Verejné vlastníctvo je Pojem a typy verejného majetku

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:29

V právnej literatúre sa v poslednom čase často používajú pojmy ako „súkromný a verejný majetok“. Medzitým nie každý jasne chápe rozdiely medzi nimi a často ich zamieňa. Ďalej sa v článku pokúsime zistiť, čo je majetok, aké vlastnosti má verejný majetok a ako môže takýto štatút získať.

Terminológia

Majetok sa považuje za ústredný článok moderného ekonomického systému. Určuje ciele fungovania národohospodárskeho komplexu, spôsob interakcie medzi pracovníkmi a výrobnými prostriedkami, určuje štruktúru spoločnosti, spôsoby rozdeľovania úžitkov a pod.. Majetkové vzťahy ovplyvňujú utváranie ďalších typov vzťahov. Sú uznávané ako chrbtica a základné.

Čo je majetok? Koncept možno posudzovať v 2 aspektoch. V užšom zmysle ide o vlastnosť, s ktorou subjekt môženakladať, používať, vlastniť legálne. V širšom zmysle sú vlastníctvo spoločenskými vzťahmi spojenými s distribúciou/privlastňovaním si tovaru.

Zvýraznite právny a ekonomický obsah nehnuteľnosti. Ten druhý je založený na interakcii medzi subjektom – zákonným vlastníkom nehnuteľnosti a objektom – materiálnymi hodnotami, výhodami.

Koncept verejného majetku

Ako viete, každý subjekt, ktorý má na to právny základ, môže vlastniť, disponovať a používať majetok. Ako vlastník môže vystupovať súkromná osoba. V tomto prípade hovoríme o súkromnom vlastníctve. Všetky ostatné materiálne hodnoty sú uznané ako verejný majetok. Túto kategóriu je potrebné odlíšiť od pojmov „verejné miesto“, „majetok verejného združenia“atď.

V súčasnosti neexistuje jednotný prístup k výkladu definície „verejného majetku“. Všeobecne sa uznáva, že všetko, čo nie je súkromné, je verejné.

Rozdiely od individuálneho (súkromného) vlastníctva

Rozdiely medzi týmito dvoma pojmami sú veľmi významné. Za hlavné možno považovať:

1. Obmedzenia slobody vlastníctva.
2. Zodpovednosť.
3. Kontrola akcií na objektoch.
4. Ciele.
5. Rovnováha záujmov.

Sloboda práv

Pod tým treba rozumieť rozsah právomocí subjektov vo vzťahu k verejnému majetku. Táto sloboda je vyjadrená v nasledujúcom texte. Súkromná osoba má napríklad právo predať svoj podnik, previesť ho na štátny kultúrny fond. Ak subjekt vystupuje ako spoluvlastník verejného majetku, nemôže majetok nikomu vydať. Okrem toho sa nemôže vzdať svojho podielu, kým neopustí príslušnú spoločnosť.

Majetková zodpovednosť

Súkromná osoba musí znášať všetky náklady spojené s jej majetkom. Spoluvlastník verejného majetku je menej zainteresovaný subjekt, cíti menšiu zodpovednosť. Bol napríklad silný vietor, ktorý rozbil sklo v dome. Bežný občan si bude musieť nové sklo zaplatiť sám. Jeho nevloženie nie je v záujme osoby. Ak dôjde k rozbitiu skla vo verejnej budove, nikto z členov spoločnosti sa nebude cítiť zodpovedný za seba. O vložení nového skla rozhodne celá spoločnosť alebo špeciálne oprávnený orgán.

Control

Súkromný vlastník chce vždy vedieť o všetkých úkonoch, ktoré vykonávajú zainteresované osoby v súvislosti s jeho majetkom. Spoluvlastníkov verejného majetku to až tak nezaujíma.

Napríklad budova je predmetom kolektívneho vlastníctva. Na opravu bol vybraný majster, ktorý sa stal zapojeným manažérom. Ten si na oplátku priviedol tím, ktorý vykonal potrebné práce. Pre kontrolu kvality opravárenských činností ani jeden členspoločnosť nie je zodpovedná. Monitorovanie postupu prác sa preto nevykonáva v plnej sile. Výsledkom je, že opravy nemusia byť také kvalitné, ako keby ich vykonával ten istý tím, ale v súkromnom dome.

Zostatok záujmov

Súkromný vlastník si môže vybrať, čo bude vyrábať, ako svoj majetok využije, čo doň investuje. Občan si môže napríklad zasadiť strom vo svojej záhrade, pretože je to v jeho záujme – chce zbierať úrodu. Účastníci kolektívneho vlastníctva nemajú taký záujem vyrábať niečo pre spoločnosť, pretože takéto tovary sa používajú na uspokojenie spoločenských potrieb.

Ako ukazuje prax, spoluvlastníci verejného majetku presúvajú zodpovednosť za určitý druh práce na konkrétneho účastníka. Keď príde chvíľa podeliť sa o výhody plynúce z práce, začnú to zaujímať všetci členovia spoločnosti.

Účelom súkromného vlastníka je získavať osobný zisk alebo vytvárať pre seba pohodlné podmienky. Verejný majetok sa používa v prospech spoločnosti.

Shapes

Majetkom komunity sa stáva:

1. Štát.
2. Mestské.
3. Kolektív.

Majetok obce je majetok, ktorý spravujú, vlastnia a využívajú obce. Štátne hmotné aktíva môžu byť:

1. Federal.
2. Regionálne.

Kolektívne verejné vlastníctvo v Rusku – kostoly,verejné združenia, politické strany atď.

Vznik štátneho majetku

Vlastníctvo je možné previesť do kategórie štátu, keď:

1. Znárodnenie. Ide o odcudzenie majetku v prospech Ruskej federácie.
2. Výstavba z rozpočtových prostriedkov. Napríklad cesty sú verejným majetkom.
3. Získanie kontrolného podielu v súkromnej spoločnosti.

Výhody verejného vlastníctva

Jednou z kľúčových výhod kolektívneho vlastníctva je dostupnosť prírodných (prírodných) zdrojov a široká škála smerov ich využitia. Mnoho dostupných zdrojov sa používa na rozvoj rôznych priemyselných odvetví. Zároveň sa pri použití jedného výrobného prostriedku realizuje niekoľko cieľov naraz. Napríklad ťažobný priemysel vytvára veľké množstvo pracovných miest, umožňuje mnohým spotrebiteľom využívať zdroje a presmerovať peniaze získané z predaja produktov na uspokojenie sociálnych potrieb alebo do iného odvetvia (napríklad hutníckych podnikov).

Vzhľadom na štátny verejný majetok dochádza k rovnomernému rozdeleniu dávok medzi občanov. Napríklad FIU rozdeľuje časť rozpočtu na financovanie dôchodkov.

Aktuálne čísla

Za jeden z nich sa dnes považuje zabezpečenie efektívnej správy verejného majetku. Často kvôli obmedzeným záujmomúradníkov sa vývoj ekonomiky výrazne spomaľuje. Občan napríklad zastáva funkciu správcu v štátnych médiách. Nemá osobitný záujem o zavádzanie nových technológií, pretože z toho nebude mať osobný zisk. Samozrejme, aby si ušetril mzdu, aby sa predišlo uvaleniu sankcií za nesprávne plnenie povinností, bude plniť pridelené úlohy.

Rozsah nedostatku verejného majetku je priamo úmerný stavu. Čím viac ľudí je zodpovedných, tým menšia je individuálna zodpovednosť.

Napríklad budova mestskej predškolskej výchovnej inštitúcie chátrala a bola preradená do kategórie „demolácia“. Vedúci ústavu počká na prestup do inej škôlky alebo si začne hľadať prácu sám. Zároveň mu nebude veľmi záležať na osude detí. Úplne iný postoj k problému bude, ak bude škôlka súkromná. Majiteľ urobí všetko pre to, aby našiel miesto a uistil rodičov, že problém bude čoskoro vyriešený.

Zlý manažment, žiaľ, zďaleka nie je jediným problémom. Nie je nezvyčajné, že úradníci využívajú verejný majetok na uspokojovanie svojich osobných potrieb. Takéto činy spôsobujú hospodárstvu značné škody.

Odcudzenie majetku od súkromného vlastníka

Predstavuje prevod práv k objektu z vlastníka na štát alebo obec. Odcudzenie môže byť dobrovoľné alebo vynútené.

Fujv druhom prípade sa normatívny základ postupu vyberá v závislosti od typu nehnuteľnosti. Napríklad pri scudzovaní stavby sa uplatňujú normy Občianskeho zákonníka, Občianskeho zákonníka a množstvo ďalších zákonov. Ak vznikne verejné vlastníctvo pôdy, kľúčovým právnym dokumentom je LC.