Na svete je veľa organizácií, ktoré svoje aktivity zameriavajú na rozvoj konkrétnych regiónov, pričom sledujú tie najpozitívnejšie ciele. Medzi nimi je aj Arktická rada, ktorá je, samozrejme, celkom názorným príkladom úspešnej spolupráce.
Čo by mala pochopiť Arktická rada
V roku 1996 bola založená medzinárodná organizácia na rozvoj spolupráce v Arktíde. Vďaka tomu dostala celkom logický názov – Arctic Council (AC). Tvorí ho 8 arktických štátov: Kanada, Rusko, Dánsko, Nórsko, Island, Švédsko, USA a Fínsko. Súčasťou rady je aj 6 organizácií, ktoré vytvorilo pôvodné obyvateľstvo.
V roku 2013 Arktická rada udelila štatút pozorovateľa šiestim novým krajinám: Indii, Taliansku, Číne, Južnej Kórei, Singapure a Japonsku. Počet pozorovateľov bol rozšírený s cieľom podporiť rozvoj vzťahov medzi krajinami, ktoré majú svoje vlastné záujmy v Arktíde.
Táto zmena bola vykonaná na základe zakladajúcej deklarácie. Tento dokument predpokladá možnosť pridelenia štatútu pozorovateľa nearktickým krajinám.
Dôležitosť programu,zameraný na trvalo udržateľný rozvoj
Musíme pochopiť, že Arktída je jednou z tých oblastí planéty, kde je mimoriadne dôležitá ochrana životného prostredia, zachovanie biologickej diverzity, využívanie prírodných zdrojov bez vyčerpania a udržiavanie zdravia ekosystémov vo všeobecnosti. Práca Arktickej rady je zameraná na zabezpečenie toho, aby tieto priority zostali v centre pozornosti.
V roku 2013 členovia Rady tiež podpísali dohodu, ktorá ich zaväzuje ku koordinácii reakcií na prípady znečistenia morí. Neskôr bola realizovaná ďalšia podobná iniciatíva, ale s ohľadom na záchranné a pátracie operácie.
Čo je podstatou programu trvalo udržateľného rozvoja
Nasledovné priority sú povinné vo všetkých projektoch podporovaných Arktickou radou:
- Práca vykonaná členmi Rady musí byť založená na vedecky podložených dôkazoch, obozretnom hospodárení so zdrojmi a ich zachovaní a na tradičných domorodých a miestnych znalostiach. Kľúčovým cieľom takýchto aktivít je získať hmatateľné výhody z inovatívnych procesov a znalostí, ktoré sa uplatňujú v severských komunitách.
- Neustále budovanie kapacít na všetkých úrovniach spoločnosti.
- Používanie programu trvalo udržateľného rozvoja na posilnenie budúcich generácií na severe. Dôležitá je aj ekonomická aktivita, ktorá bude schopná vytvárať ľudský kapitál.a bohatstvo. Zároveň musí byť zachované prírodné hlavné mesto Arktídy.
- Kľúčový dôraz je kladený na tie projekty, ktoré posilňujú miestne vedenie a môžu zabezpečiť, aby regióny a konkrétne komunity profitovali z dlhodobého hľadiska.
- Aktivity krajín Arktickej rady by mali byť organizované tak, aby uspokojovanie potrieb súčasnej generácie neohrozilo blaho tej budúcej. Preto sú sociálne, ekonomické a kultúrne aspekty rozvoja regiónu vzájomne závislé a vzájomne sa posilňujúce prvky.
Oblasti, ktoré si vyžadujú najväčšiu pozornosť v procese implementácie programu trvalo udržateľného rozvoja
V súčasnosti sú krajiny Arktickej rady zamerané na aktívnu účasť na stabilizácii určitých oblastí sociálnej, kultúrnej a ekonomickej sféry regiónu. Toto sú tieto prioritné oblasti:
- Kultúrne a vzdelávacie dedičstvo, ktoré je základom úspešného rozvoja a budovania kapacít regiónu.
- blaho a zdravie ľudí žijúcich v Arktíde.
- Rozvoj infraštruktúry. Je to nevyhnutná podmienka stabilného ekonomického rastu, v dôsledku čoho sa zlepšuje kvalita života ľudí, ktorí žijú v Arktíde.
- Tvorba a ochrana vzdelanostného a kultúrneho dedičstva. Práve tieto faktory možno definovať ako základný predpoklad pre stabilný rozvoj regiónu a rast jeho kapitálu.
- Mládež a deti. Blaho mladých ľudí je rozhodujúce pre budúcnosť arktických komunít. Preto potrebujú ochranu a pozornosť Arktickej rady.
- Správne využívanie prírodných zdrojov.
Program trvalo udržateľného rozvoja znamená kvalitnú prácu v každej z vyššie uvedených oblastí.
štruktúra AC
Najvyšším orgánom koordinujúcim činnosť Arktickej rady sú zasadnutia, ktoré sa konajú dvakrát ročne na úrovni ministrov zahraničných vecí zastupujúcich členské krajiny. Okrem toho sa predsedajúca krajina neustále mení hlasovaním.
V súvislosti s prípravou zasadnutí a aktuálnymi otázkami súvisiacimi s činnosťou Rady ich rieši Výbor vyšších funkcionárov. Tento pracovný orgán sa stretáva najmenej 2-krát ročne.
Arktická rada je organizácia so 6 tematickými pracovnými skupinami. Každý z nich vykonáva svoju činnosť na základe osobitného poverenia. Tieto pracovné skupiny riadi predseda, predstavenstvo (môže to byť riadiaci výbor) a sekretariát. Účelom takýchto oddelení Rady je príprava záväzných dokumentov (správy, usmernenia atď.) a implementácia konkrétnych projektov.
Arctic Economic Council (NPP)
Dôvodom vytvorenia tohto nového orgánu je aktivizácia obchodných vzťahov medzi členskými krajinami AÚ, ako aj aktívna pomoc sociálnemu a ekonomickému rozvoju regiónu. To, čo robí túto organizáciu výnimočnou, je skutočnosť, že je nezávislá od Arktídyrada.
NPP nie je v podstate nič iné ako platforma na diskusiu o aktuálnych problémoch pre členské krajiny AÚ a podnikateľskú komunitu. Poslaním Arktickej ekonomickej rady je priniesť podnikateľskú perspektívu do aktivít AC a rozvíjať podnikanie v Arktíde.
ruská účasť
Na úvod treba poznamenať, že Ruská federácia zohráva jednu z kľúčových úloh v činnosti Arktickej rady. Bolo to ovplyvnené takými faktormi, ako je značná dĺžka pobrežia, rozsah nerastov, ako aj objem ich rozvoja (je dôležité pochopiť, že v Arktíde je viac ako 70 % všetkých zdrojov ropy a zemného plynu Ruskej federácie sa vyrábajú), ako aj oblasť územia, ktoré sa nachádza za polárnym kruhom. Nezabudnite na veľkú flotilu ľadoborcov. Vzhľadom na všetky vyššie uvedené skutočnosti možno s istotou povedať, že Ruská Arktická rada je viac než významným hráčom.
Vlastníctvo takýchto bohatých zdrojov zaväzuje Ruskú federáciu nielen aktívne sa podieľať na realizácii projektov vyvinutých účastníkmi AÚ, ale aj navrhovať vlastné relevantné iniciatívy.
Aktuálny vplyv Arktickej rady
Od svojho založenia v roku 1996 sa AC podarilo vyrásť z ďalšej organizácie zameranej na ochranu a rozvoj konkrétneho regiónu na medzinárodnú platformu, ktorá umožňuje mnohostrannú praktickú spoluprácu v Arktíde. Táto forma činnosti rady dávapríležitosť so značným stupňom účinnosti pokryť širokú škálu otázok súvisiacich s trvalo udržateľným rozvojom arktického potenciálu. Ide o projekty, ktoré ovplyvňujú všetky sféry života v regióne – od životného prostredia a ekonomiky až po špecifické sociálne potreby.
Zaujímavým faktom je, že podľa kurzu Arktickej rady sa pozorovatelia nebudú môcť podieľať na rozhodovaní vo veci samej – takéto privilégium bude dostupné len krajinám priamo súvisiacim s Arktídou. Čo sa týka účasti neregionálnych štátov, tie sa môžu uspokojiť len s pozorovaním.
Zhrnutím dlhoročných skúseností s fungovaním AÚ nie je ťažké vyvodiť jednoznačný záver: aktivity tejto organizácie sú, samozrejme, úspešné. Spoločné záujmy arktických štátov možno identifikovať ako dôvod efektívnosti.
Táto skutočnosť dáva všetky dôvody predpovedať ďalšiu plodnú spoluprácu medzi krajinami zúčastňujúcimi sa na rade.
