rozpočtu závisí od úrovne, na ktorej sa nachádzajú výrobné sily krajiny. Vo väčšine prípadov sa príprava výrobkov vykonáva vynásobením noriem a noriem maloobchodnou hodnotou. Ak chýbajú, za základ sa berú nepriame údaje. Základom, na ktorom stojí domáci systém hmotného zabezpečenia, je minimálny spotrebný rozpočet a životné minimum. Rozdiely medzi nimi sú v ocenení štruktúry a objemov distribúcie produktov. Koncept minimálneho spotrebiteľského rozpočtu okrem iného zabezpečuje účtovanie výdavkov na určité duchovné potreby. Vo všeobecnosti zahŕňa náklady na širší rozsah služieb a tovarov. Preto je veľkosť minimálneho spotrebiteľského rozpočtu 3-4 krát väčšia.
Sociálno-ekonomická situácia obyvateľstva
Postupný prechod od „priemerných občanov“k domácnostiam mal veľký význam pri charakterizovaní životnej úrovne. Stala sa ústredným objektom všetkých sociálnych výskumov. To bolo uľahčené prijatím metodiky národného systému účtov v roku 1992. Obyvateľstvo bolo v ňom prvýkrát definované ako plnohodnotný subjekt makroekonomických konštrukcií. Na získanie rozumného hodnotenia sociálno-ekonomickej úrovne je potrebné vziať do úvahy, že minimálny spotrebiteľský rozpočet je spojený s kategóriou určitéhopríjmovo-majetkový a sociálno-demografický vývoj. Dnes sa pozornosť a požiadavky na bezpečnosť obyvateľstva výrazne zvýšili.
Analýza situácie
Hodnotenie životnej úrovne sa vykonáva za obec ako celok. Toto zohľadňuje:
- Akumulovaný majetok.
- Štandardy kvality života prijaté spoločnosťou v súvislosti s hodnotením príjmu.
- Úspora hotovosti.
- Výdavky a spotreba obyvateľstva.
- Poskytovanie predmetov kultúry, obchodu, bývania a komunálnych služieb, umenia, komunikácií, dopravy, spotrebiteľských služieb, vzdelávania, zdravotnej starostlivosti atď.
- Status ochrany pre zraniteľné skupiny.
- Spotreba nepotravinových produktov.
Súbor hodnotenia používa ukazovatele:
- Priemerný plat.
- Životná mzda pre určité demografické skupiny.
- Kúpna sila od por. plat a dôchodok.
- Minimálny spotrebiteľský rozpočet pre určité demografické kategórie obyvateľstva.
- Peňažné výdavky a príjmy hlavných skupín občanov.
- Počet a podiely občanov, ktorých priemerný príjem na hlavu je nižší ako fyziologické (životné) minimum a minimálny spotrebiteľský rozpočet.
- Distribúcia potravín domácnosťami s rôznymi príjmami.
Najdôležitejší ukazovateľ
Je to životné minimum. Výklad tejto definície je uvedený v Metodických ustanoveniach štatistiky. Jeho ukazovateľ, ktorý je založený na minimálnom spotrebiteľovirozpočet je spojený s kategóriou sociálnych záruk štátu. Vyjadruje fyziologické potreby človeka najvyššej potreby. Životné minimum určuje úroveň spotreby služieb a tovarov, ktorá sa považuje za dostatočnú na zabezpečenie normálneho života.
Rozsah aplikácie
Životné minimum, okrem toho, že je spojené so systémom štátnych sociálnych záruk, sa používa pri určovaní hranice chudoby, slúži ako základ pre stanovenie a diferenciáciu miezd, dôchodkov, rôznych dávok a kompenzácií. Používa sa pri výpočte dávok pre občanov v núdzi.
Vzťah prvkov
Stanovenie životného minima, ako je uvedené vyššie, sa vykonáva pomocou ukazovateľov minimálneho spotrebiteľského rozpočtu. V tomto prípade sa berie do úvahy úroveň príjmu, ktorá umožňuje uspokojiť potreby osoby v súlade s fyziologickými normami. Tie zase musia pokryť energetické náklady organizmu na vývoj a rast detí, život dospelých, udržanie zdravia v starobe a náklady na ďalšie služby a nevyhnutné tovary. Minimálny spotrebiteľský rozpočet je stanovený v závislosti od veku, pohlavia a miesta a trvalej aktivity osoby. Jeho výška sa pravidelne prehodnocuje v súlade s dynamikou cien. Na jej určenie sú veľmi dôležité náklady na spotrebný kôš.
Základné štandardy
Súprava produktov je nainštalovanápodľa minimálneho príjmu Inštitútom výživy za účasti WHO. Minimálny kôš je rozlíšený 8 prírodnými a klimatickými zónami. Rozdelenie územia sa uskutočnilo v súlade s kvantitatívnym hodnotením faktorov, ktoré podmieňujú kultúrne a materiálne potreby obyvateľstva v závislosti od podmienok, v ktorých obyvateľstvo žije. Normy pre nepotravinárske tovary a služby, ako aj povinné platby sú stanovené podľa podielu výdavkov rodín s nízkymi príjmami. Ako informačná báza slúžia materiály štúdie o štruktúre výdavkov 10% populácie s najnižšími príjmami.
Hodnotenie blahobytu
Na vytvorenie priaznivých podmienok pre reprodukciu je potrebné nielen efektívne riadiť domácnosť, ale aj správne plánovať minimálny spotrebiteľský rozpočet. 4-členné rodiny môžu mať tieto príjmy:
- Plat.
- Príjmy z majetku.
- Podnikateľské zisky.
- Štátne dotácie (dôchodok, príspevok, štipendium, bezplatné služby).
- Príjmy z iných zdrojov (napríklad dedičstvo).
Do časti výdavkov môžu byť zahrnuté nasledujúce položky:
- Dane.
- Sociálne zabezpečenie.
- Jedlo.
- Prenájom, energie.
- Topánky a oblečenie.
- Domáce spotrebiče.
- Nábytok.
- Doprava.
- Zábava.
- Vzdelanie.
- Úspory.
- Cestovanie.
- Priemyselný tovar.
- Ostatné výdavky.
Mzdy a komerčné zisky majú vo väčšine rodín najväčší príjem spomedzi príjmov. Zvyčajne určujú blaho rodiny. Ďalším dôležitým bodom je príjem z majetku. Môže ísť o nájomné, nájomné, dividendy, úroky atď. Čo sa týka výdavkov, prvé miesto v nich zaujímajú výdavky na potraviny. V rodinách, ktorých príjem je pod minimom, tvoria asi 60-90% a v rodinách s vysokými príjmami - 42%. Pre porovnanie v USA je toto číslo na úrovni 25,4%, v Japonsku - 25-30%. Podľa štúdií uskutočnených americkými odborníkmi objem domácej spotreby na začiatku 90. rokov. predstavoval 34,4% úrovne v Amerike, pre odevy - 39% a pre výrobky - 54%. Pri tvorbe rozpočtu treba brať do úvahy, že mnohé výdavky sú úplne neprimerané. Napríklad domáci ekonómovia zistili, že začiatkom 90. rokov sa asi 15-20% pekárenských výrobkov vyhodilo. Po zdražení sa k nim obyvateľstvo začalo správať opatrnejšie. Čo sa týka iných produktov (mäso, mlieko), priemerná rodina vlastnou vinou prichádza o 4 – 12 % z celkového príjmu.
Nastaviť normy
Koncept „spotrebného koša“bol prvýkrát predstavený v roku 1992 prezidentským dekrétom. Potom sa predpokladalo, že ide o dočasné opatrenie počas krízy. Pri zakladaní koša sa predpokladalo, že obyvateľstvo má nejakézásoby potravín, poľnohospodárstvo. Federálny zákon upravujúci jeho zostavovanie bol prijatý v marci 2006. Podľa zákona sa v košíku zvýšil podiel mäsa a rybích výrobkov, mlieka, vajec, cukru a ovocia. Zároveň sa znížila spotreba zemiakov a chleba. Podľa doktora Baturina kôš nie je určený na jedenie týmto spôsobom. Ide len o ekonomický štandard, ktorý ukazuje, že s minimálnym spotrebiteľským rozpočtom je možné zostaviť dennú stravu, ktorá je zo zdravotných dôvodov normálna, v rámci ktorej je možné plne zabezpečiť zdravý stav.
Na záver
Hlavným cieľom každej modernej spoločnosti je zlepšiť životy obyvateľstva. Štát musí zabezpečiť priaznivé podmienky pre zdravý, bezpečný, dlhý a prosperujúci život. To je možné len v prípade vytvárania sociálno-ekonomickej stability v spoločnosti. Normy prijaté v zahraničí sa výrazne líšia od domácich. Zároveň stojí za to venovať pozornosť tomu, že vo vyspelých krajinách sa na potraviny minie menej ako polovica príjmov. Väčšina z nich sa používa na platby za energie a bývanie. Čo sa týka ruského spotrebného koša, ten sa tiež zásadne líši od toho západného. Na jej základe sa stanovuje minimálna mzda a dávky. Minimálny spotrebiteľský rozpočet má tiež ďaleko od ideálu. Faktom je, že to závisí od mnohých ukazovateľov – rovnaký kôš, minimálna mzda atď.
