Prezidentské voľby sú vždy veľkou udalosťou bez ohľadu na to, v ktorej krajine sa konajú. V týchto zlomových momentoch sa rozhoduje o osudoch miliónov a niekedy aj miliárd ľudí. Keď sa prezidentské voľby konajú v takom obrovskom a mocnom štáte, akým sú USA, alebo napríklad u nás v Rusku, je to udalosť pre celú zemeguľu, pretože veľmoci udávajú trend všetkým ostatným krajinám a rozhodovať o geopolitike na celom svete. To je pravdepodobne dôvod, prečo aj ľudia ďaleko od politiky začínajú sledovať vývoj udalostí.
Tento článok je o nadchádzajúcich voľbách v USA. Čitateľ sa dozvie o ich podobnostiach a rozdieloch s podobným procesom v našom štáte. Okrem toho popíšeme, ako funguje volebný systém v USA a poukážeme na jeho klady a zápory.
Základné princípy zariadenia
Ako teda funguje volebný systém v USA? Moc v Spojených štátoch amerických je rozdelená do troch vetiev:
- legislatívne;
- judicial;
- výkonný pracovník.
V tomto je ich systém podobný nášmu. Zákonodarní a výkonní zástupcovia sú volení prostredníctvommôže byť menovaný aj v súdnictve (v závislosti od zákonov konkrétneho štátu).
Kongres USA je hlavným zákonodarným orgánom, delí sa na Snemovňu reprezentantov a Senát. Prvá zahŕňa 435 členov, ktorí sú volení na 2 roky. Senát volia 2 ľudia z každého štátu na 6 rokov.
Americký volebný systém v skratke vyzerá takto – prezidenta, ale aj viceprezidenta vyberá kolégium voličov, pričom sa berú do úvahy hlasy obyvateľov. Veľkosť kolégia sa rovná počtu zástupcov Kongresu, s výnimkou District of Columbia. Nemá žiadneho kongresmana, ale má tri volebné hlasy. Celkovo má rada 538 členov. O volebnom systéme v USA sa bude podrobnejšie diskutovať neskôr.
Trošku histórie
Prvé prezidentské voľby v Spojených štátoch amerických sa konali v roku 1789. V tom čase bol lídrom George Washington a v skutočnosti bol zvolený jednomyseľne. Bol veľmi silnou politickou osobnosťou a medzi voličmi bol veľmi obľúbený. V tom čase sa volieb zúčastnilo iba 10 štátov.
Volebný systém prezidenta Spojených štátov amerických je prísne regulovaný prvým a druhým článkom ústavy USA. Okrem toho existuje množstvo právnych aktov zameraných na zlepšenie procesu. Výsledkom je, že volebný systém USA zahŕňa nasledujúce zákony:
- Od roku 1965, ktorý umožňuje všetkým etnickým skupinám voliť bez výnimky.
- Od roku 1984 o vytváraní vybavených stránok pre voličov so zdravotným postihnutímpríležitosti.
- Zákon prijatý v roku 1993 týkajúci sa registrácie voličov.
Okrem vyššie uvedeného existuje množstvo opatrení zameraných na boj proti podvodným aktivitám a rôznym falzifikátom.
Ak nezachádzate príliš do podrobností, kapitol a dodatkov, tak na federálnom základe (keď volia obyvatelia celej krajiny) sa volia len dve osoby – ide o prezidenta a viceprezidenta. Kvôli národným osobitostiam vládneho systému sa však voľby nekonajú priamo, ale v dvoch fázach s pomocou Zboru voličov.
Výbor bol vytvorený v roku 1787, jeho podstatou je, že v každom štáte sú volení osobitní zástupcovia, ktorí zasa volia prezidenta. Samotná podstata vytvárania takéhoto združenia je trochu absurdná, no zároveň je na svoju dobu normou. Rada bola vytvorená preto, aby voliči nevolili kandidátov otvorene nebezpečných pre integritu Spojených štátov, napríklad rôznych radikálov a extrémistov. A hoci samotná myšlienka je trochu v rozpore s demokraciou, systém funguje správne už viac ako dvesto rokov.
Práva voličov
Spojené štáty majú najprísnejší systém registrácie voličov. Na voľbách sa zúčastňujú len tí voliči, ktorí sa zaregistrovali vo volebných miestnostiach. Pre zvláštnosť systému je veľa voličov zbavených volebného práva napríklad z dôvodu zmeny bydliska alebo nedostavenia sa. Zároveň extrémne malý počet potenciálnych voličov môže vrátiť príležitosť voliť.
OkremVýsledkom je, že v niektorých štátoch existuje tendencia mať veľký počet neuvedených mladých ľudí, ale nie je možné uviesť presné čísla, pretože neexistuje centralizovaný systém registrácie obyvateľstva.
Požiadavky na voliča
Spravidla ide o známych ľudí, ktorým možno dôverovať, že zastupujú záujmy štátu. Vo všeobecnosti sú voliči a primárky črtami amerického volebného systému. Často sú medzi nimi politici, aktivisti za ľudské práva a iní dôveryhodní ľudia.
Počet voličov sa rovná počtu zástupcov kongresu toho či onoho štátu. Logika je jednoduchá – čím väčšia populácia, tým viac úradníkov, s pomocou ktorých funguje americký volebný systém. Schéma s počtom úradníkov je tu podobná ako v každom veľkom štáte. V niektorých štátoch sú voliči menovaní vedením strán (republikánskej a demokratickej), v niektorých sa využívajú priame voľby prostredníctvom hlasovania.
Požiadavky na kandidáta na prezidenta
Ako vo väčšine krajín je kľúčovým kritériom občianstvo kandidáta na prezidenta, okrem toho sa musí narodiť v Spojených štátoch. Minimálny vek kandidáta musí byť 35 rokov a táto osoba musí žiť v Amerike viac ako 14 rokov.
Kandidát nemôže byť prezidentom viac ako dvakrát. Štandardný súbor požiadaviek, to isté sa praktizuje v našej krajine a v mnohých iných krajinách.
Volebná schéma
Na základe vyššie opísaných krokov je možné zostaviť určitý druh volebného algoritmu a ako funguje prezidentský volebný systém v Spojených štátoch. Tu je príklad pracovného postupu:
- Výberový proces pre voličov práve prebieha.
- Vyhrávajú tí s najväčším počtom hlasov.
- Voliči hlasujú za určitého prezidentského kandidáta.
- Výsledky boli odoslané do Kongresu USA.
- Schôdza komôr Kongresu počíta hlasy.
- Vyhráva ten, kto bude mať najviac hlasov.
Volebný systém USA: vedúce strany
Republikáni a demokrati sú dve najsilnejšie a najstaršie strany v Spojených štátoch. Aký je ich rozdiel?
Demokrati sú sociálne orientovaná strana. Ich mottom je podpora chudobnejších vrstiev obyvateľstva, rôzne benefity pre nezamestnaných, bezplatné lieky, zákaz trestu smrti. Vo všeobecnosti je politika tejto strany liberálnejšia, čo je vyjadrené rôznymi progresívnymi zákonmi, ústupkami a rozpočtovaním.
Republikáni sú konzervatívnejší. Zastávajú prísnejšie názory na správu štátu, čo sa prejavuje v mnohých faktoroch. Napríklad racionálnejšie rozdeľovanie rozpočtových prostriedkov, stávka na vlastenectvo a silu, ochranu strednej triedy a biznisu.
Sú aj iné strany, ale nemajú toľko peňazí ani podpory ako tie dve vyššie. Pre ich kandidátov je veľmi ťažké dostať sa do Kongresu a nejako presadiť svoje záujmy. Toto isté platí pre prezidentské voľby – nominantov z takýchto strán si nikto nevšimne.
Primary
Toto sú v podstate primárne voľby. Každá strana má svoj vlastný hlas, ktorý rozhoduje o tom, kto bude jediným prezidentským kandidátom. Definuje, ako funguje volebný systém v USA. Stručne povedané, existujú 2 typy primárok – uzavreté a otvorené.
V prvom prípade môžu voliť len členovia strán, v ktorých je zvolený kandidát, v druhom prípade môžu voliť všetci. Zaujímavosťou amerického systému je, že neexistujú žiadne hlavné vetvy strán s jedným vedením. Namiesto toho má každý štát svojich demokratov a republikánov.
Proces hlasovania nie je regulovaný žiadnym zákonom danej krajiny a v každom štáte sa deje vlastným spôsobom. Niekde strany volia hlavných kandidátov a niekedy hlasujú za regionálnych lídrov.
Aktuálny stav vecí
Je rok 2016, čo znamená, že 58. prezidentské voľby v USA sú už za rohom. Konkrétny termín volieb je 8. novembra. Z demokratov sú v súčasnosti dvaja prezidentskí kandidáti – Hillary Clintonová, ktorá pôsobila ako ministerka zahraničných vecí, a Bernard Sanders, senátor jedného zo štátov. Ich oponentom je republikán Donald Trump, miliardár s veľmi agresívnou reklamnou kampaňou.
Hillary Clintonová je silnou demokratickou kandidátkou. Má bohaté skúsenosti v politike a administratívečinnosti. Je známa nielen tým, že bola vydatá za 42. prezidenta Spojených štátov amerických, ale aj svojou kariérou senátorky (štát New York) a v rokoch 2009 až 2013 aj ministerky zahraničných vecí.
Volebná kampaň Hillary Clintonovej je dosť silným prísľubom pre americkú ekonomiku. Prejaví sa to zvyšovaním miezd pre strednú vrstvu, navyše ide o zvýšenie minimálnej mzdy, ako aj rozpočtovanie pre sociálnu sféru.
Bernard Sanders je druhým silným demokratickým kandidátom. Narodil sa v roku 1941 a svoju politickú kariéru začal v roku 1972 v snahe zaujať miesto guvernéra Vermontu (tieto voľby prehral). Ďalej, až do roku 1981, ho prenasledovala séria neúspechov, ale Sanders stále zastával post starostu Burlingtonu. Na tento post bol zvolený trikrát a neskôr sa pokúsil preraziť do Kongresu ako nezávislý kandidát. V roku 1990 sa mu to podarilo. Potom sa na dlhý čas stal kongresmanom a potom sa stal senátorom za Vermont.
Volebný program tohto kandidáta je veľmi zaujímavý. Sanders je obľúbencom americkej mládeže. Je považovaný za jedného z najčestnejších prezidentských kandidátov. Podstatou jeho programu je zvýšiť sociálnu rovnosť v Spojených štátoch amerických prostredníctvom vytvorenia cenovo dostupnejšieho systému zdravotného poistenia, zvýšeného dohľadu nad finančným sektorom, pomoci tým, ktorí to potrebujú, a dostupnosti vysokoškolského vzdelávania.
Donald Trump je najsilnejším republikánom. Už pred začiatkom volebného súboja bol verejne známou osobnosťou. Známy ako úspešný miliardársky podnikateľ aako aj mediálna osobnosť. Často hovorí pre médiá, vlastní veľkú stavebnú spoločnosť, sieť hotelov a kasín, okrem toho Trump napísal niekoľko kníh o podnikaní.
Silný volebný program Donalda Trumpa je určený pre konzervatívnu časť populácie USA. Je tvrdým odporcom migrantov a sľubuje, že bude bojovať proti nelegálnym občanom z Mexika a iných krajín. Rovnako ako ostatní kandidáti má nápady súvisiace s reformou zdravotníctva. V jeho prípade je podstatou reformy zníženie nákladov na poistenie tak pre štát, ako aj pre samotných občanov. Okrem toho obhajuje podporu podnikania, stimuláciu ekonomiky a svoje názory na zahraničnú politiku.
Nevýhody amerického volebného systému
Bez ohľadu na to, aký zaslúžený je americký volebný systém, kritici poukazujú na niektoré jeho nevýhody. Najzrejmejším je, že demokratické a republikánske strany sú financované z rozpočtu. Zároveň iné politické združenia takúto možnosť nemajú, keďže v predchádzajúcich voľbách musia získať aspoň 5 % hlasov. Ukazuje sa to ako začarovaný kruh. Využiť sa dajú aj klasické falzifikačné schémy, napríklad podobizeň vypchávky. To znamená, že keď hlasovacie procesy zabezpečujú súkromné spoločnosti, môžu ich oponenti ľahko podplatiť.
V krajine je tiež veľmi zlá schéma, ktorá určuje, ako funguje celý volebný systém v USA. V 19. storočí bola prvýkrát použitá technológia ako gerrymandering. Ide o prekreslenie volebných obvodov, ktoré umožňuje identifikovať potenciálnych voličov podľa územného alebo etnického hľadiskapodpísať napríklad tak, že obyvatelia určitých provincií budú hlasovať za konkrétneho kandidáta na základe osobných preferencií (etnických, politických, kvôli určitým sľubom).
Pros
Americký volebný systém, ktorého schéma je prezentovaná v článku, má však svoje výhody. Napriek tomu môže byť geografia volebných obvodov plusom. Volebný zákon a volebný systém Spojených štátov amerických je navrhnutý tak, že ak väčšina účastníkov volebného mechanizmu dodrží všetky pravidlá, umožní to čo najpresnejší výber favorita voličov pri zohľadnení želania malých vidieckych oblastí a obyvateľov najväčších miest v Spojených štátoch, a to aj napriek zásadným rozdielom v záujmoch týchto kategórií občanov.
Náš systém
Volebný systém USA a Ruska je podobný, po prvé v tom, že v oboch prípadoch rozhoduje väčšina. Demokratický prístup je kľúčovou podobnosťou medzi týmito dvoma štátmi.
Po druhé, v USA aj u nás je volebný systém založený na ústave. Tento princíp však funguje vo všetkých vyspelých krajinách, no v týchto dvoch superveľmociach je obzvlášť cenený. V našom štáte má právo voliť každý občan, ktorý dosiahol vek 18 rokov.
Volebný systém v našej krajine sa vzťahuje na voľbu poslancov Štátnej dumy, prezidenta, niektorých ďalších orgánov na federálnej úrovni, okrem toho aj spôsoby voľby používané v uvedených orgánoch,sa uplatňujú aj v čase hlasovania o pozíciách v krajoch a obciach.
Jedno prezidentské obdobie v našej krajine predstavuje šesť rokov. Minimálny vek prezidenta je 35 rokov, navyše musí v krajine žiť aspoň 10 rokov. Kandidáta združenia nominuje najmenej 100 ľudí, okrem toho medzi ich povinnosti patrí vyzbierať 1 milión podpisov.
Vymenovanie volieb vykonáva Rada federácie. Proces sa vykonáva včas (nie skôr ako 100 dní a najneskôr 90 dní pred dátumom konania). Podľa zákona je deň volieb určený na druhú nedeľu v mesiaci, v ktorom sa konali predchádzajúce voľby. Potenciálnych prezidentov nominujú strany alebo nezávisle. Neskôr Ústredná volebná komisia spracuje registráciu kandidátov, ktorí spĺňajú potrebné požiadavky vrátane podpory potrebného počtu voličov.
Hlasuje sa v špeciálne vybavených volebných miestnostiach, pod prísnou kontrolou verejnosti (bolo na to prijatých mnoho rôznych právnych aktov, legislatíva sa zlepšuje dodnes). Ľudia, ktorí prídu k urnám, musia na hlasovacom lístku označiť požadovaného kandidáta a vhodiť ho do špeciálnej zapečatenej urny.
Sčítanie hlasov prebieha v niekoľkých etapách, počnúc od miesta hlasovania a cez územné a regionálne orgány až do CEC. Ústredná volebná komisia je povinná vyhlásiť výsledky 10 dní po hlasovaní.
Hlavné rozdiely odAmerika
Najdôležitejšia je absencia volebného kolégia alebo podobných orgánov, ktoré môžu nejakým spôsobom ovplyvniť priebeh hlasovania. Preto sú naše voľby oveľa demokratickejšie ako v Spojených štátoch amerických. Napriek prísnej kontrole moci a práva v oboch krajinách nie je v Rusku zvykom zverovať osud hlasovania malému počtu ľudí, ako je to v Spojených štátoch.
Áno, voľby sú ťažká byrokracia, potenciálne porušenia a rôzne páky vo vzťahu k voličom, ale oba štáty robia všetko pre to, aby zabránili akémukoľvek porušovaniu a zlepšili svoje zákony. Okrem toho sa tu a tam vytvárajú rôzne verejné združenia, ktoré kontrolujú priebeh volieb.