Skôr ako sa pozrieme na Ženevské dohody, pozrime sa na niektoré pozadie. Čo je podstatou problémov, ktoré vznikli na Ukrajine?
Pozadie
V posledných rokoch Ukrajina, podobne ako ostatné krajiny západného priestoru SNŠ, rokuje o možnej integrácii do Európy. Prvým krokom k nemu je podpísanie hospodárskej dohody s Európskou úniou. Očakávalo sa, že prezident Viktor Janukovyč ho podpíše v novembri vo Vilniuse. To sa však nestalo. V reakcii na to sa na centrálnom námestí v Kyjeve začali schádzať prívrženci európskej integrácie, aby ovplyvnili vládu a prinútili ju podpísať dohodu. Preto protesty na námestí dostali v médiách názov „Euromajdan“.
Štátny prevrat
Od januára 2014 začali demonštranti, s ktorými si vláda nevedela poradiť, aktívne žiadať demisiu prezidenta. Nepokoje zosilnelidošlo k potýčkam s políciou a špeciálnymi jednotkami chrániacimi verejné budovy. 22. februára prezident „zmizol“, neskôr sa ukáže, že utiekol do Ruska. Rada vymenovala úradujúceho prezidenta do nových volieb. Treba povedať, že všetky tieto udalosti sprevádzali rusofóbne nálady, pretože Rusko neschvaľovalo európsku integráciu Ukrajiny. Zároveň bola nastolená otázka jazykov v zmysle zákazu ruštiny v regiónoch. Dalo sa oslavovať víťazstvo a triumf. No zrazu sa ozvali južné a východné kraje, ktoré doteraz mlčali. V dôsledku toho sa Krym oddelil od Ukrajiny a okamžite sa stal súčasťou Ruska a na východe vzniklo hnutie za federalizáciu.
Pokus medzinárodného spoločenstva vyriešiť ukrajinskú krízu
Ženevské dohody o Ukrajine boli reakciou na rastúci odstredivý pohyb v Doneckej a Luganskej oblasti, ku ktorým sa pridali ďalšie východné a južné regióny. Na západe naďalej zúrili národné ukrajinské sily, ktoré sa dostali k moci ešte skôr, a na východe sa začala formovať domobrana proti tým, ktorí chceli obyvateľstvu vnútiť vôľu „majdanu“, ktorá protizákonne vykonávala tzv. štátny prevrat. Vo všeobecnosti sú takéto udalosti charakterizované jedným pojmom - "občianska vojna". Za týchto podmienok svetové spoločenstvo nemohlo stáť bokom. Ženevské dohody, tak ako boli podpísané, mohli skutočne vyriešiť konflikt, ale problém bol v tom, že každá stranapochopila podstatu dohôd vlastným spôsobom.
Opatrenia na zníženie napätia v krajine
Prejdime k pôvodnému zdroju, ktorý popisuje Ženevské dohody o Ukrajine. Text, ktorý podpísali štyri strany rokovaní (Rusko, Spojené štáty americké, Európska únia a Ukrajina), možno ľahko nájsť v mnohých mediálnych zdrojoch.
- Po prvé, bola vyhlásená zásada zdržania sa násilia zo strany všetkých strán konfliktu. Nie je po tom všetkom, čo sa stalo, trochu neskoro?
- Po druhé, bola zaznamenaná neprípustnosť prejavov akéhokoľvek druhu extrémizmu: rasového, národnostného alebo náboženského. Predovšetkým predpísaný antisemitizmus. Samozrejme, bez zmienky o neustále urážaných!
- Odzbrojenie všetkých nelegálnych ozbrojených skupín a oslobodenie okupovaných budov. Zvlášť by som chcel poznamenať, že Ženevské dohody z roku 2014 hovoria o všetkých ozbrojených formáciách bez ohľadu na politickú orientáciu a podmienky výzbroje, a to tak na západe, ako aj na východe.
- Takmer všetkým, ktorí zložili zbrane, bola sľúbená amnestia. Výnimkou sú len tí, ktorých vina si zaslúži trest smrti. Ďalšia zaujímavá formulácia. Kto, kedy a podľa akých zákonov rozhodne o tejto otázke trestu smrti?
- Pozorovatelia Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe a predstavitelia Spojených štátov a Ruskej federácie budú vyslaní na Ukrajinu, aby pomáhali úradom a ako sprostredkovatelia pri rokovaniach.
Hope
Ukrajinské úrady ihneď po podpise dohôd oznámili začiatok ich implementácie. Oficiálny Kyjev si však z nejakého dôvodu vyložil text dohôd po svojom. Oficiálne vyhlásenie ministerstva zahraničných vecí hovorilo o zlepšení situácie len na východe krajiny a ignorovalo prítomnosť ilegálnych ozbrojených skupín na západe. V súlade s tým sa všetky vyššie uvedené opatrenia vzťahovali na Donbas a Lugansk. Ministerský kabinet, ktorý najskôr prisľúbil celoštátnu diskusiu o otázkach revízie základov ústavného poriadku, týkajúcich sa decentralizácie moci, od tejto myšlienky čoskoro upustil. Na prejavenie túžby vlády po mierovom riešení vzniknutých problémov boli pripravené aj návrhy zákonov o amnestii. Čas ukázal, aké skutočné boli nádeje vytrubované tlačou.
Neúspech dohôd
Už len o týždeň neskôr sa ukázalo, že ženevské dohody zo 17. apríla sú neudržateľné. aký je na to dôvod? Mnohé európske médiá rýchlo povedali, že problémom sú „militanti a teroristi“vo východných regiónoch, ktorí nechcú zložiť zbrane, a tiež, že Rusko podporuje ozbrojený konflikt. Čo presne? Tým, že jasne nevyjadruje svoj postoj k túžbe východných regiónov mať samosprávu. To znamená, že ženevské dohody podpísané ruskými predstaviteľmi nie sú jasne vyjadreným stanoviskom. O „extrémistoch“na východe možno povedať nasledovné. Vskutku, vodcovia Luganska a Donecka, ktorí rokovali spozorovatelia misie OBSE, odmietli zložiť zbrane. Kričali o tom televízne kanály, rádio a tlač. Nikto si však nepoložil otázku: prečo? Možno preto, že po území Ukrajiny jazdili autobusy s ozbrojenými prívržencami novej vlády, ktoré jej pomáhali obnoviť „ústavný“poriadok, ktorý oni sami ako prví porušili? A nikto nenastolil otázku ich demilitarizácie. Možno preto, že činy Majdanu presvedčivo dokázali, že ho nemôžu nariadiť žiadne zákony a dohody?
Pozícia Ruska
Západní politici obviňujú Rusko z destabilizácie situácie na Ukrajine. Tá vraj nechce mier pre susedný štát. Zástupcovia Ruska, analytici, politológovia upozorňujú, že mierové riešenie konfliktu nie je možné bez dvoch povinných podmienok: po prvé, federalizácia Ukrajiny a po druhé, prijatie zákona o jazykoch, ktorý stanoví postavenie štátu Ruský jazyk. Tieto opatrenia budú schopné ochrániť rusky hovoriace obyvateľstvo, ktoré nechce poslúchať nezákonnú kyjevskú vládu a stať sa rukojemníkom jej extravagantných rozhodnutí.
Referendum
Politické kroky akéhokoľvek subjektu môžu byť zákonné alebo nezákonné. Obyvateľstvo východu sa rozhodlo uskutočniť referendum o štatúte svojich území, aby tak legitimizovalo ďalšie kroky k usporiadaniu krajov. Ale Kyjev, dávno pred plebiscitom, to vyhlásil za nezákonné, fakty - zmanipulované a nesúvisiace so slobodnou vôľou ľudí. V kontexte narastajúcej konfrontácie sa vedenie Donecka respLuhanské regióny sa napriek tomu rozhodli uskutočniť hlasovanie. Volebné miestnosti sa otvorili 11. mája. Volebná účasť bola vyššia ako v minulých rokoch. Drvivá väčšina hlasovala za nezávislosť Doneckej a Luhanskej republiky a žiadala pripojenie k Rusku. Treba poznamenať, že plebiscit sa konal v najťažších podmienkach vojenského konfliktu a o jeho výsledkoch možno polemizovať. Prečo im teda v čase mieru nebolo dovolené držať ho, ale snažili sa ho všetkými možnými spôsobmi narušiť? Odvtedy Ukrajina úplne zabudla na ženevské dohody a našla si pre seba množstvo výhovoriek, aby mohla pokračovať v „protiteroristickej operácii“. A prečo je na Ukrajine toľko teroristov?
Stav k júlu 2014
O dva týždne neskôr sa na celom území Ukrajiny konali prezidentské voľby. Mohli by sa stať novým začiatkom štátneho mieru a harmónie. Vyhral ich Petro Porošenko. Ale krviprelievanie nielenže neprestalo, ale nabralo novú, rozsiahlu dynamiku. Masový exodus civilistov do Ruska, desaťtisíce obetí na oboch stranách. V júni od dvadsiateho trvalo desať dní formálne prímerie na východe krajiny. Ale začiatkom júla vojna pokračovala naplno. Obe strany hovoria o svojej pripravenosti vyjednávať, no naďalej sa navzájom strieľajú a zabíjajú. Čo je v súčasnosti Ženevská dohoda? Toto je história, krehký pokus vyhnúť sa obetiam, ktorý politici nikdy nebrali dostatočne vážne. Zo začiatku toho zostalo príliš veľa nevypovedanéhopríliš veľa rozporov. Medzinárodné spoločenstvo si zachránilo tvár a pokúsilo sa. Nuž, vojna pokračuje a nikto nevie povedať, kedy a ako sa skončí.