Štátna duma Ruskej federácie je komorou Federálneho zhromaždenia. V Rusku je to najvyšší zákonodarný orgán moci. Konečné zloženie Štátnej dumy sa volí ľudovým hlasovaním, funkčné obdobie poslancov je 5 rokov.
Kto je v parlamente
Pôsobnosť poslancov Štátnej dumy VII. zvolania vstúpila do platnosti 18. septembra 2016. V tento deň sa konali celoštátne voľby, ktoré určili zloženie Štátnej dumy na straníckych listinách aj vo volebných obvodoch s jedným mandátom.
Účasť na voľbách bola takmer 48 percent. Aby sa strany dostali do federálneho parlamentu, potrebovali získať 5 percent hlasov. Na víťazstvo v jednočlennom okrese stačila jednoduchá väčšina.
Ústredná volebná komisia umožnila 14 politickým stranám zúčastniť sa volieb. Ide o stálych účastníkov všetkých volieb – Jednotné Rusko, Komunistická strana Ruskej federácie, Liberálnodemokratická strana, Spravodlivé Rusko a Jabloko. Novovzniknuté politické sily – „Občianska platforma“, „Občianska sila“, „Zelení“, „Vlastenci Ruska“, „Vlasť“, „Rus. Strana dôchodcov za spravodlivosť . Politické sily, ktoré sa nedávno pripojili k boju o poslanecké kreslá, sú komunisti Ruska, Strana rastu, ako aj extrémne opozičná strana PARNAS.
Podľa výsledkov sčítania hlasov iba štyri strany prekonali hranicu 5 %. Jednotné Rusko vstúpilo do Štátnej dumy s viac ako 54 percentami hlasov, Komunistická strana Ruskej federácie a Liberálnodemokratická strana obsadili druhé a tretie miesto s mierne nad 13 percentami a Spravodlivé Rusko obsadilo 4. miesto so skóre 6,22. %.
Zloženie Štátnej dumy Ruskej federácie tvorili aj poslanci, ktorí zvíťazili v obvodoch s jedným mandátom. Okrem strán, ktoré prekročili hranicu 5 %, boli v Dume zástupcovia Rodiny, Občianskej platformy a jeden samostatne nominovaný kandidát.
Štruktúra parlamentu
Základným článkom v štruktúre Štátnej dumy je jej aparát. Medzi jeho funkcie patrí právna a organizačná podpora činnosti ľudových poslancov. Rovnako ako práca s dokumentmi, analytika, posudzovanie informačného, finančného, materiálno-technického stavu, zabezpečovanie sociálnych a životných podmienok poslancov. Andrey Voikov sa stal prvým náčelníkom štábu v roku 1994. Teraz túto pozíciu zastáva Jahan Pollyeva. Napriek tomu, že bolo zvolené nové zloženie Štátnej dumy, svoj post si udržala.
Významná úloha patrí predsedovi Štátnej dumy. Je zodpovedný za styk sostatné zložky štátnej správy – súdna a výkonná. Na prvom zvolaní viedol parlament Ivan Rybkin, teraz tento post zastáva Vjačeslav Volodin.
Hlavnými orgánmi federálneho parlamentu, ktoré sa podieľajú na procese tvorby zákonov, sú výbory Štátnej dumy. Ich zloženie sa tvorí podľa pomerného princípu: koľko poslancov strán je v Štátnej dume, v rovnakom pomere budú zastúpení vo výboroch.
Všetky otázky, ktoré sú následne zahrnuté do programu zasadnutí Dumy, sa najskôr prerokujú v príslušných komisiách. Teraz má Duma provízie za právnu podporu, rozpočet a výstavbu a mnoho ďalších.
Funkcia plánovania práce parlamentu je zverená Rade Štátnej dumy. Je tiež povinný dokončiť prípravu zákonov do nasledujúcej schôdze dolnej komory.
Zoznam zástupcov združení
Pri každom zvolaní majú poslanci právo združovať sa vo frakciách, ako aj v skupinách. Zároveň pravidelne pracujú medzifrakčné združenia a nezávislí poslanci.
Exotické námestnícke združenia existovali od prvého do štvrtého zvolania. Napríklad „Anti-NATO“alebo „Ženské skupiny“.
Aktuálne zloženie poslancov Štátnej dumy má v súčasnosti vytvorené frakcie podľa straníckej príslušnosti poslancov v nich. Rovnaká situácia sa vyvinula v dumách posledných troch zvolaní. Nezávislé skupiny a koalície odchádzajúčas v histórii.
Práva a povinnosti
Povinnosti ľudových poslancov, ktorí sú členmi Štátnej dumy podľa strán a jednočlenných okresov, sú uvedené vo federálnom zákone. Sú rozdelené do dvoch skupín.
Prvý zahŕňa tie, ktoré je poslanec povinný splniť priamo v Štátnej dume.
Ide o ústne výzvy členom vlády, generálnemu prokurátorovi a iným vysokým predstaviteľom, prejavy na zasadnutiach a stretnutiach, účasť na práci výborov a komisií Dumy.
Vo svojom volebnom obvode je poslanec povinný obracať sa na všetky druhy štátnych orgánov, organizácií a podnikov na prichádzajúce výzvy občanov a hľadať odpovede. Na prijímanie úradníkov sa vyžaduje slobodná voľba ľudu a má tiež právo prijímať a rozširovať informácie, ak nie sú zvlášť uzavreté.
Čo nemusia poslanci robiť?
Napriek tomu, že zákon uvádza nielen práva, ale aj povinnosti poslanca, jedna, veľmi zrejmá, medzi nimi nie je. Účasť na zasadnutiach Štátnej dumy je povinnosťou.
Neexistencia tejto normy v zákone je spojená so skutočnosťou, že disciplinárne opatrenia sa nevzťahujú na takzvaných absentujúcich poslancov. Na rozdiel od ruskej legislatívy je v praxi cudzích štátov štatút poslanca podrobnejšie rozpísaný a veľká pozornosť sa venuje aj trestom, ktoré možno uplatniť na voľbu ľudu v r.ak si neplní svoje priame povinnosti.
Funkcie Štátnej dumy VII. zvolania
Hlavným znakom Štátnej dumy nového zvolania je, že po prvý raz v modernej ruskej histórii má jedna zo strán zastúpených v parlamente ústavnú väčšinu. To sú dve tretiny kresiel v parlamente.
Jednotné Rusko získalo podľa výsledkov volieb v snemovni 343 kresiel zo 450. To znamená, že poslanci tejto strany môžu prijímať akékoľvek zákony bez podpory predstaviteľov iných politických síl. Predsa len, členov iných strán je občas menej. V Štátnej dume je len 42 komunistov, 39 liberálnych demokratov a 23 poslancov Spravodlivého Ruska.
