Reverzný plyn je jedným z najbežnejších ekonomických a politických konceptov, ktorý sa často vyskytuje v publikáciách a správach. Tento fenomén nie je nový a v dejinách krajín postsovietskeho priestoru sa o ňom uvažuje veľmi často. Skúsme prísť na to, čo to znamená obrátiť plyn.
Čo je spätný chod?
Reverzácia plynu je pomerne starý fenomén, o ktorom sa vedú polemiky už od predsedníctva Janukovyča. V hospodárskej praxi sa jav spája so spätnými dodávkami plynu. Inými slovami, po tom, čo kupujúci dostane palivo od predávajúceho, presmeruje ho opačným smerom. Ak vezmeme do úvahy koncept na príklade Ukrajiny, bude mať niektoré črty. Je to spôsobené nedostatočne vyvinutou štruktúrou plynovodov, ktorá skresľuje štruktúru samotného prenosu paliva. Zjednodušene povedané, pojem znamená predaj plynu od dodávateľa, v prípade Ukrajiny je to Rusko, do inej krajiny za lepšiu cenu. Napríklad prevod ruského plynu z Poľska na Ukrajinu je opačný.
Výrazné vlastnosti ukrajinského reverzu
Spätný chod plynu naUkrajina má svoju jedinečnú schému a špecifiká. Územie Ukrajiny je ruskou cestou do Európy, keďže práve cez jej územie treba posielať plyn do EÚ. Pri preprave paliva cez krajinu zostáva jeho časť v Naftogaze. V skutočnosti sa percento objemu prepravovaného paliva (o 10 % skôr) zvyčajne nazýva „obrátené“. Špecifikom presmerovania toku plynu v rámci štátu je, že neexistuje samostatné, špeciálne vybavené potrubie na vracanie plynu do krajiny z Európy. Situácia, keď si Ukrajina ponechá časť dodávok pre seba, sa podmienečne nazýva „reverzná“. Podľa dokumentácie krajina prijíma reverzný plyn zo Slovenska.
Poďme sa zoznámiť s právnou stránkou problému
Vzhľadom na špecifiká podmieneného „vrátenia plynu“Ukrajine stojí za to venovať pozornosť existujúcim rozporom. Ruská legislatíva povoľuje dodávky paliva z Európy iba vtedy, ak existuje špeciálne vybavené potrubie (fyzický nosič). V skutočnosti do roku 2014 žiadny plynovod zo Slovenska na Ukrajinu neexistoval. Podľa dokumentov sa plyn stáva majetkom kupujúceho, len ak prekročí špeciálny kontrolný bod nachádzajúci sa na hranici medzi Slovenskom a Ukrajinou, ako aj s inými krajinami, ktoré sú spotrebiteľmi ruského „modrého“paliva. Ak existuje potrubie, spätný plyn zo Slovenska už nebude legálny z toho dôvodu, že oficiálna zmluva o dodávke paliva jasne a jasne uvádza:Naftogaz v tejto situácii vystupuje výlučne ako prevádzkovateľ. Médiá opakovane zverejnili publikácie s prognózami, že „presun plynu“zo Slovenska sa neuskutoční. Tento proces bol spustený už začiatkom septembra 2014 a teraz pokračuje rýchlym tempom.
Začiatok úspešnej spolupráce
16. augusta 2014 sa začalo testovanie plynovodu, ktorý už cez územie Slovenska dodáva plyn na Ukrajinu. Testovacia fáza pozostávala zo spustenia a testovania spoľahlivosti systému. Zástupcovia Slovinska opakovane vyjadrili svoje obavy z toho, že spätná trubica a zariadenia, ktoré sa budú využívať na prepravu energetického zdroja, sú značne opotrebované. Vlani v lete bolo kvôli stavu zariadení pre odborníkov problematické vypočítať objem reverzovaného plynu zo Slovenska. Spoločnosť Ukratransgaz ukončila celý rozsah prípravných prác v stanici Užhorod 7. augusta. Boli vytvorené všetky podmienky pre európske dodávky plynu, najmä boli vyriešené mnohé technické problémy.
Začiatok dodávok
Reverzný plyn zo Slovenska bol spustený 1. septembra 2014. Oficiálne otvorenie ventilu prebehlo v meste Velké Kapušany. Zúčastnil sa ho predseda slovenskej vlády Robert Fico a predseda vlády Ukrajiny Arsenij Jaceňuk. Spočiatku sa spätný chod vykonával v kontrolnom a testovacom režime. "Modré" palivobolo do krajiny dodané v množstve 3 miliardy metrov kubických. Už 2. septembra sa testovací režim prepol na komerčný a začala sa plodná spolupráca. Vtedajšie prognózy a dnes realita hovorili o tom, že výkonnejšie dodávky začnú už od 1. marca 2015. Uvedenie ropovodu Vojany-Užhorod do prevádzky bolo úspešné. Otvorenie nového palivového kanála podľa premiéra krajiny umožnilo znížiť percento závislosti Ukrajiny od Ruska. Asi 40 % potrieb štátu v oblasti palív je uspokojených. V budúcnosti sa plánuje zabezpečiť 100% plnú energetickú bezpečnosť Ukrajiny. Obrovské výdavky z rozpočtu sa znížili vďaka tomu, že sa začal realizovať európsky reverzný plyn. Memorandum o spätných dodávkach medzi Ukrtransgaz a Eustream sa uskutočnilo 28. apríla 2014. Boli dohodnuté dva opačné formáty:
- Malé (nie viac ako 2 milióny kubických metrov paliva za deň).
- Veľký (najmenej 30 miliárd kubických metrov paliva počas roka).
Úspory a ďalšie
Úspory paliva v roku 2014 dosiahli približne 500 miliónov USD. Dnes krajina využíva reverzný plyn z krajín ako Poľsko, Slovensko a Maďarsko. Rusko je zásadne rozhodnuté nereverzovať plyn na Ukrajinu, pretože to povedie k výraznému zníženiu príjmov. Prijali sa aj zásadné opatrenia, najmä sa výrazne znížil objem dodávok z Ruska do viacerých európskych krajín.
Sankcie zapnutédodávky plynu z Ruska
Ruský Gazprom súbežne s formalizáciou partnerských vzťahov medzi Ukrajinou a Slovenskom začal v roku 2014 aktívne znižovať dodávky plynu. Podľa vydavateľstva Ekho Moskvy sa po spustení nového ropovodu objem paliva dodávaného na Slovensko znížil o 25 %. Podobné akcie, ale v smere do Maďarska, viedli k tomu, že štát prišiel o jeden z najvýkonnejších zdrojov paliva. Po tom, čo Rusko prerušilo dodávky do Poľska, krajina na niekoľko dní pozastavila reverzný chod. Na vrchole krízy, začiatkom jesene 2014, Moskva uzavrela všetky kanály pre Ukrajinu. Štát nadviazal vzťahy s novým partnerom tvárou v tvár Slovensku. Reverzný plyn na Ukrajinu sa vykonáva v sľúbenom formáte. O nejaký čas neskôr Rusko nielenže obnovilo celý objem dodávok do Európy cez územie Ukrajiny, ale ich aj zvýšilo o 7 %, čím sa reverzácia plynu stala realitou. Gazprom zostáva najsilnejším dodávateľom „modrého“paliva.
Vyhľadajte alternatívnu schému partnerstva
Uprostred rokovaní a budovania nových partnerstiev medzi Ukrajinou a Slovenskom Rusko ponúklo zľavu na priame dodávky plynu na Ukrajinu vo výške 100 USD za meter kubický. Zároveň bol predložený návrh presného výpočtu objemu plynu zvlášť pre letné a zimné obdobie, čo by umožnilo optimalizovať výdavky zo štátneho rozpočtu. Tento formát spolupráce bol zamietnutý. Od 1. marca 2015 Slovensko reverzuje plyn Ukrajine podľa UNN v objeme najmenej 10, ako sa predpokladalo v prvej fáze partnerstva, ale 14,5 miliardy metrov kubických ročne. Vzhľadom na spôsob, akým sa dnes plyn reverzuje, Ukrajina pokryla viac ako polovicu svojich potrieb paliva. Objem dodávok na Ukrajinu vďaka reverzu dnes dosahuje 27 miliónov metrov kubických paliva denne. Pôvodne mohol ropovodný systém Vojany-Užhorod dodávať plyn v objeme 10 miliárd metrov kubických ročne. V súčasnosti sú v prevádzke aj zvyšné 4 plynovody, ktoré zabezpečujú obojstrannú výmenu paliva v objeme 100 miliárd metrov kubických. Za posledných niekoľko rokov prepravili plynovody krajiny v priemere asi 55 miliárd kubických metrov „modrého“paliva z Ruska do Európy.
