Najdôležitejšie otázky, ktoré sa týkajú štátu alebo verejného života konkrétnej krajiny, môžu byť predložené na referendum. Tak sa nazýva jeden zo spôsobov priameho prejavu vôle občanov, ktorý sa uskutočňuje formou hlasovania. Je pravda, že úrady nie vždy dbajú na túžbu vyjadrenú ľuďmi: najvýraznejším príkladom v ruskej histórii možno nazvať referendum, ktoré sa konalo v roku 1991. Na ňom 76% obyvateľov hlasovalo za zachovanie Sovietskeho zväzu, no napriek tomu sa zrútil. To však stanovuje aj zákon – možno to vykonať jednoducho s cieľom zistiť postoj občanov k určitej otázke.
Samozrejme, veľa ľudí ani nevie, čo je to referendum, pretože tento spôsob zisťovania názoru ľudí sa používa veľmi zriedka. Je to spôsobené predovšetkým vysokými nákladmi na jeho implementáciu. V takomto hlasovaní je potrebné predložiť otázky, ktoré sú pre krajinu dôležité, a jej budúci osud a cesta rozvoja bude závisieť od výberu ľudí.
V závislosti od charakteruNastolené otázky, referendum môže byť ústavné (v tomto prípade prichádza do úvahy možnosť novelizácie ústavy alebo prijatia jej inej verzie) a legislatívne (dôvodom hlasovania je návrh zákona). Zároveň by mala byť formulácia problému jasná, otázka a poskytnuté odpovede nemôžu byť dvojaké. Ústavný súd alebo občania Ruskej federácie, ktorí vedia, čo je referendum a majú právo sa ho zúčastniť, majú právo iniciovať ľudové hlasovanie. V druhom prípade musí iniciatívu prevziať aspoň 2 milióny ľudí, čo každý potvrdí svojim podpisom.
Postup organizácie hlasovania je popísaný v legislatívnych aktoch. Postup pri usporiadaní referenda teda stanovuje, že v prípade iniciatívy na organizáciu vôle ľudu sa dokumenty predložia ÚVK, analyzujú sa tam do 15 dní a potom sa odovzdajú prezidentovi, ktorý rozhodne o uskutočnení hlasovania..
Hlasovacie lístky určené na hlasovanie označujú položenú otázku a 2 možné odpovede: „Za“alebo „Proti“. Navyše sú na ňom napísané pravidlá plnenia, takže problémy by nemali mať ani tí, ktorí nevedeli, čo je to referendum. Ak je v hlasovacom lístku viacero otázok, sú oddelené vodorovnými čiarami. Hlasovanie sa považuje za platné, ak sa ho mohla zúčastniť viac ako ½ občanov, a rozhodnutie sa považuje za prijaté, ak zaň hlasovalo viac ako 2/3.
Legislatíva, ktorá popisuje, čo je referendum, stanovuje, že tento spôsob prejavu vôle môže byť celoštátny alebo miestny, to znamená, že sa môže uskutočniť na celom území krajiny alebo v jednej mestskej časti. V druhom prípade sa ho môžu zúčastniť iba obyvatelia regiónu, v ktorom sa koná. Môžu sa teda riešiť otázky súvisiace s prijatím zriaďovacej listiny okresu, štruktúrou orgánov samosprávy, zmenami hraníc územia, otázkami predčasného ukončenia pôsobnosti miestneho prednostu samosprávy alebo zastupiteľského zboru. byť odovzdaný do miestneho hlasovania. Je dobré, ak obyvatelia poznajú pojem „miestne referendum“: na túto tému sa napríklad v škole písala esej a netreba im vysvetľovať, aké je to dôležité a prečo sa na ňom musia zúčastniť.
