Vzťahy medzi Čínou a USA: história, politika, ekonomika

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:18

Až do „ópiových vojen“(séria vojenských konfliktov medzi západnými mocnosťami a ríšou Qing v devätnástom storočí) zostala Čína izolovanou krajinou. Porážka Qingskej ríše viedla k začiatku dovozu lacnej pracovnej sily do USA – kuliov. Burlingamská zmluva z roku 1868 bola prvým dokumentom upravujúcim vzťahy medzi USA a Čínou. Výsledkom bolo, že len v rokoch 1870 až 1880 prišlo do Spojených štátov takmer 139 000 migrantov z Číny. Číňanom bolo zakázané získať občianstvo USA pod zámienkou, že nie sú z bielej rasy.

Po druhej svetovej vojne

Po skončení nepriateľských akcií, ktoré sa odohrali počas 2. svetovej vojny v juhovýchodnej Ázii, Tichom oceáne a na Ďalekom východe, sa vzťahy medzi USA a Čínou vyostrili (čiastočne sa tak stalo aj pod vplyvom ZSSR). Štáty naďalej podporovali Kuomintang a zaujali nepriateľský postoj voči komunistickej strane. Po založeníČína Spojené štáty americké vyslali do Číny svoje ozbrojené sily. Bola zorganizovaná blokáda pobrežia, kuomildanskému režimu bola poskytnutá komplexná podpora a Taiwan sa zmenil na veľkú vojenskú základňu.

V roku 1954 bol vo vzťahoch medzi USA a Čínou pozitívny trend, pretože krajiny boli pripravené rokovať. Stretnutia sa začali v Ženeve na úrovni konzulárnych zástupcov, neskôr boli rokovania povýšené na úroveň veľvyslancov. Stretnutia sa presunuli do Varšavy. Počas stotridsiatich štyroch stretnutí zástupcovia krajín nedospeli k dohode.

Skutočný začiatok zbližovania sa začal počas vlády Nixona. Nixon po svojom zvolení do prezidentského úradu urobil niekoľko krokov k normalizácii ekonomických vzťahov medzi Čínou a USA, pretože to bolo mimoriadne prospešné. Počas vypočutí v Kongrese sa predpokladalo, že sa budú budovať väzby na základe čínsko-sovietskych rozdielov.

Obnovenie vzťahov

V roku 1971 boli vzťahy medzi USA a Čínou obnovené. Americký štátnik a diplomat Henry Kissinger podnikol cesty do Číny, potom krajinu navštívil americký vojenský vodca Alexander Haig Jr. Tieto cesty predchádzali návšteve prezidenta Spojených štátov amerických v Číne. Nixon navštívil Čínu vo februári 1972. Počas návštevy sa prezident stretol s predsedom Maom. Výsledkom stretnutia bolo zverejnenie Šanghajského komuniké. Návšteva viedla k úplnej normalizácii vzťahov medzi Čínou a Spojenými štátmi.

Formálne diplomatické vzťahy boli nadviazané v roku 1979. V roku 1998 generálny tajomník Komunistickej strany Číny Jiang Zemin navštívil Spojené štáty americké. Amerika bola oficiálne vyhlásená za strategického partnera Číny. Po údere NATO na ambasádu ČĽR počas vojny v Juhoslávii sa diplomatické vzťahy vyostrili. Počas štrajku boli zabití traja čínski diplomati a dvadsaťsedem čínskych občanov bolo zranených.

Politika USA na začiatku 21. storočia

V januári 2001 sa generál K. Powell ujal úradu ministra zahraničia USA. K situácii v zahraničnej politike označil ČĽR nie za protivníka štátov, ale za silného konkurenta a najvýznamnejšieho obchodného partnera v regióne. Bushova administratíva pri vstupe do Bieleho domu vyhlásila Čínu za „strategického konkurenta“. Hillary Clintonová opakovane poznamenala, že bilaterálne vzťahy medzi Čínou a Spojenými štátmi sa v novom storočí stanú systémom formovania a prioritou.

Velmoci veľkej dvojky

V roku 2009 vládnuce kruhy USA predložili najvyššiemu čínskemu vedeniu návrh na formalizáciu „veľkej dvojky“veľmocí G2. Projekt neformálneho zjednotenia USA a Číny zahŕňal prehlbovanie interakcie a partnerstva, globálneho vládnutia a určovania smerov ekonomického rozvoja. Priaznivci G2 poznamenali, že v moderných podmienkach je riešenie dôležitých svetových problémov nemožné bez súčasnej účasti Číny a Spojených štátov, keďže ide o najmocnejšie štáty. Sú to teda Spojené štáty a Čína, ktoré musia prevziať plnú zodpovednosťza to, čo sa deje vo svete.

Postoj Číny vyjadril premiér Wen Jiabao. Štátnik povedal, že ČĽR by s takouto úniou nesúhlasila. Rozhodnutie bolo odôvodnené tým, že Čína ešte nie je pripravená nadviazať takéto spojenectvá a snaží sa presadzovať nezávislú politiku. Vládnuce kruhy ČĽR sa rozhodli, že týmto spôsobom sa Spojené štáty snažia riešiť svoje problémy zásahmi do zahraničnej ekonomiky. To by prakticky anulovalo celý čínsky protikrízový program. Peking dal jasne najavo, že presadzuje politiku maximálnej rôznorodosti zahraničnopolitických väzieb. Takáto dohoda je navyše v rozpore so vzťahmi Číny, Ruska (USA sa snažia prerušiť nerentabilné väzby medzi partnermi) a ďalších krajín BRICS s cieľom dosiahnuť polycentrický svet.

Ochladzovanie politických vzťahov

Začiatkom roka 2010 došlo k výraznému ochladeniu obchodných vzťahov medzi Čínou a Spojenými štátmi, dokonca boli prerušené aj vojenské väzby. Vyvolalo to rozhodnutie Obamovej administratívy schváliť predaj série zbraní Taiwanu, čínska požiadavka na prehodnotenie miestnej meny, aktivácia amerických vojenských síl a spoločné americko-juhokórejské cvičenia v Žltom mori.

Objem zahraničného obchodu medzi USA a Čínou v roku 2010 dosiahol 385 miliárd dolárov. V januári 2014 čínsky námestník ministra zahraničných vecí upozornil, že od začiatku finančnej krízy si krajiny navzájom pomáhajú, ako môžu. Riaditeľ Centra pre štúdium Číny v USA zároveň poznamenal, že krajina sa stala pre Spojené štáty veľkou výzvou. Čína je najväčšiaAmerický veriteľ a strategický partner.

Nová generácia lídrov v Číne

V roku 2012 prešla moc v Číne na novú generáciu lídrov. „Piata generácia“je príliš skoro na to, aby sa spájala s relevantnými úspechmi. Xi Jinping nahradil Hu Jintao relatívne nedávno a ďalšia zmena moci je naplánovaná na rok 2022. Piata a šiesta generácia moci má podľa odborníkov obrovský potenciál. V roku 2013 boli nadviazané vzťahy nového typu. Politika USA voči Číne sa nezmenila.

Ekonomické partnerstvo

USA majú záujem o obchodnú a hospodársku spoluprácu s Čínou. Pripisuje sa to zvýšenej vzájomnej závislosti ekonomík oboch štátov. Čína má najväčšie devízové rezervy a pozitívnu dynamiku bilancie. Aj Spojené štáty sa pri financovaní vlastného rozpočtu neprestávajú spoliehať na čínsky prebytok a úspory. S príchodom Obamovej administratívy do Bieleho domu sa ideologická konfrontácia zmiernila a postoje k ekonomickým otázkam sa zmenili. Minister financií prisľúbil, že dosiahne zhodnotenie jüanu a zabráni ČĽR prijať protekcionistické opatrenia na ochranu vlastnej ekonomiky. Hospodárske vzťahy medzi USA a Čínou sú zatiaľ stabilné.

Čína má záujem udržať si veľký predajný trh a prilákať zahraničné investície. To umožňuje dlhodobo udržiavať vysoké tempo rozvoja a ekonomického rastu, rozvíjať zaostalé odvetvia ekonomiky aj v čase krízy. okrem tohokrajina potrebuje financie na modernizáciu Ľudovej oslobodzovacej armády. Medzi ďalšie ašpirácie Pekingu patrí ďalší pokus dostať jüan na svetovú úroveň, zvýšiť investície, zbaviť sa ekonomickej závislosti. Osobitná pozornosť sa venuje najnovším technológiám.

Vzdelávacia spolupráca

Vyučovanie čínskych mladých ľudí v USA má dlhú históriu. Už v roku 1943 bolo v USA viac ako 700 študentov z Číny a v roku 1948 ich už bolo 3914. Podľa údajov z roku 2009 študovalo v Číne 20-tisíc Američanov. Podľa UNESCO v tom istom čase študovalo v Spojených štátoch viac ako 225 000 čínskych študentov.

Riešenie problému s Taiwanom

Čína tradične považuje otázku Taiwanu za hlavnú prekážku pozitívneho rozvoja diplomatických vzťahov so Spojenými štátmi. Čínska strana je proti akémukoľvek kontaktu medzi Američanmi a taiwanskými úradmi. Problém zhoršuje fakt, že vedenie považuje za nevhodné odkladať riešenie problému a nesľubuje, že sa vzdá vojenskej sily. Podľa predstaviteľov čínskeho ministerstva zahraničných vecí je v čínsko-amerických vzťahoch najdôležitejšia otázka Taiwanu.

Možná konfrontácia medzi Čínou a Taiwanom s podporou USA by mohla spôsobiť vážnu ranu. V roku 2004 Spojené štáty rozmiestnili na ostrove systémy protivzdušnej obrany a v reakcii na to vláda ČĽR schválila zákon o územnej integrite. V roku 2010 námestník ministra obrany Spojených štátov amerických (pred dodaním veľkej série zbraní na Taiwan) povedal, že Amerika je povinnázabezpečiť schopnosť ostrova brániť sa a dodržať svoje záväzky v dohľadnej budúcnosti.

Okrem toho existujú obavy, že USA sa snažia obmedziť vojenské kapacity Číny. V súvislosti s nákupom stíhačiek a protilietadlových raketových systémov z Ruskej federácie boli na Čínu uvalené americké sankcie. V Pekingu tieto akcie označili za porušenie medzinárodného práva. Konečným cieľom štátov je Rusko a Amerika takýmto konaním iba porušuje existujúce vzťahy s obchodným partnerom. Možno by sme v blízkej budúcnosti mali očakávať ochladenie diplomatických vzťahov medzi štátmi.