Prvý predseda Štátnej dumy: povinnosti, popis práce a meno

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:19

Celý názov funkcie znie ako predseda Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. Toto je hlavná pozícia v Dume a zároveň najzodpovednejšia. Predseda Štátnej dumy je jednou z prvých osôb v štáte, budúcnosť krajiny do značnej miery závisí od jeho rozhodnutí. Predseda Štátnej dumy má miesto v aparáte vlády hneď po prezidentovi (V. V. Putin), predsedovi vlády Ruskej federácie (D. A. Medvedev) a predsedovi Rady federácie (V. I. Matvienko).

Aké to je byť predsedom

Vysoký status predsedu ukladá veľkú zodpovednosť. Takmer všetka organizačná a personálna práca v ruskom parlamente leží na predsedovi. Často je tiež neformálnym sprostredkovateľom medzi vládou a parlamentom, keďže je rešpektovaný a má vysokú autoritu. Z predsedu Štátnej dumy sa spravidla po zvolení do funkcie stáva mediálna osobnosť, častejšie sa o ňom hovorí v médiách. Jeho život a rodina sa zverejnia.

Politická kariéra tiež často stúpa a niekedy je v rozpore so stranou, z ktorej bol politik nominovaný. Takí predsedovia Štátnej dumy ako Rybkin a Seleznev po skončení svojich právomocí pokračovali napríklad v samostatnej politickej kariére.

Povinnosti predsedu

O všetkých otázkach na schôdzach dolnej komory parlamentu rozhoduje predseda Štátnej dumy. Vykonáva všeobecné riadenie a organizuje prácu na zasadnutiach Štátnej dumy. Stanovuje tiež vnútorný režim činnosti, ktorý sa riadi ústavou a platnými predpismi. Predseda je vedúcou osobou na zasadnutiach. Oznamuje program, predkladá návrhy na diskusiu, oznamuje rečníkov, oznamuje výsledky atď.

Zodpovednosť za zastupovanie Štátnej dumy pred inými orgánmi, ako aj za podávanie správ vláde a prezidentovi Ruskej federácie, má aj predseda. Rokuje a zastupuje komoru pred zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie, CEC, Centrálnou bankou Ruskej federácie, súdmi Ruskej federácie, Účtovnou komorou atď.

Vedúceho aparátu Štátnej dumy a jeho prvého zástupcu vymenúva do funkcie len predseda Dumy po súhlase Rady Štátnej dumy. Prácu aparátu Štátnej dumy a Rady Štátnej dumy tiež organizuje a vedie predseda. Na Ústavnom súde Ruskej federácie pôsobí zástupca Štátnej dumy Ruskej federácie, ktorého nominuje a odvoláva predseda Štátnej dumy. Predseda môže tiež iniciovať výmenu pozícií svojich zástupcov, miest vo výboroch a komisiách Štátnej dumy.

Možnosti predseduŠtátna duma

Ak vzniknú spory alebo nezhody medzi orgánmi v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie a štátnymi orgánmi, alebo medzi subjektom a subjektom, predseda výboru Štátnej dumy sa zúčastňuje na aktivitách urovnania.

Umožňuje prístup a oboznámenie všetkých poslancov s prijatými návrhmi zákonov. Všetky materiály, ktoré sa týkajú témy prerokúvanej na budúcich stretnutiach, predseda Štátnej dumy zasiela námestníkom strán a výboru Štátnej dumy. Po zvážení a schválení návrhu zákona predseda zašle potrebné dokumenty Rade federácie na ďalšie čítanie. Ak návrh zákona neprerokuje Rada federácie, v súlade s čl. 105 časť 5 Ústavy Ruskej federácie predseda Štátnej dumy Ruska posiela návrh zákona priamo prezidentovi Ruskej federácie.

Predseda môže svoje povinnosti podávať správy o práci komory za uplynulé obdobie delegovať na niektorého z poslancov.

So všetkými rozsiahlymi právomocami môže Štátna duma zrušiť akýkoľvek príkaz, pokyn alebo rozhodnutie predsedu.

Voľba predsedu

Predseda Štátnej dumy je volený z poslancov nového zvolania. Pomocou hlasovacích lístkov poslanci volia kandidátov. Kandidáti na funkciu sú nominovaní buď zo strany, alebo zo združenia poslancov. Zvyčajne je hlasovanie tajné, ale Štátna duma môže rozhodnúť o otvorenom hlasovaní.

Poslanci po vymenovaní za kandidátov na post predsedu Štátnej dumy vystupujú z tribúny, odpovedajú na otázky a plánujúsvoj vlastný politický kurz. Po prejave kandidátov môžu z pódia vystúpiť aj zástupcovia strán alebo združení, ktorí podporujú svojho kandidáta alebo kritizujú svojich oponentov.

Každý prezidentský kandidát sa môže odvolať. Všetci ostatní sú zaradení do hlasovacích lístkov. Za zvoleného sa považuje ten, kto získa aspoň polovicu hlasov z celkového počtu hlasujúcich poslancov. Ak sa ani jeden z kandidátov nestal lídrom hlasovania, koná sa druhé kolo volieb. Tam sa vyberú len prví dvaja uchádzači s maximálnym počtom hlasov. Rovnako ako v prvom kole sa za zvoleného považuje ten, kto získa aspoň polovicu hlasov, a to aj napriek tomu, že každý poslanec Štátnej dumy hlasuje len za jedného kandidáta.

Jemnosť výberu

Ak sú hlasy rozdelené rovnomerne a lídra sa nepodarilo určiť, je naplánované druhé hlasovanie. Ak potom ani jeden z kandidátov nezíska požadovaný počet hlasov, Štátna duma začne voliť prvého podpredsedu a podpredsedov. O post poslancov sa môžu uchádzať kandidáti na post predsedu Štátnej dumy. Každý podpredseda Štátnej dumy je určený väčšinou hlasov.

Predsedu Štátnej dumy je možné odvolať z funkcie väčšinou hlasov pri hlasovaní v Dume.

Prvé zvolanie

Prvá štátna duma bola vytvorená v Ruskej ríši za čias cárov. V novodobej histórii bolo prvé zvolanie Štátnej dumy 12. decembra 1993. poslancovboli zvolení na dva roky. Prvým predsedom Štátnej dumy prvého zvolania je Rybkin Ivan Petrovič, nominovaný „Agrárnou stranou“Ruska.

Štátna duma prvého zvolania existovala do 14.1.1996, vypočutia, čítania a rozpravy sa konali od 11. januára 1994 do 23. decembra 1995.

Prvý predseda

Ivan Petrovič Rybkin sa zapísal do dejín Ruska ako prvý predseda Štátnej dumy Ruska. Poslanec s vysokoškolským strojníckym vzdelaním sa neskôr stal kandidátom technických vied a obhájil doktorandskú prácu, je doktorom politických vied. Pred zvolením do Štátnej dumy bol spolupredsedom SPT (Socialistická strana pracujúcich), po pôsobení v Štátnej dume prvého zvolania bol podpredsedom Ústrednej volebnej komisie Komunistickej strany Ruskej federácie. federácie. V januári 1994 vstúpil do Agrárnej strany Ruska, kde sa stal členom predstavenstva. Bol zvolený za zástupcu druhého zvolania. V polovici roku 1994 sa vrátil späť do Socialistickej robotníckej strany. O rok neskôr sa stal predsedom Verejného združenia „Regióny Ruska“. Od roku 1996 bol vymenovaný za predsedu Socialistickej strany Ruska. V tom istom roku nastúpil na post ministra Bezpečnostnej rady Ruskej federácie.

Tento príklad ukazuje, ako sa Rybkinova kariéra rozbehla po tom, čo pôsobil ako predseda Štátnej dumy.

A všetko to začalo prácou poslanca ľudu v roku 1990. Rybkin bol zvolený za poslanca Volgogradskej oblasti, kde v tom čase pôsobil ako prvý tajomník sovietskeho okresného výboru CPSU vo Volgograde. NeskôrRybkin bol vymenovaný za zástupcu vedúceho Glavvodchozu ministerstva poľnohospodárstva v Moskve.

Ťažký spôsob, ako byť priekopníkom

V prvom kole volieb na post predsedu Štátnej dumy prvého zvolania sa zúčastnilo 6 kandidátov: Rybkin zo strany APR a Komunistickej strany Ruskej federácie, Vlasov z Ruskej cesty, Medvedev z Novej regionálnej politiky a PRES, Lukin z Jabloka, Kovalev z „Voľby Ruska“, Braginskij z „Únie 12. decembra“. V prvom kole získali Rybkin a Vlasov väčšinu hlasov, no ani jeden z nich neprekonal stanovenú hranicu. Keďže oboch kandidátov nominovali ľavicové vlastenecké sily, Vlasov sa rozhodol dať svoje hlasy Rybkinovi a vyzval členov svojej strany, aby hlasovali za svojho protikandidáta. Jeden z poslancov za Liberálno-demokratickú stranu sa pokúsil napadnúť spravodlivosť volieb, no väčšina poslancov hlasovala proti iniciatíve znovuzvoliť Rybkina a vyjadrila mu podporu.

Štyrikrát počas vykonávania jeho právomocí chceli Rybkina znovu zvoliť, odvolať ho z úradu a zbaviť ho právomocí. A zakaždým väčšina poslancov hlasovala za jeho podporu.

Počas práce v Štátnej dume druhého zvolania bol Rybkin nútený nezávisle odstúpiť zo svojej funkcie zástupcu v súvislosti s vymenovaním za ministra Bezpečnostnej rady Ruskej federácie.

Kto je dnes predsedom Štátnej dumy Ruskej federácie?

Meno predsedu Štátnej dumy šiesteho zvolania často počujeme a mnohí poznajú. Naryshkin Sergey Evgenievich zastáva túto funkciu od 21. decembra 2011. Predtýmv rokoch 2008 až 2011 pôsobil ako náčelník štábu prezidenta. Do Štátnej dumy bol zvolený zo strany Jednotné Rusko.

Sergey Naryshkin pochádza z Leningradskej oblasti. Predseda Štátnej dumy je vzdelaním rádiový inžinier, vyštudoval Vysokú školu KGB a potom Medzinárodný inštitút manažmentu. Autor veľkého množstva vedeckých prác, monografií a článkov. Od septembra 2004 je vedúcim vládneho štábu, od mája 2008 je vedúcim prezidentskej administratívy.