Ekonomické postavenie každého subjektu Ruskej federácie si vyžaduje použitie rôznych nástrojov na hodnotenie ekonomického blahobytu, finančnej rovnováhy a konkurenčných podmienok nielen na domácom, ale aj na globálnom trhu. Tieto nástroje sú nevyhnutné pre realizáciu efektívnej federálnej politiky zameranej na odstraňovanie medziregionálnych nerovnováh a posilňovanie integrity ekonomiky a politiky. Nezávislosť regiónov vedie k aktualizácii regionálnej politiky a k významu takého ukazovateľa, akým je regionálny hrubý produkt.
Informačná podpora prostredníctvom GRP
Prosperita fiškálneho federalizmu sa stáva nutkaním vyvinúť riešenia regionálneho manažmentu s modernými prístupmi k informačnej podpore a ekonomickej realizovateľnosti. Optimálnym základom pre analýzu charakteristík komplexnej trhovej ekonomiky je systém národných účtov alebo SNA. Na regionálnej úrovni vystupuje SNA vo formáte SRS (systém krajovúčty). Centrálne postavenie v SNA má hrubý domáci produkt, resp. HDP. Regionálnym ekvivalentom HDP v SNA je hrubý regionálny produkt alebo GRP. Tento ukazovateľ vyjadruje úroveň ekonomického rozvoja, je akýmsi odrazom výsledkov ekonomickej činnosti každého z ekonomických subjektov v rámci regiónu. GRP sa používa ako základ pre vytvorenie regionálnych účtov.
Prečo sa GRP počíta?
Na území Ruska sa nachádza približne 89 administratívno-územných celkov v rôznych časových pásmach, ktoré sa líšia geografickou polohou a úrovňou ekonomického a sociálneho rozvoja. HDP odráža len všeobecnú situáciu v krajine, neumožňuje jasne vidieť, ako sa veci majú v jej jednotlivých častiach, čo vylučuje možnosť robiť objektívne rozhodnutia. Štát má záujem o údaje, ktoré dokážu komplexne charakterizovať situáciu v každom jednotlivom kúte krajiny.
Diferencované informácie, ktorých zdrojom je regionálny hrubý produkt, umožňujú vypracovať vhodnú hospodársku politiku a vyhodnocovať efektívnosť rozhodnutí nie na úrovni krajiny, ale na regionálnej úrovni. Pomocou dynamiky GRP v kombinácii s nákladovými a prírodnými ukazovateľmi je možné určiť smerovanie a intenzitu ekonomických procesov, ktoré môžu slúžiť ako silný impulz pre rozvoj na medziregionálnej úrovni. GRP hrá veľkú úlohu pri výpočte makroekonomických ukazovateľov a pri reformáchmedziregionálne vzťahy. Ukazovateľ slúži ako vodítko v procese rozdeľovania prostriedkov z „Fondu finančnej podpory subjektov regiónu Ruskej federácie.“
Čo je teda GRP?
Regionálny hrubý produkt je v skutočnosti všeobecný ekonomický ukazovateľ, ktorý charakterizuje úroveň ekonomického rozvoja regiónu. Odráža a charakterizuje proces výroby tovarov a služieb. Objem GRP udáva hodnotu všetkých tovarov a služieb vyrobených vo všetkých ekonomických sektoroch v konkrétnom regióne. V prvých fázach zavádzania ukazovateľa do ekonomickej analýzy boli publikované údaje zohľadňujúce trhové ceny. Hodnotenie GRP vo formáte základných cien sa výrazne líši od hodnotenia v trhových cenách práve o výšku čistých daní z produktov. Dotácie sa neberú do úvahy. GRP v dominantných obchodoch odráža súčet pridanej hodnoty v základných cenách so zameraním na určitý typ ekonomickej činnosti.
Štruktúra GRP alebo čo obsahuje
Hrubý regionálny produkt sa vypočítava s prihliadnutím na základnú cenu, ktorá sa počíta za jednotku tovaru alebo služby. Dane sa neberú do úvahy, ale dotácie na produkty sa berú do úvahy. Hrubá pridaná hodnota sa počíta v každom jednotlivom segmente ekonomickej činnosti ako rozdiel medzi produkciou tovarov alebo služieb a ich medzispotrebou. Za vykazované obdobie je celková cena produkcie tovarov a služieb v rámci jedného regiónu objemom produkcie. Výstup zahŕňa už predaný tovar so službami zaTrhová hodnota. Na výpočet sa používa priemerná hodnota. Nedokončená výroba je zahrnutá do hrubej produkcie, ale len do nákladov. Medzispotreba zahŕňa hodnotu tovarov so službami, ktoré sa počas vykazovaného obdobia plne využívajú vo výrobe. Fixný kapitál nehrá rolu pri výpočte medzispotreby. Výdavky na konečné použitie GRP zahŕňajú výdavky na domácnosti, vládne inštitúcie a kolektívne služby. Odhadom objemu hrubého regionálneho produktu a jeho štruktúry je možné určiť zdroje financovania konečnej spotreby.
Možnosti výpočtu
V podmienkach modernej ekonomiky je zvykom využívať viacero možností na výpočet GRP. Výrobná metóda na výpočet ukazovateľa sa používa vo výrobnej fáze. Ide v skutočnosti o súčet hrubej pridanej hodnoty, ktorú tvorí každá inštitucionálna jednotka-rezident v oblasti ekonomického územia regiónu. Hrubý regionálny produkt, pri výpočte ktorého sa vychádza z rozdielu medzi produkciou tovarov a služieb a ich medzispotrebou, sa tvorí na základe cien tovarov a služieb plne využitých vo výrobe a uskutočňuje sa na úrovni odvetví a sektorov regionálnej ekonomiky. GRP možno vypočítať aj na základe aktuálnych trhových cien ich porovnaním.
Rozdiel medzi HDP a GRP
Hrubý regionálny produkt, ktorý sa počíta pre každý z regiónov, má výrazné rozdiely od HDP. Rozdiel medziukazovateľom je výška pridanej hodnoty. Patria sem:
- Netrhové kolektívne verejné služby: obrana, správa vecí verejných.
- Netrhové služby financované z rozpočtu, ale informácie o nich nie sú dostupné na regionálnej úrovni.
- Služby finančných inštitúcií, ktoré takmer vždy pôsobia mimo jedného regiónu.
- Služby súvisiace s údajmi o zahraničnom obchode zhromaždenými na federálnej úrovni.
Hrubý produkt: vlastnosti indikátora
Rozdiel medzi HDP a GRP tvoria náklady na platenie daní v súvislosti s dovozom a vývozom. Táto hodnota je veľmi problematická na výpočet pre jej špecifickosť a nerovnomernú integráciu medzi jednotlivými regiónmi. Hrubý regionálny produkt podľa regiónov sa počíta za 28 mesiacov. Technika SAC vám umožňuje dosiahnuť rýchlejšie výsledky. Vláda využíva mnohé mechanizmy na sledovanie dynamiky a rastu ukazovateľa. Zaujímavosťou je, že celkovo všetky ukazovatele GRP nezodpovedajú HDP, ktorý je určený špecifikami výpočtov a vylúčením dodatočných nákladov.
Na základe akých údajov sa vypočítava GRP?
Mnohostranná štruktúra hrubého regionálneho produktu určuje použitie veľkého počtu zdrojov súčasne na výpočet hodnôt parametrov. V krajinách SNŠ tak odborníci berú do úvahy registre podnikov avýkazy o výrobe a predaji tovaru so službami, výkazy o výrobných nákladoch. Zohľadňujú sa výberové zisťovania a špeciálne výkazníctvo na regionálnej úrovni. Výpočet vychádza z prehľadov zamestnanosti a na základe prieskumov každého jednotlivého segmentu ekonomiky na základe prieskumu rozpočtov domácností. Významným zdrojom informácií sú údaje daňových úradov a bankové štatistiky, správy verejných organizácií a údaje o plnení rôznych druhov rozpočtov.
GRP v praxi v Rusku
Hrubý regionálny produkt podľa regiónov Ruska plne charakterizuje úroveň rozvoja regiónu a porovnáva sa s ukazovateľmi na makroúrovni. Zohráva úlohu územného činiteľa v rozvoji sociálnych a ekonomických procesov. Výpočet hodnoty vychádza z metodických princípov SNA, ktorých vypracovanie sa uskutočnilo v rámci FSGS. Zverejňovanie výsledkov po ich predbežnom schválení prebieha aj na úrovni FSGS.
Prognóza hrubého regionálneho produktu je založená na údajoch zozbieraných od všetkých obyvateľov regionálnej ekonomiky. Môžu to byť korporácie, kvázi korporácie a domácnosti, ktorých centrum ekonomického záujmu sa nachádza priamo v posudzovanom regióne. Prvýkrát sa výpočet a analýza hrubého regionálneho produktu uskutočnila v roku 1991 pre 21 krajov. Od roku 1993 sa na výpočtoch podieľali všetky územné samosprávne celky. Od roku 1995 je posudzovanie a výpočet GRPpredpokladom implementácie „Federálneho programu“. Až od roku 1997 sa začala hodnotiť dynamika ukazovateľa. Poskytuje základ pre realizáciu zdravej hospodárskej politiky v oblasti výroby a priemyslu, ktoré takmer vo všetkých regiónoch tvoria 60 až 80 percent z celkového GRP.
