Sociálna a demografická politika v Rusku je základným prvkom pri formovaní koncepcie ekonomiky krajiny.
Úroveň sociálneho blahobytu v rámci krajiny a ukazovatele jej vonkajšej ekonomickej pozície ako subjektu ekonomického svetového priestoru závisia od poskytovania pracovných zdrojov.
Populačná politika: čo to je
Účelom tejto oblasti štátnej regulácie je poskytnúť krajine potrebné pracovné zdroje. Od toho závisí stav všetkých najdôležitejších foriem spoločenského života: ekonomiky, kvality života rôznych sociálnych vrstiev obyvateľstva, úrovne obranyschopnosti krajiny. Aké ukazovatele tvoria sociodemografický obraz Ruska:
- výmena;
- dynamické ukazovatele veľkosti a štruktúry populácie;
- úmrtnosť/pôrodnosť;
- počet uzavretých a zrušených manželstiev;
- ukazovatele migrácie.
Všetky ostatné indikátory stavuSpoločnosti v štáte v dynamike za 10-15 rokov, na základe ktorých sa robí analytický prierez, identifikujú problémy, ktoré si vyžadujú okamžité riešenia, prípadne negatívne trendy a vyvíjajú opatrenia na ich neutralizáciu.
Čo je sociálna politika
Účelom sociálnej politiky je zlepšovanie kvality života obyvateľstva realizáciou sociálnych programov a štátnej podpory pre určité skupiny obyvateľstva. Úspešná sociálna politika je podmienkou dosiahnutia cieľa ruskej demografickej politiky.
Napríklad program Maternity Capital je podporovaný štátom a načrtol dobré vyhliadky na zvýšenie priemernej pôrodnosti v Rusku.
Sociálna sféra však nie je vždy pripravená poskytnúť podmienky v tejto oblasti. Indikatívna je situácia s rastom pôrodnosti, ku ktorej viedla demografická politika Ruska. 2013 odhalil deficit v počte miest v predškolských zariadeniach, tento problém zostáva aktuálny aj v najbližšom období. Nerovnováha môže viesť k nežiaducim sociálnym dôsledkom. Okrem týchto negatívnych aspektov nedostatok miest v materských školách neumožňuje rodičom naplno využiť ich pracovný potenciál.
Ukazovatele reprodukcie obyvateľstva v Rusku
Napriek opatreniam prijatým na zvýšenie počtu obyvateľov v Rusku za posledných desať rokov trend vyľudňovania pokračuje.
Napriek tomu, že pôrodnosť má tendenciu stúpať (v priemere o 15%), vysoká úmrtnosť obyvateľstva v produktívnom veku ponecháva otázku reprodukcie obyvateľstva nevyriešenú.
Demografická politika Ruska na začiatku storočia ukázala svoju neefektívnosť. Najnižšia pôrodnosť bola v roku 2000. V budúcnosti by sa táto demografická diera mala prejaviť do roku 2020, keď pomer ľudí v dôchodkovom a produktívnom veku dosiahne kritické rozmery.
Práve v období najnižšej reprodukcie obyvateľstva bola prijatá Koncepcia demografickej politiky do roku 2015 a perspektíva do roku 2025 na vytvorenie podmienok pre stabilizáciu procesu reprodukcie obyvateľstva.
Migračné procesy v modernom Rusku
V dôsledku zásadných zmien v ekonomike krajiny za posledné desaťročia, redukcie rozvojových programov pre severné regióny, bol odliv obyvateľstva v produktívnom veku z týchto oblastí významný a predstavoval viac ako osem percent celkový počet obyvateľov Ďalekého severu (viac ako 1 milión ľudí).
V pomere legálnej a nelegálnej migrácie obyvateľov krajín Spoločenstva nezávislých štátov (SNŠ) dochádza k závažným zmenám. preto Koncepcia demografického rozvoja obsahuje úlohu vytvárať programy na prilákanie nádejných mladých odborníkov zo SNŠ, na návrat krajanov zo zahraničia.
Inštitút rodiny a manželstva
Inštitúcia rodiny a manželstva je základnou sociálnou jednotkou spoločnosti. Práve v ňom sú položené princípy sociálnej štruktúry, kultúry, názorov, sociálnych názorov a orientácie jednotlivca.
Pre úspešnú realizáciu sociálnych vyhliadok je to rodina, ktorá je indikátorom zdravých vzťahov. Preto sa demografická politika Ruska opiera o rozvoj inštitúcie rodiny a manželstva. Aké opatrenia by mali prispieť k posilneniu tejto významnej sociálnej inštitúcie? Zabezpečuje ich program na podporu inštitúcie rodiny a slúži nielen na jej posilnenie, ale aj na rozvoj duchovných a morálnych základov jednotky spoločnosti:
- Poradenstvo a psychologická podpora pre rodiny, riešenie problému zachovania rodiny a zabránenia rozvodu.
- Podpora hodnoty manželstva a výchovy detí, ako aj adopcie detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti.
- Zníženie počtu potratov.
- Zvýšenie rodičovskej zodpovednosti za výchovu a rozvoj detí.
Koncepcia, program, plán a populačná politika
Koncept je ideologický postoj, ktorý je postulátom pre všetky ostatné dokumenty a rozhodnutia na federálnej, regionálnej a miestnej úrovni. Všeobecná vízia demografickej situácie krajiny a strategické smerovanie pri riešení identifikovaných problémov.
Demografická politika Ruska sa vykonáva v rámci programu podľa oblastí činnosti.
Určené oblasťou riešenia problémov (ochrana materstva a detstva, podpora osôb v dôchodkovom veku, prevencia antisociálneho správania mládeže a pod.) a organizačným rozsahom (federálna, krajská, komunálna úroveň).
Plán - časopriestorová lokalizácia aktivít v súlade s vypracovaným programom. Plán je vyjadrený v konkrétnych číslach a dátumoch. Na konci roka je predmetom analýzy vo vzťahu k skutočným ukazovateľom oproti plánovaným.
Aké sú aktuálne priority
Ako priority, podľa prijatej Koncepcie, ktorá rozhoduje o demografickej politike Ruska v roku 2014 na súčasné obdobie a do roku 2025, možno rozlišovať:
- Pokles úmrtnosti (najmä materskej a dojčenskej úmrtnosti).
- Zvýšenie strednej dĺžky aktívneho života obyvateľstva na 75 rokov.
- Udržanie dynamiky nárastu pôrodnosti.
- Posilnenie inštitúcie rodiny.
- Prilákanie pracovných migrantov.
Riešenie stanovených demografických úloh je priamo závislé od účinnosti sociálnych opatrení zameraných na stabilizáciu ekonomických procesov, znižovanie stratifikácie spoločnosti, vytváranie priaznivých sociálnych podmienok a zlepšovanie životnej úrovne obyvateľstva.
Sociodemografická politika v modernom Rusku, jej význam a perspektívy
Pre efektivitu a predvídateľnosť daných parametrov je dôležité zabezpečiť nielen úspešné zvyšovanie kvantitatívnych ukazovateľov rastu populácie, ale aj tento rast kvalitne zabezpečiťsociálny život. Demografická politika v Rusku predpokladá v období do roku 2025:
- Znížiť úmrtnosť populácie v produktívnom veku aspoň 1,6-krát.
- Znížiť úmrtnosť matiek a detí o viac ako polovicu.
- Zvyšovať zdravie obyvateľstva, vytvárať motiváciu pre zdravý životný štýl.
- Zvýšiť pôrodnosť 1,5-násobne, dosiahnuť reprodukciu populácie narodením druhého a ďalších detí.
V súčasnosti legitimitu opatrení deklarovaných ruskou demografickou politikou potvrdzujú štatistické údaje. Prirodzený prírastok obyvateľstva podľa údajov z roku 2012 bol zaznamenaný v štyridsiatich zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. Úroveň populácie 143 miliónov ľudí, ktorá bola plánovaná na rok 2015, už bola dosiahnutá. Ciele však zostávajú relevantné.
Demografická politika a špecifiká mentality v Rusku
Demografická politika Ruska, stručne predstavená v Koncepcii a podrobne rozpísaná v sociálnych programoch, je teda systémom vplyvu štátu a spoločenských inštitúcií na procesy v spoločnosti s cieľom zlepšiť kvantitatívne ukazovatele a demografický vývoj.
Populačná politika v Rusku sa nemení, ale iba rozvíja pôvodné ruské tradície v chápaní hodnoty rodiny a rodinnej výchovy detí.
Ruská mentalita vždy obsahovala duchovný a morálny princíp spravodlivosti a rovnosti v spoločnosti,dostupnosť výhod pre všetkých svojich členov.
Na základe týchto priorít je politika štátu odsúdená na úspech, keďže je totožná s ruským tradičným chápaním vzťahu medzi človekom a spoločnosťou.
