Unitárna forma štátu je typ štátnej štruktúry, v ktorej je krajina rozdelená na niekoľko administratívnych častí, ktoré nemajú štatút štátnych celkov. Ale v niektorých prípadoch môžu mať jednotlivé regióny krajiny určitú mieru autonómie v rozhodovaní. Znaky unitárneho štátu sú typické pre krajiny, ktoré sú rozlohou a počtom obyvateľov malé. Ale aj tu existuje výnimka v podobe Číny, ktorá je napriek svojmu pevnému územiu a obrovskému počtu obyvateľov považovaná za unitárny štát. V takýchto krajinách existuje jednotný súbor zákonov, jedna ústava a právny systém. Najvyššie riadiace orgány sú rovnaké pre všetky subjekty v štáte. V súčasnosti je prevažná väčšina nezávislých štátnych celkov vo svete unitárna. Medzi takéto krajiny patrí Veľká Británia, Francúzsko, Španielsko, Ukrajina a mnohé ďalšie. V poslednom čase obzvlášť často počujeme zmienku o unitárnom štáte. Čo to je, zvážime podrobnejšie.
Unitarita asforma vlády
Pred tým, než sa budeme podrobnejšie zaoberať samotnou definíciou „unitárneho štátu“, je potrebné spomenúť existujúce formy vlády. Formou štátneho systému je vo svojej podstate administratívna, územná a národná štruktúra krajiny, ktorá ukazuje vzťah medzi regiónmi, miestnymi a ústrednými orgánmi štátnej správy, ako aj medzi rôznymi národnosťami a národmi žijúcimi na rovnakom území.
Podoba štátneho systému navyše ukazuje, z akých subjektov sa štát skladá, aké majú právne postavenie a mieru ich vzájomnej interakcie, v akej forme sú záujmy národnostných menšín žijúcich v tom istom regióne. vyjadril, a tiež ako sa budujú vzťahy medzi orgánmi ústredná vláda a miestna samospráva.
Konkrétna forma vlády v konkrétnej krajine však závisí od geografickej polohy regiónov, ich národného zloženia, ako aj od množstva faktorov, medzi ktoré patria ekonomické, sociálne, historické a kultúrne.
Typy vládnych formulárov
V súčasnosti existujú 3 typy foriem štátno-územného systému:
1. federácie. Táto forma štátneho systému predstavuje spojenie niekoľkých predtým suverénnych (alebo so širokou autonómiou v rámci štátu) krajín (regiónov) do jedného štátu.na báze dobrovoľnosti. Najznámejšími príkladmi federatívnej štruktúry sú Ruská federácia (zahŕňa 85 subjektov, z toho 22 republík, 4 autonómne oblasti a 1 autonómna oblasť), USA (50 štátov a niekoľko voľne pridružených území), India (29 štátov, hl. okres a 6 odborových území) a ďalšie.
2. konfederácie. Táto forma zariadenia je štátnym združením niekoľkých nezávislých krajín. Zároveň žiadny zo subjektov konfederácie nestráca svoju suverenitu a má vlastné ozbrojené sily, menový a právny systém. Švajčiarsko je jedinou v súčasnosti existujúcou konfederáciou (avšak nedávno nadobudla všetky znaky federácie). Za pôvodné konfederácie sa považujú aj EÚ, Únia Ruska a Bieloruska, Eurázijská únia.
3. unitárny štát. Čo to je? Táto otázka prenasleduje milióny občanov, najmä v poslednom čase, keď sa v rôznych krajinách sveta objavujú oblasti separatizmu. Ide o jeden štátny útvar, ktorý je rozdelený na administratívne zložky, z ktorých každá nemá žiadnu suverenitu a je podriadená ústredným orgánom. Unitárne štáty sú zase rozdelené do niekoľkých typov.
Centralizovaná unitárna štruktúra štátu
Do unitárnych štátnych útvarov tohto typu patria krajiny, v ktorých mocenské funkcie vykonávajú na miestnej úrovni len tí predstavitelia moci, ktorých schvaľujú a odsúhlasia ústredné orgányzvládanie. Centralizovaný štát zároveň môže poskytnúť istú nezávislosť nižším samosprávam. Najvýraznejšími príkladmi unitárnych štátov s centralizovanou štruktúrou sú Veľká Británia a Dánsko. Okrem toho znaky centralizácie sú vlastné africkým krajinám, kde miestna moc patrí kmeňom a klanom. Aj keď stojí za zmienku, že dnes sú takéto stavy dosť zriedkavé.
Decentralizovaný unitárny štát: čo to je?
Decentralizované štáty zahŕňajú tie krajiny, v ktorých ústava stanovuje oddelenie ústrednej vlády a miestnej samosprávy. To znamená, že subjekty verejného vzdelávania môžu mať pomerne širokú autonómiu a zároveň mať vlastný parlament, administratívne štruktúry a vládu. V zásade takéto privilégiá využívajú veľké regióny, ktoré boli kedysi nezávislé alebo mali dosť širokú nezávislosť pri riešení konkrétnych problémov. Navyše tieto regióny často spájajú spoločné historické, ekonomické a geografické záujmy. Subjekty decentralizovaného štátu môžu samostatne riešiť množstvo problémov vrátane ekonomických problémov, školstva, zdravotníctva, verejného poriadku a verejnoprospešných služieb. V skutočnosti sa subjekty menia na samostatné krajiny unitárneho štátu, ktoré sú z nejakého dôvodu spojené do jedného celku. Do krajín s jasnýmivýrazné decentralizované zariadenie možno pripísať Francúzsku a Španielsku.
Zmiešané unitárne štáty
Zmiešané unitárne štáty majú znaky decentralizácie aj centralizovaného vplyvu moci na subjekty verejného vzdelávania. V skutočnosti zmiešané štáty zahŕňajú tie krajiny, ktorých niektoré regióny majú širokú autonómiu a sú schopné samostatne riešiť svoje úlohy. Zároveň môžu autonómie nadväzovať väzby s inými krajinami, podpisovať rôzne kultúrne, sociálne a ekonomické memorandá. Najvýraznejšími príkladmi unitárnych štátov zmiešaného typu sú Taliansko a Nórsko.
Štáty s jednotnou formou organizácie sa vyznačujú niekoľkými charakteristickými črtami.
Vnútorné rozdelenie jednotiek unitárneho štátu
Spravidla je každá krajina rozdelená na malé regióny, ktoré sú zase rozdelené na menšie samosprávne celky. Názvy regiónov môžu byť odlišné, ale ich význam je vo všetkých krajinách sveta rovnaký. Napríklad krajiny bývalého ZSSR majú vo svojom rozdelení veľké regióny, ktoré sa zase delia na okresy a vidiecke sídla (dedinské rady). Táto sekcia nie je náhodná. Regióny sa formujú na základe spoločných záujmov historickej minulosti, geografickej polohy a hospodárskeho rozvoja. Takéto administratívne rozdelenie umožňuje ústrednej vláde čo najviac kontrolovať situáciu v celej krajine.
Kľúčové funkcieunitárne krajiny
1.
Všetky subjekty štátneho systému podliehajú pôsobeniu jedinej ústavy. Základný zákon zároveň dokáže rozlišovať medzi centrálnou mocou a samosprávou, čím poskytuje regiónu určitú autonómiu.
2. Jednotné štátne orgány. Moc prezidenta krajiny a parlamentu v celom štáte je nepopierateľná. Okrem toho majú ústredné orgány právomoc nezávisle menovať vedúcich orgánov miestnej samosprávy.
3. Ak na území štátu žijú iné národnosti (malého počtu), je dovolené im udeliť určitú autonómiu.
4. Všetky medzinárodné vzťahy sú regulované ústrednými orgánmi. Subjekty štátu nemôžu samostatne vstupovať do medzinárodných zväzkov. Povolená je len spolupráca autonómií s inými štátnymi útvarmi na kultúrnej a sociálnej úrovni.
5. Subjekty štátu nemajú štátnu suverenitu, preto regióny nemajú vlastné ozbrojené sily, menový systém a iné prvky štátnosti.
6. Štátny jazyk vo všetkých predmetoch štátu je rovnaký.
Faktory ovplyvňujúce vznik unitárneho štátu
Mnoho ľudí si kladie otázku: „Unitárny štát: čo to je, ako sa tvorí?“. Skúsme si na túto otázku odpovedať. Unitárny štát sa vytvára v závislosti od mnohých faktorov. Pozrime sa na niektoré z nich.
1. Na území štátu prevláda jedno kultúrne a národné obyvateľstvo, ktoré má jeden jazyk, jedno náboženstvo, podobnosť zmýšľania a spoločnú históriu.
2. Pohodlie vytvorenia jedného štátu z ekonomických dôvodov. Štáty, ktoré majú spoločné hranice bez colných bariér, sa môžu zjednotiť do jednotného štátneho útvaru. Je pravda, že stojí za zmienku, že si to stále vyžaduje jednotnú menu, jednotný daňový systém, spoločný právny systém, ako aj jednotu potenciálu zdrojov a deľby práce.
3. Vonkajší tlak z tretích krajín. Aktívne zasahovanie do štátnych záležitostí inými štátnymi združeniami, krajiny so spoločnou hranicou a spoločnými kultúrnymi a historickými faktormi sa môžu zjednotiť do jedného jednotného štátu.
Faktory, ktoré ovplyvňujú nejednotnosť unitárneho štátu
Na otázku: „Ktorý štát je unitárny?“väčšina ľudí odpovie, že ide o krajiny, ktoré sú spojené v historických a kultúrnych tradíciách a nestretávajú sa s prejavmi nejednotnosti v spoločnosti. Nie je to však celkom pravda. Unitárne formácie v modernom svete sa vyznačujú mnohými problémami. Z tých hlavných možno vyzdvihnúť takzvaný separatizmus, teda požiadavku jedného regiónu na uznanie jeho štátnej suverenity. Zvážte, čo ovplyvňuje nejednotnosť v rámci unitárneho štátu.
1. Nerentabilné združenie z ekonomických dôvodov. Taliansko je v tomto prípade vzorovým príkladom. V nedávnejSeverné regióny krajiny už roky aktívne deklarujú suverenitu, toto hnutie je obzvlášť populárne v Benátkach. Tieto regióny sú hybnou silou ekonomiky krajiny a dotujú chudobnejšie južné regióny.
2. Odlišná história, kultúra a jazyk častí štátu. V tomto prípade je najvýraznejším príkladom Ukrajina, ktorá pozostáva z regiónov s rôznymi kultúrnymi a historickými záujmami. Takže napríklad južné a východné oblasti Ukrajiny majú užšie vzťahy s Ruskom. Podobná situácia je aj v západnej časti krajiny. Zakarpatsko má teda historickú a kultúrnu spoločnú črtu s Maďarskom, Bukovina s Rumunskom a Halič s Poľskom. Ale napriek takýmto rozdielom v historických a kultúrnych pojmoch má Ukrajina znaky unitárneho štátu.
3. Nízka životná úroveň a nespokojnosť s týmto faktom obyvateľstva. V tomto prípade môže byť príkladom Sudán. Nízka životná úroveň bola dôvodom, prečo sa južné regióny krajiny, ktoré mali predtým širokú autonómiu, rozhodli odtrhnúť od hlavného štátu. Zároveň stojí za zmienku, že práve v južných oblastiach Sudánu sa sústreďuje až 60 % ekonomických pák. V dôsledku toho to viedlo k tomu, že sa na politickej mape sveta objavil nový štát Južný Sudán.
4. Nízka politická gramotnosť obyvateľstva, ktorá umožňuje „politickým vodcom“regiónov aktívne presadzovať myšlienku vytvorenia suverénneho štátu.
