Afganská ekonomika: fázy rozvoja, konkurencieschopnosť, problémy a perspektívy

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:30

História štátu Afganistan sa začína v roku 1747, keď Ahmad Shah Durrani zjednotil paštúnské kmene. Územie krajiny bolo dlho arénou boja medzi ruským a britským impériom. Britský vplyv skončil v roku 1919, keď bolo vyhlásené vytvorenie nezávislej krajiny. V rokoch 1978 až 1989 bola krajina v zóne vplyvu Sovietskeho zväzu, kde prebiehali nepriateľské akcie. V roku 2001 vtrhli do krajiny americké jednotky a spojenci. V roku 2004 sa v Afganistane konali prvé demokratické prezidentské voľby, ktoré vyhral Hamíd Karzaj. Počas rokov prebiehajúcej občianskej vojny afganská ekonomika úplne upadla. Z hľadiska HDP je krajina na 210. mieste z 217, v roku 2017 to bolo 21,06 miliardy dolárov.

Všeobecný prehľad. Etapy vývoja

Vývoj afganskej ekonomiky sa zvyčajne delí na dve veľké obdobia – pred vojnou v rokoch 1978-1989 a po nej. Počas afganskej vojny ekonomika ako celok výrazne klesla. Bol takmer úplne zničenýpriemysel, objem výroby sa znížil o 45 %. V roku 2001 bol rast HDP 65 %, čo je spojené s veľkou medzinárodnou pomocou. Gramotnosť, príjem a priemerná dĺžka života sa odvtedy mierne zlepšili, ale krajina zostáva jednou z najchudobnejších krajín sveta.

Afganská ekonomika sa začala zotavovať z nízkej základne, rast HDP sa v posledných desaťročiach pohyboval od 2,3 % do 20,9 % ročne. Vysoká miera rastu bola stimulovaná medzinárodnou pomocou a nasadením 100 000 zahraničných vojakov. V roku 2014 sa umelý ekonomický rast spomalil po stiahnutí väčšiny amerických a spojeneckých jednotiek.

Veľká časť populácie trpí nedostatkom bývania, čistej vody, zdravotnej starostlivosti a pracovných miest. Vlani ekonomika krajiny mierne vzrástla, a to o 2,5 %. Vláda si uvedomuje problémy a perspektívy vytvorenia konkurencieschopnosti afganskej ekonomiky. V krajine sa začala reforma rozpočtového procesu, prijímajú sa opatrenia na zvýšenie výberu daní a boj proti korupcii, toto územie však bude ešte dlhé roky závislé od medzinárodnej pomoci.

Medzinárodná pomoc

Opakované invázie cudzích vojsk a nepretržitá občianska vojna zničili ekonomiku krajiny. Posledná invázia a prítomnosť amerických jednotiek preorientovali veľkú časť sektora obchodu a služieb. Odsun medzinárodného kontingentu, ktorý sa začal v roku 2012, zanechal tento nový sektor hospodárstva krajiny bez práce.

Bez spoľahlivých zdrojov príjmov sa afganská ekonomika v súčasnosti nezaobíde bez medzinárodnej pomoci. V rokoch 2003 až 2016 na desiatich darcovských konferenciách medzinárodné spoločenstvo prisľúbilo 83 miliárd dolárov na rozvoj krajiny. V Bruseli v roku 2016 sa darcovské krajiny rozhodli vyčleniť dodatočných 3,8 miliardy ročne – od roku 2017 do roku 2020 – na rozvoj štátneho potenciálu a ekonomiky.

Medzinárodná ekonomická pomoc a politika v Afganistane sú priamo prepojené. Hlavnými darcami sú krajiny, ktoré napadli alebo podporili intervenciu USA.

Ekonomika stále existuje

Afganistan bol a ešte dlho bude agrárnou krajinou, hoci len 10 % pôdy je obrábaných. Zavlažovacie systémy boli do značnej miery zničené a veľa ornej pôdy je nebezpečných kvôli mínam, ktoré zostali po občianskej vojne. Hlavnými poľnohospodárskymi produktmi sú obilniny, orechy, ovocie, zelenina a orechy. Krajina je najväčším producentom ópia a hašiša vyrábaného z kanabisu (konope) a maku pestovaného v južnom Afganistane. Drogy sú zároveň najväčšou položkou v pašeráckom obchode, ktorý okrem iného smeruje cez krajiny Strednej Ázie do Ruska a ďalej do Európy.

Chov zvierat je dôležitý – chov oviec, dobytka, volov. Na území krajiny sa nachádzajú významné ložiská prírodných zdrojov, ktoré s výnimkou zemného plynu nie sú takmer rozvinuté. Priemysel je zastúpený najmä výrobou textilu.a iné spracovanie poľnohospodárskych surovín. Infraštruktúra je slabo rozvinutá, čiastočne zničená bojmi. Konkurencieschopnosť afganskej ekonomiky je extrémne nízka, krajina vyváža len poľnohospodárske produkty, ako aj ručne vyrábané koberce.

Poľnohospodárstvo

Podľa iných (38 %) priemysel predstavuje približne 22 % afganskej ekonomiky, s výnimkou produkcie ópia. Výmera ornej pôdy je 12,3% z celkovej pôdy vhodnej na poľnohospodárske využitie. V súčasnosti sa na 2,7 milióna hektárov pôdy pestujú obilniny, z toho 1,2 milióna hektárov je umelo zavlažovaných. Objemy výroby sa v porovnaní s predvojnovým obdobím znížili o 30 – 45 %. Keďže hory zaberajú v krajine veľkú plochu, druh pestovanej plodiny závisí od výšky hladiny mora. Na úpätí hôr sa pestuje ryža a kukurica, vyššie sa pestuje pšenica a ešte vyššie jačmeň. Viac ako 87 % ornej pôdy sa venuje obiliu. Medzi ďalšie pestované plodiny patrí cukrová repa, bavlna, olejnaté semená a cukrová trstina. V komerčnom množstve sa pestuje aj hrozno, orechy, ovocie. Čerstvé a suché ovocie, hrozienka a orechy sa tradične vyvážajú.

Výroba drog

Krajina je najväčším producentom heroínu a hašiša na svete, pričom na pestovanie konope a maku je vyčlenených približne 300-tisíc hektárov. V dôsledku súhry ekonomických a politických faktorov v Afganistane v 20. storočí (1980 – 2000) sa ópiový mak stal hlavnou trhovou plodinou. Zničenie krajiny, kde jeden z hlavných typovobchod sa stal cezhraničným pašeráckym obchodom, čo uľahčilo vytvorenie tranzitu drog. Taliban a ďalšie skupiny podporovali pestovanie maku roľníkmi. K rozvoju nelegálneho podnikania prispela aj veľká korupcia. V niektorých rokoch predstavoval Afganistan až 87 % svetovej produkcie ópia. Tržby v niektorých rokoch sa odhadovali až na 2,8 miliardy USD.

Dobytok

Chov oviec je najdôležitejším odvetvím, ktoré poskytuje obyvateľom krajiny kožu a vlnu na výrobu odevov, mäsa a tuku na potraviny. V severnom Afganistane sa plemeno oviec astrachán pestuje z koží, z ktorých sa obliekajú smushki. Pred vojnou bola krajina tretím najväčším svetovým dodávateľom astrachánskych koží. Tradične sa chovajú aj kozy, kone, hovädzí dobytok (zebu a byvoly), ťavy a somáre. Vlna sa používa na pradenie a výrobu kobercov, čo je dôležitý exportný artikel. Podľa niektorých odhadov sa počet hlavných druhov hospodárskych zvierat, hovädzieho dobytka, oviec, volov, znížil o 23-30% v porovnaní s predvojnovým obdobím.

Priemysel

Afganistan nikdy nebol industrializovaný, až do roku 1930 v krajine fungovalo niekoľko zbrojných tovární. Do 70-tych rokov sa rozvíjal priemysel na spracovanie poľnohospodárskych surovín: bavlna, cukrovary, tkáčovne a spriadanie vlny. Úroveň ekonomického rozvoja Afganistanu nebola vždy príliš vysoká. Sovietsky zväz vybudoval mnoho priemyselných zariadení, ktoré v rväčšina z nich bola zničená. Ložiská ropy, železa, medi, nióbu, kob altu, zlata a molybdénu boli preskúmané a nevyvíjajú sa.

Rozvíja sa najmä ľahký priemysel - podniky na primárne spracovanie a spracovanie bavlny, vlny a dovážaných umelých vlákien. V krajine sú malé podniky vyrábajúce koberce, nábytok, obuv, hnojivá, spracovávajúce liečivé byliny. Potravinársky priemysel, druhý najväčší, vyrába potraviny pre obyvateľstvo: olejárne, podniky na čistenie, sušenie a balenie ovocia, cukrovary. V krajine je aj niekoľko bitúnkov, výťahov, mlynov a pekárne. Najväčším investičným projektom je výstavba závodu Coca-Cola na okraji Kábulu. Potravinársky priemysel produkuje značnú časť exportovaného tovaru.

Zahraničný obchod

Samozrejme, najviac heroínu na zahraničnom trhu predáva Afganistan, podľa niektorých odhadov je predaj drog 4-5x vyšší ako celý oficiálny export krajiny. V roku 2017 krajina predala veľkú väčšinu poľnohospodárskych produktov za 482 miliónov dolárov. Hlavnými exportnými komoditami sú hrozno (96,4 milióna USD), bylinné extrakty (85,9 milióna USD), orechy (55,9 milióna USD), koberce (39 miliónov USD).

Hlavným dovozom je pšeničná a ražná múka (664 miliónov dolárov), rašelina (598 miliónov dolárov), dekoratívne dokončovacie materiály (334 miliónov dolárov).

Najdôležitejšie exportné destinácie: India (220 miliónov USD), Pakistan (199 miliónov USD), Irán (15,1 USDmilión). Hlavnými zdrojmi dovozu sú Spojené arabské emiráty (1,6 miliardy USD), Pakistan (1,37 miliardy USD), Spojené štáty americké (912 miliónov USD), Kazachstan (486 miliónov USD). Afganistan má zápornú obchodnú bilanciu 3,29 miliardy USD s dovozom 3,77 miliardy USD.

Hlavné problémy

Hlavnými problémami v Afganistane sú prebiehajúca občianska vojna a teroristické útoky extrémistických skupín Islamský štát. Taliban je naďalej prítomný v mnohých regiónoch krajiny a považuje sa za legitímnu vládu Afganistanu. Hlavnou podmienkou pre Taliban na začatie dialógu je stiahnutie zahraničných jednotiek z krajiny. Prítomnosť zahraničného kontingentu je však do značnej miery viazaná na medzinárodnú pomoc. Okrem toho má krajina problémy s vysokou korupciou, nízkou kvalitou verejnej správy a slabou verejnou infraštruktúrou.

Vyhliadky

Zatiaľ nikto nedáva ružové prognózy pre afganskú ekonomiku. Krajina zostane ešte dlho závislá od medzinárodnej pomoci. Vláda začala realizovať reformy vo verejnom sektore, colnú legislatívu, prilákať investície, ktoré môžu vytvárať podmienky pre ekonomický rast. Ak bude možné zaviesť kontrolu nad celým územím Afganistanu, potom bude možné využiť geografické výhody na organizáciu tranzitu tovaru.