Čína: zahraničná politika. Základné princípy, medzinárodné vzťahy

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:26

Čína je jednou z najstarších krajín na svete. Zachovanie ich území je výsledkom stáročných tradícií. Čína, ktorej zahraničná politika má jedinečné črty, dôsledne obhajuje svoje záujmy a zároveň umne buduje vzťahy so susednými štátmi. Dnes si táto krajina s istotou nárokuje svetové prvenstvo, čo je okrem iného možné aj vďaka „novej“zahraničnej politike. Tri najväčšie štáty planéty – Čína, Rusko, Spojené štáty americké – sú v súčasnosti najdôležitejšou geopolitickou silou a postavenie Nebeského impéria v tejto triáde vyzerá veľmi presvedčivo.

História zahraničných vzťahov Číny

Čína, ktorej hranica aj dnes zahŕňa historické územia, už tri tisícročia existuje ako významná a dôležitá mocnosť v regióne. Tieto rozsiahle skúsenosti s nadväzovaním vzťahov s rôznymi susedmi a dôslednou obhajobou vlastných záujmov sa kreatívne uplatňujú v modernej zahraničnej politike krajiny.

Čínske medzinárodné vzťahy boli formované všeobecnou filozofiou národa, ktorá je z veľkej časti založená na konfucianizme. PodľaPodľa čínskych názorov skutočný vládca nepovažuje nič za vonkajšie, preto boli medzinárodné vzťahy vždy považované za súčasť vnútornej politiky štátu. Ďalšou črtou predstáv o štátnosti v Číne je, že podľa ich predstáv Nebeská ríša nemá koniec, pokrýva celý svet. Čína si preto o sebe myslí, že je akýmsi globálnym impériom, „štátom stredu“. Zahraničná a domáca politika Číny je založená na hlavnom stanovisku – sinocentrizme. To ľahko vysvetľuje pomerne aktívnu expanziu čínskych cisárov v rôznych obdobiach histórie krajiny. Čínski vládcovia zároveň vždy verili, že vplyv je oveľa významnejší ako moc, preto Čína nadviazala so svojimi susedmi osobitné vzťahy. Jeho prienik do iných krajín je spojený s ekonomikou a kultúrou.

Krajina do polovice 19. storočia existovala v rámci imperiálnej ideológie Veľkej Číny a až európska invázia prinútila Nebeskú ríšu zmeniť zásady vzťahov so susedmi a inými štátmi. V roku 1949 je vyhlásená Čínska ľudová republika, čo vedie k významným zmenám v zahraničnej politike. Hoci socialistická Čína deklarovala partnerstvá so všetkými krajinami, svet sa postupne rozdelil na dva tábory a krajina existovala v jej socialistickom krídle spolu so ZSSR. V 70. rokoch vláda ČĽR mení toto rozloženie moci a vyhlasuje, že Čína je medzi superveľmocami a krajinami tretieho sveta a že Nebeská ríša sa nikdy nebude chcieť stať superveľmocou. Ale v 80. rokoch sa koncept „troch svetov“začal dávaťzlyhania – objavuje sa „teória súradníc“zahraničnej politiky. Vzostup Spojených štátov a ich pokus o vytvorenie unipolárneho sveta viedol Čínu k ohláseniu novej medzinárodnej koncepcie a jej nového strategického smerovania.

"Nová" zahraničná politika

V roku 1982 vláda krajiny vyhlasuje „novú Čínu“, ktorá existuje na princípoch mierového spolužitia so všetkými štátmi sveta. Vedenie krajiny umne nadväzuje medzinárodné vzťahy v rámci svojej doktríny a zároveň rešpektuje jej záujmy, ekonomické aj politické. Koncom 20. storočia narastajú politické ambície USA, ktoré sa cítia byť jedinou superveľmocou, ktorá si môže diktovať vlastný svetový poriadok. To Číne nevyhovuje a vedenie krajiny v duchu národného charakteru a diplomatických tradícií nerobí žiadne vyhlásenia a mení svoje správanie. Úspešná hospodárska a domáca politika Číny posúva štát medzi najúspešnejšie sa rozvíjajúce na prelome 20. a 21. storočia. Krajina sa zároveň usilovne vyhýba pripájaniu sa k niektorej zo strán početných geopolitických konfliktov sveta a snaží sa chrániť len svoje záujmy. No zvýšený tlak zo strany USA niekedy núti vedenie krajiny k rôznym krokom. V Číne dochádza k oddeleniu takých pojmov, ako sú štátne a strategické hranice. Prvé sú uznávané ako neotrasiteľné a nedotknuteľné, zatiaľ čo druhé v skutočnosti nemajú žiadne obmedzenia. Toto je sféra záujmov krajiny a zasahuje takmer do všetkých kútov sveta. Tento koncept strategických hraníc jezáklad pre modernú čínsku zahraničnú politiku.

Geopolitika

Na začiatku 21. storočia je planéta pokrytá érou geopolitiky, t. j. dochádza k aktívnemu prerozdeľovaniu sfér vplyvu medzi krajinami. Navyše svoje záujmy deklarujú nielen veľmoci, ale aj malé štáty, ktoré sa nechcú stať surovinovými príveskami vyspelých krajín. To vedie ku konfliktom, vrátane ozbrojených, a aliancií. Každý štát hľadá najvýhodnejší spôsob rozvoja a líniu správania. V tomto smere sa zahraničná politika Čínskej ľudovej republiky nemohla zmeniť. Okrem toho v súčasnej fáze Nebeská ríša získala významnú ekonomickú a vojenskú moc, čo jej umožňuje získať väčšiu váhu v geopolitike. V prvom rade sa Čína začala stavať proti udržiavaniu unipolárneho modelu sveta, presadzuje multipolaritu, a preto chtiac-nechtiac musí čeliť konfliktu záujmov s USA. ČĽR si však umne buduje vlastnú líniu správania, ktorá je, ako inak, zameraná na obranu jej ekonomických a domácich záujmov. Čína si priamo nenárokuje dominanciu, ale postupne pokračuje vo svojej „tichej“expanzii sveta.

Princípy zahraničnej politiky

Čína vyhlasuje, že jej hlavným poslaním je udržiavať svetový mier a podporovať rozvoj všetkých. Krajina bola vždy zástancom mierového spolunažívania so svojimi susedmi a to je základný princíp Nebeskej ríše pri budovaní medzinárodných vzťahov. V roku 1982V roku 1999 krajina prijala chartu, ktorá stanovila základné princípy zahraničnej politiky Číny. Je ich len 5:

- princíp vzájomného rešpektovania suverenity a štátnych hraníc;

- princíp neútočenia;

- zásada nezasahovania do záležitostí iných štátov a nepripúšťania zasahovania do vnútornej politiky vlastnej krajiny;

- princíp rovnosti vo vzťahoch;

- princíp mieru so všetkými štátmi planéty.

Neskôr boli tieto základné postuláty dešifrované a prispôsobené meniacim sa podmienkam sveta, hoci ich podstata zostala nezmenená. Moderná stratégia zahraničnej politiky predpokladá, že Čína všetkými možnými spôsobmi prispeje k rozvoju multipolárneho sveta a stabilite medzinárodného spoločenstva.

Štát hlása princíp demokracie a rešpektuje odlišnosti kultúr a právo národov na sebaurčenie vlastnej cesty. Nebeská ríša je tiež proti všetkým formám terorizmu a všetkými možnými spôsobmi prispieva k vytvoreniu spravodlivého ekonomického a politického svetového poriadku. Čína sa snaží nadviazať priateľské a vzájomne výhodné vzťahy so svojimi susedmi v regióne, ako aj so všetkými krajinami sveta.

Tieto základné postuláty sú základom čínskej politiky, ale v každom jednotlivom regióne, v ktorom má krajina geopolitické záujmy, sú implementované v špecifickej stratégii budovania vzťahov.

Čína a USA: partnerstvo a konfrontácia

Vzťah medzi Čínou a USA má dlhú a komplikovanú históriu. Tieto krajiny boli vlatentný konflikt, ktorý súvisel s odporom Ameriky voči čínskemu komunistickému režimu a s podporou Kuomintangu. Znižovanie napätia začína až v 70. rokoch 20. storočia, diplomatické vzťahy medzi USA a Čínou boli nadviazané v roku 1979. Čínska armáda bola dlho pripravená brániť územné záujmy krajiny v prípade útoku Ameriky, ktorá považovala Čínu za svojho nepriateľa. V roku 2001 sa ministerka zahraničných vecí USA vyjadrila, že Čínu nepovažuje za protivníka, ale za konkurenta v ekonomických vzťahoch, čo znamená zmenu politiky. Amerika nemohla ignorovať rýchly rast čínskej ekonomiky a jej vojenské nahromadenie. V roku 2009 dokonca Spojené štáty navrhli šéfovi Nebeského impéria vytvorenie špeciálneho politického a ekonomického formátu – G2, aliancie dvoch superveľmocí. Čína to však odmietla. Často nesúhlasí s politikou Američanov a nie je ochotný prevziať za ňu časť zodpovednosti. Objem obchodu medzi štátmi neustále rastie, Čína aktívne investuje do amerických aktív, to všetko len umocňuje potrebu partnerstiev v politike. Spojené štáty sa však pravidelne pokúšajú vnútiť Číne svoje scenáre správania, na čo vedenie Nebeskej ríše reaguje ostrým odporom. Preto sa vzťahy medzi týmito krajinami neustále vyrovnávajú medzi konfrontáciou a partnerstvom. Čína tvrdí, že je pripravená byť "priateľmi" so Spojenými štátmi, ale v žiadnom prípade nepripustí ich zasahovanie do svojej politiky. Najmä osud ostrova Taiwan je neustálym kameňom úrazu.

Čína a Japonsko: zložité susedské vzťahy

Vzťah dvoch susedovčasto sprevádzané vážnymi nezhodami a silným vzájomným ovplyvňovaním. Z histórie týchto štátov je niekoľko vážnych vojen (7. storočie, koniec 19. a polovica 20. storočia), ktoré mali vážne následky. V roku 1937 Japonsko zaútočilo na Čínu. Silne ju podporovalo Nemecko a Taliansko. Čínska armáda bola výrazne nižšia ako japonská, čo umožnilo Zemi vychádzajúceho slnka rýchlo dobyť veľké severné územia Nebeskej ríše. A dnes sú následky tej vojny prekážkou nadviazania priateľskejších vzťahov medzi Čínou a Japonskom. Ale títo dvaja ekonomickí giganti sú teraz príliš úzko prepojení v obchodných vzťahoch na to, aby si dovolili konflikt. Krajiny preto smerujú k postupnému zbližovaniu, hoci mnohé rozpory zostávajú nevyriešené. Napríklad Čína a Japonsko sa nedohodnú vo viacerých problémových oblastiach vrátane Taiwanu, čo neumožňuje krajinám sa výrazne zblížiť. Ale v 21. storočí sa vzťahy medzi týmito ázijskými ekonomickými gigantmi stali oveľa teplejšie.

Čína a Rusko: priateľstvo a spolupráca

Dve obrovské krajiny ležiace na tej istej pevnine si jednoducho nemôžu pomôcť a pokúsia sa vybudovať priateľské vzťahy. História interakcie medzi týmito dvoma krajinami má viac ako 4 storočia. Počas tejto doby boli rôzne obdobia, dobré a zlé, ale spojenie medzi štátmi nebolo možné prerušiť, boli príliš úzko prepojené. V roku 1927 boli oficiálne vzťahy medzi Ruskom a Čínou na niekoľko rokov prerušené, no koncom 30. rokov sa vzťahy začali obnovovať. Po druhej svetovej vojne sa k moci dostáva ČínaKomunistický vodca Mao Ce-tung začína úzku spoluprácu medzi ZSSR a Čínou. No s nástupom N. Chruščova k moci v ZSSR sa vzťahy zhoršili a len vďaka veľkému diplomatickému úsiliu sa ich podarilo zlepšiť. S perestrojkou sa vzťahy medzi Ruskom a Čínou výrazne otepľujú, hoci medzi krajinami existujú sporné otázky. Koncom 20. a začiatkom 21. storočia sa Čína stáva najdôležitejším strategickým partnerom Ruska. V tomto čase sa zintenzívňujú obchodné vzťahy, rastie výmena technológií, uzatvárajú sa politické dohody. Hoci Čína, ako inak, v prvom rade dbá na svoje záujmy a vytrvalo ich bráni, no a Rusko musí občas svojmu veľkému susedovi urobiť ústupky. Obe krajiny však chápu dôležitosť svojho partnerstva, takže dnes sú Rusko a Čína veľkí priatelia, politickí a ekonomickí partneri.

Čína a India: strategické partnerstvo

Tieto dve najväčšie ázijské krajiny majú spolu viac ako 2000 rokov vzťahu. Moderná etapa sa začala koncom 40. rokov 20. storočia, keď India uznala ČĽR a nadviazala s ňou diplomatické kontakty. Medzi štátmi dochádza k hraničným sporom, čo bráni väčšiemu zbližovaniu štátov. Ekonomické indicko-čínske vzťahy sa však len zlepšujú a rozširujú, čo so sebou prináša otepľovanie politických kontaktov. Čína však zostáva verná svojej stratégii a neustupuje vo svojich najdôležitejších pozíciách, pričom vykonáva pokojnú expanziu, predovšetkým na trhy Indie.

Čína a Južná Amerika

Takétotaká veľmoc ako Čína má záujmy po celom svete. Navyše do poľa vplyvu štátu spadajú nielen najbližší susedia alebo krajiny rovnakej úrovne, ale aj veľmi vzdialené regióny. Čína, ktorej zahraničná politika sa výrazne líši od správania iných superveľmocí na medzinárodnom poli, tak už dlhé roky aktívne hľadá spoločnú reč s krajinami Južnej Ameriky. Tieto snahy sú úspešné. Čína verná svojej politike uzatvára dohody o spolupráci s krajinami tohto regiónu a aktívne nadväzuje obchodné vzťahy. Čínske podnikanie v Južnej Amerike je spojené s výstavbou ciest, elektrární, ťažbou ropy a plynu a rozvojom partnerstiev v oblasti kozmického a automobilového priemyslu.

Čína a Afrika

Čínska vláda uplatňuje rovnakú aktívnu politiku v afrických krajinách. ČĽR vážne investuje do rozvoja štátov „čierneho“kontinentu. Čínsky kapitál je dnes prítomný v ťažobnom, výrobnom, vojenskom priemysle, vo výstavbe ciest a priemyselnej infraštruktúry. Čína dodržiava odideologizovanú politiku, dodržiavajúc svoje zásady rešpektovania iných kultúr a partnerstva. Odborníci poznamenávajú, že čínske investície v Afrike sú už také vážne, že menia ekonomické a politické prostredie regiónu. Vplyv Európy a Spojených štátov amerických na africké krajiny sa postupne znižuje a tým sa realizuje hlavný cieľ Číny - multipolarita sveta.

Čína a Ázia

Čína ako ázijská krajina venuje veľkú pozornosť susedným štátom. Avšak v zahraničnej politikeuvedené základné princípy sú dôsledne implementované. Odborníci poznamenávajú, že čínska vláda sa mimoriadne zaujíma o mierové a partnerské susedstvo so všetkými ázijskými krajinami. Kazachstan, Tadžikistan, Kirgizsko sú oblasti, ktorým Čína venuje osobitnú pozornosť. V tomto regióne je veľa problémov, ktoré sa vyostrili rozpadom ZSSR, no Čína sa snaží situáciu vyriešiť vo svoj prospech. ČĽR dosiahla významný pokrok v nadväzovaní vzťahov s Pakistanom. Krajiny spoločne vyvíjajú jadrový program, ktorý je pre USA a Indiu veľmi desivý. Čína dnes rokuje o spoločnej výstavbe ropovodu s cieľom poskytnúť Číne tento cenný zdroj.

Čína a Severná Kórea

Významným strategickým partnerom Číny je jej najbližší sused – KĽDR. Vedenie Nebeského impéria podporovalo Severnú Kóreu vo vojne v polovici 20. storočia a vždy vyjadrovalo pripravenosť poskytnúť pomoc, vrátane vojenskej, v prípade potreby. Čína, ktorej zahraničná politika je vždy zameraná na ochranu jej záujmov, hľadá spoľahlivého partnera v regióne Ďalekého východu tvárou v tvár Kórei. Čína je dnes najväčším obchodným partnerom KĽDR a vzťahy medzi krajinami sa vyvíjajú pozitívne. Pre oba štáty sú partnerstvá v regióne veľmi dôležité, takže majú vynikajúce vyhliadky na spoluprácu.

Územné konflikty

Napriek všetkým diplomatickým schopnostiam Čína, ktorej zahraničná politika sa vyznačuje jemnosťou a dobrým myslením,dokáže vyriešiť všetky medzinárodné problémy. Krajina má množstvo sporných území, ktoré komplikujú vzťahy s inými krajinami. Bolestnou témou Číny je Taiwan. Vedenie dvoch čínskych republík už viac ako 50 rokov nedokáže vyriešiť otázku suverenity. Vedenie ostrova bolo po všetky roky podporované vládou USA a to neumožňuje vyriešiť konflikt. Ďalším neriešiteľným problémom je Tibet. Čína, ktorej hranica bola určená v roku 1950 po revolúcii, sa domnieva, že Tibet je súčasťou Nebeskej ríše už od 13. storočia. Domorodí Tibeťania na čele s dalajlámom však veria, že majú právo na suverenitu. Čína presadzuje tvrdú politiku voči separatistom a riešenie tohto problému je zatiaľ v nedohľadne. Existujú územné spory s Čínou a Turkestanom, s Vnútorným Mongolskom, Japonskom. Nebeská ríša veľmi žiarli na svoje krajiny a nechce robiť ústupky. V dôsledku rozpadu ZSSR sa Číne podarilo získať časť území Tadžikistanu, Kazachstanu a Kirgizska.