Rozvoj ekonomiky v Rusku ako vysoko efektívnej zložky nie je možný bez vytvorenia finančného trhu. Hlavnou časťou finančného trhu je menový trh.
Ruský devízový trh sa rozvíjal a formoval súbežne s rozvojom a reformou ekonomiky. V ZSSR bola reprezentovaná štátnym monopolom, ktorý bol plne kontrolovaný Centrálnou bankou a Vnesheconombankou. Štátna banka, Gosplan a ministerstvo financií pôsobili ako agenti na kontrolu devízových transakcií.
Koncom osemdesiatych rokov už výmenný kurz v skutočnosti neodrážal kúpnu silu. Práve v tomto období sa zahraničná ekonomická aktivita pokúšala oživiť zavedením špeciálneho systému viacerých výmenných kurzov. Ako taký neexistoval devízový trh. Celý devízový trh bol rozdelený na segmenty, každý segment mal svoj vlastný výmenný kurz rubľa. Rozdiel v sadzbách bol veľmi výrazný. V priebehu rozvoja trhovej ekonomiky sa načrtli prvé kroky liberalizácie ruskej legislatívy v otázkach devízového trhu. S cieľom stimulovať devízydomácom trhu v roku 1992 bol vydaný prezidentský dekrét, v ktorom sa zefektívnil pohyb meny a zaviedol sa postup predaja meny.
Predpoklady pre formovanie ruského devízového trhu môžu byť úzko spojené s procesom formovania bankového systému - dvojstupňového (činnosť Banky Ruska a komerčných bánk bola regulovaná). Vtedy sa objavili prvé zmenárne. Prvou takouto burzou bola CJSC MICEX. Prvýkrát bol jednotný kurz nákupu a predaja rubľa a dolára striktne stanovený na základe výsledkov obchodovania MICEX.
Koncom roku 1992 sa vytvorila štruktúra nášho devízového trhu. A už nevyvstala otázka, aký bol devízový trh v Rusku.
FZ „O menovej regulácii a menovej kontrole“a momentálne je v tejto oblasti hlavná. Definuje právomoci tých orgánov, ktoré sú povolané vykonávať menovú kontrolu, načrtáva základné princípy menových transakcií v Ruskej federácii, určuje povinnosti a práva fyzických a právnických osôb týkajúce sa nakladania, používania a držby meny. Zákon upravuje aj zodpovednosť za porušenie právnych predpisov v oblasti devízových operácií. Tento zákon odstraňuje menové obmedzenia a odstraňuje bariéry rozvoja takej dôležitej zložky ekonomiky krajiny, akou je ruský devízový trh. Bohužiaľ, metodická a technická základňa je stále slabá na to, aby bolo možné plne vykonávať kontrolu nad vývozom a dovozom. Na zlepšenie regulačného rámca bolo vydané uznesenie Rady ministrov, ktoré definuje opatrenia na posilnenie kontroly exportu, resp.a meny. Devízový trh sa konečne stal oficiálne kontrolovaným.
Treba poznamenať, že ruský menový trh sa nevyvíja sám o sebe, ale v súlade so všetkými požiadavkami medzinárodných úverových organizácií, ako je Medzinárodný menový fond. Na odporúčanie tohto fondu Rusko eliminovalo rozdelenie nášho devízového trhu na bezhotovostný a hotovostný. To umožňuje rezidentom aj nerezidentom vykonávať menové transakcie v súlade so zákonmi. Na to existuje pokyn Ruskej banky, ktorý definuje organizáciu práce všetkých zmenární bez výnimky v krajine. V súlade s pokynmi bola vytvorená celá sieť zmenární.
Ruský devízový trh by sa mal rozvíjať v súlade so svojou hlavnou úlohou – stabilizáciou výmenného kurzu ruského rubľa. Vyžaduje si to efektívnu menovú politiku.
