Dnes sú diplomatické vzťahy medzi Ruskom a Ukrajinou napäté. Kedysi bratské krajiny aktívne obmedzujú všetky dohody medzi sebou. Na ukrajinskej strane neustále prichádzajú obvinenia z agresie zo strany Ruska. Politici začali hovoriť o obmedzení diplomatických vzťahov. Mnohí občania celkom nechápu, aké to bude mať dôsledky. Pokúsime sa zistiť, čo znamená prerušenie diplomatických vzťahov medzi krajinami. Ktoré štáty nepodporujú vzťahy a prečo, sa dozvieme v článku.
Prerušenie diplomatických vzťahov: dôvody
Po prvé, aké sú dôvody. Hlavné v medzinárodnej politike sú:
- Vojenská, ekonomická alebo iná podpora pre nepriateľské štáty. Príkladom sú krajiny v postsovietskom priestore. Azerbajdžan a Arménsko sú v konflikte o Náhorný Karabach. Bielorusko a Kazachstan oficiálne podporujúAzerbajdžan v tejto konfrontácii. To všetko vedie k obmedzeniu diplomatických vzťahov medzi nimi a Arménskom. S najväčšou pravdepodobnosťou sa záležitosť úplne nezlomí, keďže krajiny spájajú záväzky v rámci Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (ODKB) a colnej únie.
- Násilná zmena politického režimu. Udalosti na Majdane viedli napríklad k zvrhnutiu úradujúceho prezidenta Janukovyča. Práve s týmito udalosťami súvisí ochladzovanie medzi Ukrajinou a Ruskom.
- Rozdelenie alebo zjednotenie krajiny. Príkladom je rozdelenie Kórey na Kórejskú republiku (juh) a KĽDR (sever). Malé a hrdé Estónsko prekvapivo stále neuznáva KĽDR ako štát. Nie je jasné, ako táto skutočnosť ovplyvňuje životy Severokórejčanov.
- Vojenské strety v minulosti. Ako príklad môžeme uviesť tú istú KĽDR a Spojené štáty americké. Málokto vie, ale naša krajina je stále vo vojne s Japonskom.
- Zmena ideológie. Napríklad po revolúcii Kuba prerušila všetky vzťahy so Spojenými štátmi.
- Územné nároky. K podobným vzťahom došlo napríklad medzi Anglickom a Argentínou na Falklandských ostrovoch.
Dôvody môžu byť rôzne. Je dôležité poznať dôsledky prerušenia diplomatických vzťahov. O tom sa bude diskutovať ďalej.
Dôsledky
Takže sa tieto dva štáty „pohádali“. Tu sú dôsledky prerušenia diplomatických vzťahov:
- Povinné odvolanie diplomatickej misie.
- Prerušenie všetkých predtým dosiahnutých dohôd.
- Nemožnosť uzatvárania ekonomických, politických medzinárodných zmlúv.
- Žiadna možnosť priameho kontaktu medzi vládami.
Prestávka neznamená vojnu
Je ťažké predpovedať, k čomu v tej či onej situácii povedie prerušenie diplomatických vzťahov, ale to neznamená, že krajiny sú vo vojne. Okrem toho medzera nevedie k vojenským konfliktom, ako tomu bolo predtým. Svet je globálny, má viac ako dvesto nezávislých krajín. Čo znamená prerušenie diplomatických vzťahov medzi krajinami? Závisí to od konkrétnych príkladov.
Vzťah medzi Ruskom a Ukrajinou
Vezmime si napríklad zhoršenie vzťahov medzi Ruskom a Ukrajinou. Vstup posledne menovaného do európskeho združenia automaticky znamená prerušenie obchodných vzťahov medzi našimi krajinami. Je to pochopiteľné, ukrajinský tovar má v Rusku colné privilégiá. Otvorenie hraníc pre európsky tovar povedie k tomu, že bez obmedzení zaplaví Rusko. Na to ešte nie sme pripravení. Naše technické možnosti dnes nedovoľujú konkurovať európskemu tovaru ani na domácom trhu.
Situáciu medzi Ukrajinou a Ruskom zhoršil Euromajdan a v dôsledku toho zvrhnutie legitímneho prezidenta Janukovyča. Nová vláda vyhlásila protiruskú rétoriku.
Ak bude všetko pokračovať v rovnakom duchu, potom k otázke, čo znamená prestávkadiplomatických vzťahov s Ruskom, odpoveď bude: nič, pretože aj bez toho prídu negatívne dôsledky. Existujú však situácie, keď sú krajiny hospodársky partnermi aj naďalej. Pozrime sa na príklady.
Rozchod – koniec partnerstva?
Teraz o tom, čo znamená prerušenie diplomatických vzťahov medzi krajinami z ekonomického hľadiska. Štáty sa nemôžu navzájom kontaktovať priamo, ale môžu spolupracovať prostredníctvom tretích krajín. Pripomína to detskú hádku v spoločnosti, keď sa dvaja kamaráti prestanú rozprávať, no neprestanú sa rozprávať s tretím kamarátom. V dôsledku toho sa začnú „rozprávať“cez tretieho súdruha. So štátmi - približne rovnako. Prestanú byť v priamom kontakte medzi sebou, no existujú sprostredkovatelia, ktorí na tom zarábajú.
Príkladom sú obchody s uhlím medzi Ruskom a Ukrajinou. Rusko nakupovalo čierne uhlie na Donbase a ďalej ho predávalo Ukrajine. Kyjev nemohol nakupovať nerasty priamo z Donecka, pretože by to znamenalo oficiálne uznanie. Nemôže sa však vzdať ani uhlia, pretože by to ohrozilo energetickú bezpečnosť. Oficiálne úrady v Kyjeve nedávno oznámili, že sa čoskoro vzdajú donbaského uhlia a kúpia ho z Južnej Afriky. Nebudeme robiť politické a ekonomické závery, je dôležité, aby sme pochopili, čo prerušenie diplomatických stykov v praxi znamená.
K takýmto prestávkam dochádza často. Predtým to bolo spôsobené rozdelením sveta na dva systémy: kapitalistický a socialistický. Revolúcia a zmena režimu v jednej krajine úplne viedli k rozpadu všetkých dohôd s mnohými krajinami. Príklady zahŕňajú Kubu, Irán, Vietnam, Čínu atď. Boli však aj výnimky.
Uznaný – stal sa nepriateľom
V medzinárodnej politike je prerušenie diplomatických vzťahov spojené s neustálymi územnými nárokmi niektorých krajín voči iným. Často tým trpia tretie štáty, ktoré s týmto problémom nemajú nič spoločné.
Výrazným príkladom je konflikt medzi Senegalom a Taiwanom. Všetko sa to začalo v roku 2005, keď Senegal podpísal dohody s Čínou, pričom uznal Taiwan za čínske územie. V reakcii na to Taiwan zmrazil všetky finančné projekty v oblasti zavlažovania, poľnohospodárstva, zdravotníctva a vzdelávania. Senegal odpovedal protiopatreniami.
Tento príklad ukazuje, že do konfliktu bola umelo vtiahnutá tretia krajina, ktorá s konfliktom nemá nič spoločné. Takéto prípady sa vyskytujú často. V posledných rokoch sa sporné územia len zväčšili: Kosovo, Krym, Abcházsko, Južné Osetsko. Diplomatické uznanie Krymu za súčasť našej krajiny automaticky vedie k prerušeniu vzťahov s Ukrajinou, uznanie Abcházska za nezávislú republiku okamžite povedie k protestu Gruzínska. Územné „prerozdeľovanie“nedobrovoľne vťahuje do konfliktu ďalšie krajiny. Nie je možné stáť bokom. Mnohí o tomstratil nielen politické body, ale aj niekoľkomiliónové ekonomické kontrakty. A ak je všetko viac-menej určené „zamrznutými“spormi, potom sú nové konflikty skutočnou výzvou pre medzinárodnú diplomaciu.
Prerušenie vzťahov medzi ZSSR a Albánskom
Ojedinelý prípad sa stal v roku 1961. Malé a hrdé Albánsko si začalo robiť nároky na ZSSR o odhalení Stalinovho kultu osobnosti. Chruščov na to reagoval prerušením diplomatických vzťahov. Sovietske veľvyslanectvo bolo stiahnuté z Tirany a albánske veľvyslanectvo z Moskvy. Do roku 1990 sovietski občania zabudli, že existuje taká socialistická krajina ako Albánsko. V médiách o nej nepadlo ani slovo. Až v roku 1990 sa krajiny zmierili, hoci sovietska vláda sa o to pokúsila už skôr, v roku 1964.
Medzinárodný dohovor
Čo znamená prerušenie diplomatických vzťahov z hľadiska medzinárodného práva? Hlavným dokumentom, ktorý odráža ustanovenia, je Viedenský dohovor o diplomatických stykoch z roku 1961. Základy:
- Štát, na území ktorého sa diplomatická misia nachádza, musí v prípade prerušenia vzťahov zaistiť bezpečnosť odchodu diplomatov a ich rodín.
- Zaručiť integritu a nedotknuteľnosť konzulátu (právo extrateritoriality). Je to zvláštne, ale takáto misia je zverená štátu aj v prípade totálnej vojny.
- V prípade prerušenia vzťahov musia byť naplnené medzinárodné zmluvy. Toto pravidlo sa takmer nikdy nedodržiava.
Prerušenie diplomatických vzťahov: význam a dôsledky uzavretia konzulátu
Je chybou tvrdiť, že stiahnutie veľvyslanectva je zanedbateľné opatrenie. V skutočnosti nie je. Funkcie konzulátu sú rozsiahle:
- Legalizácia úradných dokumentov.
- Funkcia matričného úradu pre emigrantov, ktorí nemajú občianstvo v hostiteľskej krajine.
- Vydávanie alebo obnova cestovných pasov.
- Vydávanie víz pre občanov krajiny, v ktorej sa konzulát nachádza.
- Notárske funkcie.
- Právne poradenstvo, zastupovanie na súde atď.
V skutočnosti sú funkcie konzulátu rozsiahle. Čo bude znamenať prerušenie diplomatických vzťahov? V prvom rade to negatívne ovplyvní bežných občanov. „Rodný“konzulát je niekedy jedinou nádejou pre občanov, ktorí sa ocitnú v ťažkej situácii v cudzej krajine. Okrem toho diplomatická misia vydáva víza a povolenia na vstup do krajiny. Ak medzi krajinami existuje vízový režim, potom je konzulát jediným nástrojom pre migrujúcich pracovníkov, turistov.
Záver
Diplomacia je jemné umenie. Jedno nesprávne slovo – a celé národy sú vtiahnuté do negatívnych procesov obchodných vojen, ozbrojených konfliktov, nútených urovnaní atď. Prerušenie diplomatických vzťahov je extrémnym opatrením. Podľa Charty OSN - sankcia, teda neozbrojená vojna. Štáty sa snažia prerušiť diplomatické styky len v naliehavých prípadoch. Aby sme boli spravodliví, aj keď Ukrajina považuje Ruskoagresorom, ale nevyhlási mu vojnu v súlade s medzinárodným právom. Neprerušuje ani jednostranne diplomatické vzťahy. Dúfame, že takáto rétorika zostane rétorikou bez praktických činov. Dúfame, že už je jasné, čo znamená prerušenie diplomatických vzťahov medzi krajinami.
