Štát Moldavsko je parlamentná republika. To znamená, že je to parlament, ktorý zohráva vedúcu úlohu vo vedení krajiny. Pôsobí ako najvyšší zákonodarný a zastupiteľský orgán v štáte. Kto vedie parlament Moldavska? Koľko poslancov v nej sedí? A aké sú právomoci tohto orgánu? Odpovede na všetky tieto otázky nájdete v našom článku.
Parlament Moldavska: všeobecné informácie
Štátnu moc v Moldavsku predstavujú štyri vetvy. To je prezident, parlament, vláda, ako aj súdnictvo. Moldavský parlament je jednokomorový. Funguje od mája 1991 a je obdarená celým zoznamom najdôležitejších právomocí. V rámci svojej pôsobnosti najmä: prijímanie a výklad zákonov, vyhlasovanie referend, schvaľovanie štátneho rozpočtu, vyhlasovanie mobilizácie a pod.
Voľby poslancov do moldavského parlamentu sú populárne a tajné. Oni súsa konajú každé štyri roky podľa zmiešaného systému, ktorý bol zavedený v roku 2017. Pre strany a bloky boli nastavené bariéry.
História parlamentarizmu v Moldavsku: kľúčové udalosti
Parlamentné voľby sa v republike za celú históriu jej samostatnej existencie konali deväťkrát. Navyše štyri z týchto kampaní boli mimoriadne (skoré).
Prvé parlamentné voľby v Moldavsku sa konali v apríli 1990. Potom sa ešte poslanci volili do Najvyššej rady MSSR, no už v máji sa premenovala na Parlament Moldavskej republiky. Je celkom logické, že prvé zvolanie moldavského parlamentu tvorilo 83 % členov komunistickej strany. Pravda, mnohí z nich sa následne stali členmi nacionalistického „Ľudového frontu“. Koncom 80. a začiatkom 90. rokov sa toto politické hnutie vyznačovalo aktívnou protiruskou rétorikou a obhajovalo zjednotenie Moldavska s Rumunskom.
Na jeseň roku 1993 vznikli prvé strany nezávislého Moldavska, najmä socialistické a agrárne demokratické strany. Ich členovia dosiahli predčasné rozpustenie parlamentu a uskutočnenie nových volieb vo februári 1994. V roku 1998 vznikla Komunistická strana (PCRM), ktorá vyhrala aj nasledujúce voľby a získala štyridsať kresiel v parlamente. Do roku 2009 celá moc v krajine patrila PCRM a jej odpornému vodcovi Vladimirovi Voroninovi. V skutočnosti to bola jediná komunistická strana v postsovietskom priestore, ktorej sa podarilo stať sa vládnucou.
V dôsledku nepokojovv Kišiňove v apríli 2009, nazývanom Twitterová revolúcia alebo orgovánová revolúcia, bola komunistom odňatá moc. Ľudové nepokoje vyvolali porušenia pri sčítavaní hlasov počas nasledujúcich parlamentných volieb. Nakoniec boli vypísané nové voľby a prezident Voronin odstúpil.
Štruktúra, vedenie a frakcie
Vnútornú organizáciu moldavského parlamentu určujú jeho nariadenia. Prácu zákonodarného orgánu krajiny vedie predseda, ktorého volia tajným hlasovaním samotní poslanci. Z tohto postu ho zároveň môžu uvoľniť dve tretiny hlasov tých istých poslancov. V súčasnosti je predsedom moldavského parlamentu Andrian Candu, člen Demokratickej strany.
Hlavným pracovným orgánom parlamentu je Stále predsedníctvo. Jeho zloženie sa tvorí v pomere k počtu frakcií. Stály úrad určuje počet a personálne zloženie komisií, ktoré sa špecializujú na určité odvetvia štátnej správy. V niektorých prípadoch (napríklad s cieľom vypracovať zložité legislatívne akty) má parlament právo vytvárať špeciálne, ako aj dočasné vyšetrovacie komisie.
101 poslancov sedí v parlamente Moldavska. K dnešnému dňu sú rozdelené do šiestich frakcií takto:
- Demokratická strana Moldavska (PDM) – 42 kresiel.
- Strana socialistov Moldavskej republiky (PSRM) – 24 kresiel.
- Európska ľudová skupina – 9 miest.
- Liberálna strana – 9miesta.
- Strana komunistov Moldavskej republiky (PCRM) – 6 kresiel.
- Liberálna demokratická strana – 5 kresiel.
Ďalších šesť poslancov parlamentu Moldavska je nefrakčných.
Povolenia a relácie
Parlament republiky má spokojné široké spektrum právomocí. Medzi nimi:
- Prijímanie zákonov, vyhlášok a uznesení.
- Nastavenie dátumu a postupu pre celoštátne referendá.
- Schválenie štátneho rozpočtu.
- Schválenie vojenskej doktríny.
- Definícia kľúčových smerov zahraničnej a vnútornej politiky štátu.
- Ratifikácia a vypovedanie medzinárodných zmlúv a dohôd.
- Schvaľovanie čestných štátnych vyznamenaní (medailí a rádov).
- Vyhlásenie o všeobecnej mobilizácii (úplnej aj čiastočnej).
- Vyhlásenie vojenského alebo výnimočného stavu.
- Zmeny minimálnej mzdy, sociálnych dávok a dôchodkov.
Moldavský parlament sa schádza dvakrát ročne. Prvé zasadnutie trvá od februára do júla, druhé - od septembra do decembra. Parlamentné schôdze sú otvorené, aj keď v špeciálnych prípadoch sú poslanci oprávnení rozhodnúť o konaní schôdzí za zatvorenými dverami.
Budova parlamentu
Budova republikánskeho parlamentu sa nachádza v centre Kišiňova, na adrese: bulvár Stefan cel Mare, 105. Je to jedna z najžiarivejších pamiatok sovietskej architektúry v hlavnom meste Moldavska. Jeho výstavba trvala tri roky (od roku 1976 do roku 1979) pod prísnym dohľadom tajomníka Ústredného výboru Komunistickej strany Moldavska. Ivan Bodyul. Projekt budovy vypracoval tím architektov pod vedením A. N. Cherdantsev a G. N. Bosenko. Je to otvorená kniha. V centrálnej časti budovy sú štyri stĺpy, ktoré plnia úlohu nosných konštrukcií.
V sovietskych časoch sedeli bronzové postavy Karla Marxa a Friedricha Engelsa na lavičke na nádvorí budovy. Pomník bol zhotovený v tej dobe unikátnou technológiou „vybíjania“(vnútro sochy bolo duté). Začiatkom 90. rokov táto sochárska kompozícia zmizla a v roku 2012 bola objavená v jednej z parlamentných garáží.
Parlamentné voľby v Moldavsku-2019
Nasledujúce (desiate) parlamentné voľby sa budú konať 24. februára 2019. 51 poslancov bude volených väčšinovým systémom (v samostatných volebných okrskoch) a ďalších 50 pomerným systémom (podľa straníckych zoznamov). Prekážkou vstupu je 6 % pre strany a 8 % pre politické bloky.
15 kandidujúcich strán a 321 kandidátov vo volebných obvodoch s jedným mandátom sa zaregistrovalo vo voľbách. Podľa posledných prieskumov verejnej mienky však majú šancu dostať sa do parlamentu len tri sily. Toto je:
- PSRM (líder – Zinaida Greceanii) – približne 40 %.
- PDM (líder - Vlad Plahotniuc) – 15,9 %.
- blok ACUM (vedúci – Maia Sandu) – 15,7 %.
Mimochodom, tento rok sa spolu s parlamentnými voľbami v Moldavsku uskutoční aj poradné referendum. Jedna z otázok, na ktorú budú mať voliči odpoveď v rámciplebiscit bude znieť takto: „Súhlasíte so znížením počtu poslancov zo 101 na 61?“
