Nadácia je organizácia nekomerčného typu, ktorej zakladateľmi sú bežní občania alebo právnické osoby, ktoré dobrovoľne vkladajú do organizácie majetkové vklady. Organizátori inštitúcie sledujú sociálne a charitatívne, kultúrne a vzdelávacie ciele, ktoré sú užitočné pre verejnosť.
Právne prvky práce fondov
Právnu úpravu fondov určuje nielen Občiansky zákonník, ale aj zákon o neziskových organizáciách. Nadácia je organizácia, ktorej špecifickosť si vyžaduje dodržiavanie určitého zákona. Na činnosť niektorých kategórií fondov sa vzťahujú osobitné predpisy. Verejné združenia sa riadia zákonom o verejných organizáciách. Charitatívne nadácie vykonávajú svoju činnosť v rámci zákona o všeobecne prospešných činnostiach. V rámci organizácie nie je zabezpečené členstvo a samotní zakladatelia sa nezúčastňujú na práci organizácie a nemajú právomoc spravovať finančné prostriedky.
Verejné prostriedky
Pojem nadácia zahŕňa nielen neziskové inštitúcie, ale ajo ktorých sa hovorilo vyššie. Existujú fondy Ruskej federácie, ktoré patria do kategórie štátnych fondov. Mimorozpočtové fondy sa začali objavovať, keď v 90. rokoch prebehla reforma ruského finančného systému. Naliehavosť riešenia množstva problémov sociálneho a ekonomického charakteru podnietila vznik špecifických organizácií. V budúcnosti sa plánovalo vytvorenie udržateľného systému dôchodkov, zdravotnej starostlivosti a sociálneho poistenia. Mimorozpočtový fond je stabilný zdroj financií, ktorý sa používa na financovanie určitých potrieb spoločnosti na sociálnej úrovni a ktorý je vhodný na dlhodobé prognózovanie. Zdroje doplnenia organizácie sú jasne stanovené a použitie finančných prostriedkov je vopred určené zamýšľaným účelom.
Typy fondov a oblasti výdavkov
Mimorozpočtové fondy zohrávajú dôležitú úlohu v centralizovanom finančnom systéme krajiny. Organizácia akumuluje finančné prostriedky mimo federálneho rozpočtu a mimo rozpočtov jednotlivých subjektov Ruska. Všetky peniaze sú použité na implementáciu ústavných práv občanov krajiny. Sociálny fond ide na zabezpečenie ľudí vo veku, chorobe, invalidite, na pomoc pri strate živiteľa a v mnohých iných situáciách. Rozpočet každej organizácie sa schvaľuje na formálnom stretnutí vo formáte federálnych zákonov. Z príjmov inštitúcií sa poskytujú povinné platby jednotnej sociálnej dane. Štruktúra mimorozpočtových fondov štátneho typu zahŕňa:
- Ruský dôchodkový fond;
- fond sociálneho poistenia;
- federálna organizácia;
- organizácia územného zdravotného poistenia.
Jemnosti rozpočtovania
Mimorozpočtový fond je štátna organizácia vytvorená z mimorozpočtových fondov, ktorá je kontrolovaná orgánmi krajiny a ktorej rozpočet je určený výlučne na realizáciu sociálnych potrieb všeobecného federálneho aj územného účelu. Rozpočet organizácií a ich projekt na nasledujúci rok tvoria ich riadiace orgány. Projekty sa predkladajú federálnym výkonným orgánom a prijímajú sa vo formáte federálnej legislatívy. V prípade deficitu sa posudzujú a schvaľujú zdroje jeho likvidácie. Projekt by mal zahŕňať zdroje príjmov aj zdroje výdavkov. Pred schválením musí rozpočet prejsť celým reťazcom štátnych orgánov vrátane účtovnej komory.
Ruský dôchodkový fond
Najväčším mimorozpočtovým fondom v krajine je dôchodkový fond. Plní úlohu najvýznamnejšej sociálnej inštitúcie v krajine. Jeho vznik je spôsobený potrebou hospodárenia s financiami dôchodkového zabezpečenia štátom. Dôchodkový fond rieši dva problémy súčasne:
- Výber penzijných fondov zo štruktúry konsolidovaného rozpočtu.
- Posúvanie tokov dôchodkových fondov na úroveň nezávislého procesu.
Rozpočet sa tvorí na úkor odvodov do dôchodkového fondu vo forme poistného a platiebzamestnávatelia. Tým sa zo štátneho rozpočtu odstraňuje záťaž v podobe plnenia povinností voči dôchodcom. Povinnosti sa plnia na náklady poistného. Posledná reforma rozčlenila dôchodok na tri časti: základnú, poistnú a fondovú.
Rozdelenie platieb dôchodkových organizácií
Penzijný fond garantuje výplatu základného dôchodku všetkým osobám v dôchodkovom veku. Zvýšené platby sú určené osobám, ktoré dovŕšili vek 80 rokov a osobám s 1. skupinou zdravotného postihnutia. Výška poistnej časti platieb závisí výlučne od odpracovaných rokov dôchodcu a od výšky jeho platu. Platba sa tvorí každý mesiac zrážkami poistného do Dôchodkového fondu. Poistná časť platieb zodpovedá pomeru odhadovaného dôchodkového kapitálu k počtu mesiacov predpokladaného výplatného obdobia. Prostriedky sa v skutočnosti nezbierajú na účet jednej osoby, ale slúžia na výplatu iným dôchodcom.
Fond sociálneho zabezpečenia
Prvý fond sociálneho poistenia v Rusku vznikol v roku 1992. Riadi sa zákonmi danej krajiny. Rovnako ako dôchodkový fond pôsobí organizácia ako nezávislá finančná a úverová inštitúcia. Akýkoľvek majetok nadácie je federálnym majetkom. Finančné prostriedky sú nevyčerpateľné a netvoria súčasť rozpočtov na žiadnej úrovni. Fondy sociálneho poistenia sa dopĺňajú z daňových úľav. Ide o jednotnú sociálnu daň a daň z uplatňovania zjednodušeného daňového systému, daň z pravidelného príjmu a daň z poľnohospodárstva.daň. Hlavným smerom vynakladania prostriedkov zo združenia je vyplácanie dávok osobám, ktoré sú dočasne zdravotne postihnuté. Maximálna výška príspevku je prísne obmedzená normatívnymi hodnotami.
Bytový fond
Fond má mierne odlišný formát ako organizácie uvedené vyššie. Neakumuluje materiálne zdroje, ale spája všetky obytné budovy a obytné priestory štátu. Tento pojem sa považuje za základný vo všetkých právnych predpisoch týkajúcich sa bývania. Bytový fond je považovaný za dominantný štátny majetok, na ktorého zachovaní a zachovaní má záujem celá spoločnosť. Zovšeobecnený koncept zahŕňa podštruktúry diferencované podľa nasledujúcich kritérií:
- patriaci do určitej formy vlastníctva (súkromné, obecné a štátne);
- špecifiká využívania bytových priestorov (fond sociálneho využitia, obchodné a individuálne).
Podobne ako dôchodkový fond, aj jeho obdobu bývania kontroluje štát, ktorý vedie jeho evidenciu v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie. Systém nezahŕňa budovy a priestory, ktoré sú orientované na sezónny alebo prechodný pobyt bez ohľadu na jeho trvanie. Nepovolené stavby sa do fondu nezaraďujú. Objekty, ktoré nie sú zahrnuté v štruktúre, nemôžu spadať pod normy bytovej legislatívy a je veľmi ťažké s nimi vykonávať akékoľvek manipulácie vrátane opätovnej registrácie.
