Minulý rok predstavitelia domácich médií aktívne diskutovali o tom, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska. Dnes nestratila svoj význam vďaka tomu, že vedúci predstavitelia oboch štátov vynakladajú maximálne úsilie na podpísanie dohody o integrácii a spojenectve.
Členovia „Spojeného Osetska“za vstup
V parlamentných voľbách získala väčšinu frakcia Spojeného Osetska a jej vodca Anatolij Bibilov v odpovedi na otázku, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska, povedal, že by si prial toto znovuzjednotenie.
Skoršie ruské médiá zároveň napísali, že Moskva nemá veľký záujem o takúto politickú konsolidáciu. Napriek tomu bol šéf vládnucej strany pripravený rozhodnúť, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska prostredníctvom ľudového hlasovania.
Prvé vypočutie a vstupná otázka
Po prvých parlamentných vypočutiach Anatolij Bibilov povedal, že poslanci zákonodarného zboru dospeli k záveru, že o otázke vymazania administratívnych hraníc medzi vyššie uvedenými štátmi by mal rozhodnúť osetský ľud.
Otázku, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska, predtým opakovane nastolili politológovia v Cchinvali, ale jedna z fráz, ktoré vyslovil Bibilov, dala jasne najavo, ako sa vládnuca strana chystá znovu zjednotiť s Ruskom. Rusi.
„Pevne sa riadime deklarovanými heslami a v našich politických zámeroch nepripustíme dvojitý meter. Otázka, či sa Južné Osetsko tento rok stane súčasťou Ruska, bude predmetom referenda. Zároveň netreba zabúdať, že takéto rozhodnutie by mal iniciovať konsolidovaný a schopný parlament,“povedal politik.
Reči o usporiadaní referenda, v ktorom sa rozhodne, či sa Južné Osetsko tento rok pripojí k Rusku, však nespôsobili vážny rozruch.
Asistent hlavy ruského štátu v minulosti navštívil Cchinvali, aby prediskutoval s osetskými úradmi možnosť výstavby moderných nehnuteľností v hlavnom meste Južného Osetska. Anatolij Bibilov si vtedy nenechal ujsť príležitosť ešte raz vyhlásiť, že osud otázky, či sa Južné Osetsko v blízkej budúcnosti stane súčasťou Ruska, bude závisieť od vôle ľudu.
Verejná mienka
Treba poznamenať, že istá časť politológov v Cchinvale pochybovala o tom, že rozhodnutie o zničení administratívnych hraníc medzi Ruskom a Južným Osetskom bude prijaté na ľudovom hlasovaní. Nie posledná úloha v otázke pristúpeniahrá názor obyvateľov Severného Osetska, pretože ako nikto iný majú blízko k mentalite Južného Osetska. Navyše, ak sa kladne vyrieši napríklad otázka, či sa Južné Osetsko budúci rok stane súčasťou Ruska, v skutočnosti sa takýto čin nebude považovať za rozšírenie hraníc spomínanej republiky. V skutočnosti dôjde ku konsolidácii severu a juhu, v dôsledku čoho sa objaví jeden subjekt Ruskej federácie - Osetsko.
Čo ukázal prieskum
Treba poznamenať, že predstavitelia verejnosti RSO nemajú spoločný názor na to, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska. Zdá sa, že vojna s Gruzínskom dala všetky bodky na „a“. Tak či onak, štatistiky sú tvrdohlavé veci.
Stane sa teda Južné Osetsko súčasťou Ruska? kto je za to? Ukázalo sa, že len 79 % opýtaných. Rovnaký počet obyvateľov Južného Osetska podporuje politiku Anatolija Bibikova, vodcu frakcie Spojeného Osetska.
Treba zdôrazniť, že obyvatelia Severného Osetska tiež nesúhlasia s tým, či by sa obyvatelia Južného Osetska mali znovu zjednotiť s Rusmi. Naši občania tiež odpovedali zmiešane na vyššie uvedenú otázku
Približne 12 % respondentov uviedlo, že v súčasnosti nie je vhodné, aby Rusko vymazalo teritoriálne hranice s Južným Osetskom, pretože to môže znamenať dodatočné sankcie zo strany USA a Európy.
Je pozoruhodné, že veľká časť respondentov na otázku, či majú západné sankcie negatívny vplyv, uviedla zápornýodpoveď.
Približne 8 % respondentov bolo proti tomu, aby sa RSO stalo súčasťou Ruska, pretože sú presvedčení, že Južné Osetsko je ekonomicky slabá republika, čo by mohlo negatívne ovplyvniť rozvoj niekoľkých regiónov Severného Kaukazu.
Tak či onak, ale mnohí Osetčania veria, že Bibilovova iniciatíva s referendom sa neuskutoční a zostane v stave sľubu. Treba poznamenať, že otázka pripojenia Republiky Južné Osetsko k Ruskej federácii bola už v 90-tych rokoch minulého storočia predložená na referendum, ktoré však nemalo žiadne politické pokračovanie.
Je veľmi pravdepodobné, že dnešné referendum bude formálne.
Riziko gruzínskej agresie
Pre mnohých politológov zostáva záhadou, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska. Hranica s Abcházskom je stanovená už viac ako rok, no napriek tomu si mnohí pamätajú obludnú gruzínsku agresiu. V tejto súvislosti predstavitelia Južného Osetska prišli s návrhom na uzavretie vojenskej aliancie s Ruskom. Čočiev, šéf prezidentskej administratívy RSO, situáciu komentoval takto: „Obrátili sme sa na hlavu ruského štátu so žiadosťou o uzavretie dohody o vojenskej spolupráci s cieľom konsolidovať zoskupenie vojsk a posilniť sociálne záruky v r. Južné Osetsko. Predstaviteľ dodal, že o projekte sa bude diskutovať čo najskôr.
„Odporúčali sme, aby medzinárodné organizácie ovplyvnili Tbilisi, aby prinútili gruzínske úrady, aby sa pripojili k dohode o nepoužití sily. KomuŽiaľ, v priebehu početných diskusií vedenie Gruzínska odmietlo podpísať uvedenú dohodu a som presvedčený, že nikto nám nedá záruky, že agresia zo strany vyššie uvedeného štátu bude vylúčená. Chcel by som poznamenať, že útok na Južné Osetsko a Rusko v roku 2008 sa uskutočnil s vtedy existujúcimi zárukami o nepoužití sily,“povedal Chochiev.
Hrozba anexie
Samozrejme, dnes sa mnohí obávajú otázky, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska. Abcházsko a Rusko už pre seba vyvinuli „jednotnú bezpečnostnú kontúru“a bolo by rozumné, aby si ju vytvorila aj RSO. Abcházsky štát uzavrel s Ruskou federáciou dohodu o spolupráci, ktorá zahŕňa strategické partnerstvo a vytvorenie spoločných ozbrojených síl.
Hlava ruského štátu Vladimir Putin zdôraznila, že tento rok bude Abcházsku pridelených asi 5 miliárd rubľov a financovanie bude ročne poskytnuté vo výške 4 miliárd rubľov.
S ohľadom na túto skutočnosť by orgány RSO mali jednoznačne rozhodnúť, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska. Abcházsko a Rusko sú strategickými partnermi, ale, žiaľ, nie každý takúto spoluprácu schvaľuje. Najmä predstaviteľ gruzínskej vlády Zurab Abashidze odsúdil medzinárodnú integráciu Abcházska a Ruska a označil ju za „krok k anexii Abcházska“.
Očakávala sa aj reakcia NATO. Vyššie uvedená dohoda o strategickom partnerstve a spolupráci zástupcovSeveroatlantická aliancia nebola uznaná. Spojené štáty to vysvetľujú tým, že dokument bol uzavretý v rozpore s územnou celistvosťou a suverenitou Gruzínska.
Tak či onak, ale otázka v súčasnosti nestráca na aktuálnosti: „Stane sa Južné Osetsko súčasťou Ruska“? Abcházsko sa už rozhodlo a dá sa povedať, že neprehralo, ale naopak vyhralo.
Budú dodržané predvolebné sľuby
Mnohým politológom zostáva nejasné, prečo Osetčania okamžite nenastúpili na cestu Abcházcov a neuzavreli partnerskú dohodu s Ruskou federáciou. Stane sa Južné Osetsko súčasťou Ruska? Abcházsko - Rusko alebo nie? Vstúpi RSO do zväzu? Nejednoznačnosť v týchto otázkach je čiastočne diktovaná zvláštnosťami mentality osetského ľudu a nepripravenosťou úradníkov na radikálne zmeny. Ako už bolo zdôraznené, situácia sa začala meniť, keď parlamentné voľby vyhral Anatolij Babilov, ktorý počas predvolebných diskusií prisľúbil znovuzjednotenie Ruska a Južného Osetska.
Dohoda o vojenskej spolupráci
Aby sme boli spravodliví, treba poznamenať, že medzi Južným Osetskom a Ruskou federáciou bolo podpísaných viac ako osemdesiat dohôd o spolupráci. Zdalo by sa, kde inde? Tak či onak, chýbal oficiálny dokument, ktorý by upravoval vojenskú koordináciu medzi ozbrojenými silami Južného Osetska a 22. základňou. Vojenské oddelenie Ruska uzavrelo s vedením Republiky Južné Osetsko veľké množstvo ekonomických dohôd: o dôchodkoch, zásobách, udeľovaní ocenení a titulov. V právnej oblasti však existovala medzera, pokiaľ ide o armáduspolupráca v prípade vyššej moci.
Treba poznamenať, že abcházske úrady reagovali na správu o zámere uzavrieť vyššie uvedenú dohodu nepriateľsky: hovoria, že ak ruský generál velí republikánskej armáde, potom nezávislý štát stratí svoju suverenitu. Naopak, obyvatelia Južného Osetska reagovali súhlasne na podpis dohody o vojenskej spolupráci.
Vládna strana je aktívna
Šéf strany Spojené Osetsko Anatolij Bibilov zasa neustále tvrdil, že za priaznivých podmienok budú môcť zákonodarné orgány oboch štátov dohodu ratifikovať vo veľmi blízkej budúcnosti. Dokonca uviedol približný dátum, kedy by sa to mohlo stať - prvá dekáda roku 2015.
Bibilov tiež dodal, že podpísanie dokumentu o strategickom partnerstve s Ruskom umožní obom krajinám dostať sa zo slepej uličky, do ktorej ich zaviedli Ženevské dohody.
„Tieto dohody platia už roky, ale prakticky nemajú žiadny účinok. Neexistujú ani žiadne konkrétne kroky a neprijímajú sa absolútne žiadne opatrenia na dohodu o pakte o neútočení,“povedal predstaviteľ.
Šéf frakcie Spojeného Osetska nevylúčil, že opozícia reprezentovaná vedením Tbilisi bude rokujúcim stranám klásť prekážky.
„Gruzínski úradníci sa stali úplne závislými od rozhodnutí USA, takže faktor Abcházska a Krymu v Tbilisi budehrať dôležitú úlohu. Či už uzatvoríme dohodu s Ruskom alebo nie, aj tak nám dajú lúče do kolies,“zdôraznil Bibilov.
Pre mnohých poslancov RSO zostáva základnou otázkou, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska, alebo sa vráti k nezávislosti. Názory sú rozdielne, no značná časť poslancov je za integráciu Ruska a Južného Osetska.
„Hlavnou národnou myšlienkou našich ľudí je nadviazanie partnerských vzťahov s Ruskou federáciou v sociálnej a vojensko-politickej oblasti až po zničenie administratívnych hraníc,“poznamenal jeden z poslancov RSO.
„Zákerný“plán
Ako je uvedené vyššie, predstavitelia Tbilisi majú svoj vlastný výklad otázky, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska alebo sa vráti do Gruzínska. Sú kategoricky proti spolupráci medzi Ruskom a Južným Osetskom vo vojenskej oblasti.
„Predstavitelia gruzínskej diplomacie sa už teraz snažia urobiť všetko pre to, aby zabránili vytvoreniu vyššie uvedenej aliancie. Autoritatívne medzinárodné organizácie a západní politici sú na strane Tbilisi, ktorí považujú kroky Kremľa za jednu z foriem okupácie a anexie,“uviedli médiá.
Negatívne hodnotenie zblíženia medzi Ruskom a Južným Osetskom vyjadril Paata Zakareishvili, ktorý je predstaviteľom gruzínskej vlády pre otázky občianskej rovnosti. Dodal, že Kremeľ hrá nečestnú hru s Južným Osetskom a Abcházskom, keďže najprv uznal nezávislosť týchto republík a dnes sa im snaží odobrať kedysi schválenú suverenitu, čím núti strany podpísať nezákonnémedzinárodné právne dohody.
Tak či onak, ale opozičné sily obviňujú kabinet Gruzínskeho sna z nedostatočnosti a vyzývajú ho, aby presadzoval tvrdšiu politiku. Frakcia bývalého šéfa Gruzínska Michaila Saakašviliho – „Jednotné národné hnutie“– schvaľuje zavedenie dodatočných sankcií proti Rusku zo strany Západu. V roku 2008 si Európska únia neuvedomovala, aké nebezpečné sú kroky ruských orgánov vo vzťahu k susedným krajinám. Dnes je na rade Ukrajina. Je však veľmi dôležité, aby európske spoločenstvo poskytlo záruky ochrany pred ruskou agresiou nielen Ukrajine, ale aj Gruzínsku. Tento postoj vyjadril Georgy Baramidze, zástupca Národnej strany.
Okrem toho Saakašviliho priaznivci vyzývajú na ukončenie všetkých dohôd s Ruskou federáciou.
reakcia Kremľa
V minulom roku predstavitelia prezidentskej administratívy opakovane uviedli, že hlava štátu Vladimir Putin a šéf ruského ministerstva zahraničných vecí Sergej Lavrov a súčasný premiér Dmitrij Medvedev odmietli myšlienku vymazania administratívy. hranice medzi Ruskom a Južným Osetskom. Toto rozhodnutie bolo dané aj tým, že Moskva predtým oficiálne uznala nezávislosť Južného Osetska a táto okolnosť sa zohľadňuje predovšetkým pri budovaní medzinárodných vzťahov so susednou republikou.
Princíp nezávislosti tvorí základ spolupráce aj vo vojenskej sfére, napriek tomu, že asi osemdesiatdohody.
Samozrejme, v prvom rade záujem o zjednotenie Ruska a Južného Osetska bolo cítiť v samotnom Cchinvali a riešenie tejto otázky záviselo vo väčšej miere od vôle osetského ľudu. Pre spravodlivosť treba poznamenať, že podľa sociológov sa verejnosť Južného Osetska cíti viac chránená pred vonkajšími hrozbami, keď je pod ruskou jurisdikciou. Ale v podmienkach suverenity sa im záruky pokoja zdajú nestabilné. V každom prípade by sa Južní Osetci mali snažiť o vytvorenie schopného a ekonomicky rozvinutého štátu, čo je nemysliteľné bez spolupráce s Ruskou federáciou.
Dnešný stav
Naposledy sa šéf ruskej vlády Vladimir Putin obrátil na parlament s návrhom zákona o ratifikácii dohody s Republikou Južné Osetsko o integrácii a spojenectve. Až potom, čo poslanci schvália normatívno-právny akt, bude definitívne známe, či sa Južné Osetsko stane súčasťou Ruska. Podľa dokumentov, ktoré strany plánujú podpísať, Moskva a Cchinvali do značnej miery rozširujú hranice spolupráce. V prvom rade hovoríme o dohode, ktorá zabezpečuje spojenectvo a integráciu. Vážny dôraz sa bude klásť na tú časť dohody, ktorá vysvetľuje ustanovenia o rozšírení partnerstva vo vojenskej sfére.
Samozrejme, nemusíte mať sedem siah na čele, aby ste vyvodili niekoľko jednoduchých záverov, ktoré vyplývajú z takejto spolupráce medzi Ruskou federáciou a Južným Osetskom. Najprv budú na čele kombinovaných ozbrojených síl predstavitelia ruského vojenského oddelenia. Po druhé, územná hranica Južného Osetska sa z právneho hľadiska bude zhodovať so štátnou hranicou Ruska.