Politický život ruskej spoločnosti možno znázorniť ako sínusoidu. V určitých obdobiach sa stáva búrlivým, potom upadá. Pred voľbami politické sily začínajú násilnú činnosť. Zameriava sa najmä na podporovateľov kampane. Prvým krokom je registrácia strany. Oficiálne už sila verbuje fanúšikov svojej myšlienky a aktívnych prívržencov. Pozrime sa, ako prebieha registrácia politickej strany, či sú v tomto procese nejaké ťažkosti, ako ich obísť.
Princípy stvorenia
Hneď treba poznamenať, že štát do opísaného procesu nezasahuje. To znamená, že nie je potrebné získať povolenie od oficiálnych orgánov. Stále je však potrebná štátna registrácia politickej strany. Samotná moc vzniká iniciatívou občanov. Tam štát nezasahuje. Ľudia sa spájajú na základe podobných názorov, vízií budúcnosti krajiny či regiónu. Vyjadrujú svoj zámer presadiť svoje postavenie v spoločnosti. Kedy je hlavná chrbtica tohtosila, je potrebná registrácia strany. Mal by byť uvedený do oficiálneho politického priestoru. A to sa deje legalizáciou politickej moci prostredníctvom štátnych orgánov. Inak nedostane možnosť zúčastniť sa volieb, delegovať svojich členov do zákonodarnej zložky. A ako teda ovplyvniť proces budovania štátu? Preto je registrácia strany pre väčšinu politických síl dôležitým bodom. Toto je akýsi Rubikon, proces jej zrodu. Od tohto momentu sa mladá strana stáva plnohodnotným účastníkom politického procesu. A jeho ďalší osud závisí od aktivity členov a atraktívnosti programu.
Dva spôsoby, ako vytvoriť párty
Štát sa snaží neobmedzovať pozitívne politické iniciatívy občianskej spoločnosti. V súčasnosti je právne ustanovené, že strany vznikajú dvoma spôsobmi. Zahŕňajú tie procesy, ktoré sú charakteristické pre spoločnosť, nenesú v sebe hrozbu podkopania základov štátu. Prvým spôsobom je spájať občanov. To znamená, že ľudia sa môžu stretnúť, dohodnúť a zapojiť sa do presadzovania svojich politických názorov. Druhým spôsobom je transformácia už existujúceho celoruského sociálneho hnutia na stranu. Ľudia totiž môžu spolupracovať na určitých problémoch, ktoré nie sú zahrnuté v politickej oblasti. V procese rozvoja tejto činnosti je potrebná užšia interakcia s úradmi až po začlenenie do jej zloženia. Potom sa hnutie vyvinie na stranu. Treba si uvedomiť, že ide o dva rôzne procesy. V dôsledku toho sa postup registrácie politickej strany líši v ich nuansách a črtách. Ak chcete začať aktivity v politickej oblasti, mali by ste to dobre pochopiť.
Postup registrácie strany
Teraz si povedzme o skutočných postupoch. Ak chcú občania založiť stranu, mali by usporiadať ustanovujúci kongres. Je potrebné zhromaždiť zástupcov z rôznych regiónov krajiny. Legislatíva nastavuje pre takéto podujatia prísne parametre. Bez ich dodržiavania nie je možná registrácia politickej strany. Vráťme sa k predpisom. Na ustanovujúcom kongrese sa prijímajú základné dokumenty:
- o vytvorení strany;
- o vytvorení svojich regionálnych pobočiek zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (mali by zahŕňať viac ako polovicu existujúcich);
- program;
- charter;
- o vytváraní riadiacich a audítorských orgánov.
Od momentu kladného hlasovania o týchto otázkach sa politická sila považuje za vytvorenú. Ak sa sociálne hnutie pretransformuje na stranu, potom je potrebné vykonať len zmenu v registri právnických osôb. To stačí na zmenu štatútu organizácie. Pozrime sa bližšie na oba procesy.
Verejná iniciatíva a politická moc
Všetko to začína vytvorením organizačného výboru. Mal by zahŕňať aspoň desať občanov, ktorí sú zo zákona oprávnení zúčastňovať sa na politikevýstavby. Títo ľudia sa zhromažďujú a súhlasia, čo je stanovené povinným protokolom. Ďalej by ste mali svoj zámer oznámiť špeciálnemu orgánu Rosregistration. Spolu s listom je potrebné predložiť na registráciu strany nasledujúce dokumenty:
- osobné informácie o zakladateľoch (iniciatívna skupina);
- Zápisnica zo stretnutia organizačného výboru, v ktorej sú uvedené ciele, funkčné podmienky, miesto, finančné údaje a osobné informácie o osobe, ktorá otvorí účet a podpíše dokumenty.
Ak je všetko v poriadku, určený úrad písomne potvrdí, že dostal oznámenie. Úlohou organizačného výboru je uskutočniť ustanovujúce zhromaždenie. Čas na to nie je dlhší ako rok. A do mesiaca je organizačný výbor povinný zverejniť informáciu o svojom podnete. Vytvorenie strany je verejný proces. Preto musíte neustále pracovať s médiami.
Postavenie organizačného výboru
Registrácia strany je veľmi vážny proces. Preto musíme hovoriť o zodpovednosti a právnom postavení tých, ktorí niesli toto bremeno. Organizačný výbor v skutočnosti nie je právnickou osobou, pričom má niektoré zo svojich znakov. Toto dočasné telo má účet, majetok. Vypracuje odhad nákladov a súvahu. Organizačný výbor zbiera dary, ktoré sa vynakladajú na vytvorenie politickej sily. Okrem toho je registrácia strany v Rusku na pleciach členov tohto dočasného orgánu. Ich práva sú však a priori obmedzené. Po oficiálnej registrácii strany je totiž organizačný výbor povinný prestúpiťvšetko znamená pre jej vedenie.
Nuansy práce
Mimochodom, vysoké posty v novej politickej sile patria organizátorom, ale nie vždy. Aby bol ustanovujúci kongres považovaný za zákonný, je potrebné získať 50 000 podporovateľov. Predtým bola táto miera menej ako päťnásobná. Ukazuje sa, že členovia organizačného výboru musia za rok urobiť veľa práce. Je potrebné hľadať sympatických a aktívnych pokračovateľov myšlienok, riešiť otázky financovania, organizovať regionálne pobočky a pod. Ak zlyhajú, iniciatíva sa považuje za dokončenú. Peniaze sa vracajú tým, ktorí ich darovali. A organizačný výbor prestane pracovať.
Zakladajúci kongres
Táto udalosť je hlavnou udalosťou pri vytváraní politickej sily. Preto priťahuje veľkú pozornosť. Verejnosť je o tom informovaná prostredníctvom Rossijskej gazety. Ten je povinný vytlačiť inzerát zadarmo. Kongres bude zákonný, ak naň prídu zástupcovia viac ako polovice regiónov Ruskej federácie. Koľko ľudí pocestuje zo vzdialených kútov krajiny, určuje organizačný výbor. Pre štát je dôležité, aby tam bolo dostatočné zastúpenie ľudí. Súčasťou dokladov na registráciu politickej strany musí byť protokol o podujatí. Odráža reprezentáciu, proces vedenia a rozhodovania. Štát má právo kontrolovať všetky informácie, skúmať súlad dokumentov s platnou legislatívou. Balík obsahuje všetky rozhodnutia kongresu.
Premena združenia na stranu
Tu je postupo niečo jednoduchšie. Sociálne hnutie už predsa má organizované štruktúry. Je potrebné, ako v prvom prípade, uskutočniť kongres s povinným informovaním ľudí o podujatí. Na podujatí sa prijímajú rovnaké rozhodnutia: charta, program, vytvorenie politickej strany s regionálnymi pobočkami. V skutočnosti však už existujú. Sú len preregistrovaní na príslušných úradoch. Treba dodať, že na stranu sa premenia len celoruské hnutia. Pre regionálnych nie je takáto možnosť.
