V našej dobe sa viac ako kedykoľvek predtým vyskytli problémy, bez ktorých riešenia je ďalší pokrokový pohyb ľudstva jednoducho nemožný. Ekonomika je len súčasťou univerzálnej ľudskej činnosti, no najmä od jej rozvoja v 21. storočí závisí zachovanie sveta, prírody a životného prostredia človeka, ako aj náboženských, filozofických a morálnych hodnôt. Význam globálnych problémov vzrástol najmä v druhej polovici 20. storočia, kedy začali výrazne ovplyvňovať štruktúru svetovej a národnej ekonomiky.
Územné oddelenie
Skôr, než sa ponoríme do podstaty problému sever-juh, povedzme si o formovaní svetových ekonomických väzieb. Začiatkom 20. storočia sa svetová ekonomika už formovala ako jeden celok, keďže väčšina krajín sveta bola zapojená do obchodných vzťahov. V tomto čase sa územné rozdelenie skončilo a vytvorili sa dva póly: industrializované štáty a ich kolónie - suroviny a poľnohospodárske prívesky. Tí druhí boli zapojení do medzinárodnej deľby práce dávno predtým, ako sa objavilinárodných trhoch. To znamená, že účasť na svetových ekonomických vzťahoch v týchto krajinách nebola potrebou vlastného rozvoja, ale produktom expanzie priemyselne rozvinutých štátov. A aj po získaní nezávislosti bývalých kolónií si takto sformovaná svetová ekonomika na dlhé roky udržala vzťahy medzi perifériou a centrom. Tu vzniká problém „sever-juh“, ktorý vyvolal súčasné globálne rozpory.
Základné pojmy
Ako ste už pochopili, ekonomická interakcia medzi rozvinutými krajinami a rozvojovými krajinami nebola postavená na rovnakých podmienkach. Podstatou globálneho problému „Sever – Juh“je, že zaostávanie agrárnych štátov je potenciálne nebezpečné tak na lokálnej, regionálnej, medziregionálnej úrovni, ako aj vo všeobecnosti pre svetový ekonomický systém. Rozvojové krajiny sú neoddeliteľnou súčasťou svetovej ekonomiky, preto sa ich politické, ekonomické, sociálne ťažkosti nevyhnutne prejavia a prejavujú už aj navonok. Medzi konkrétnymi dôkazmi o tom možno zaznamenať napríklad rozsiahlu nútenú migráciu do priemyselných štátov, šírenie infekčných chorôb vo svete, nových aj tých, ktoré sa už považovali za porazené. Preto sa globálny problém sever-juh považuje za jeden z najvýznamnejších v súčasnosti.
Na prekonanie priepasti v úrovni hospodárskeho a sociálneho pokroku medzi rozvinutými a rozvojovými krajinami teraz rozvojové krajiny požadujú všetky druhy ústupkov od prvej, vrátane zvýšeného prílevu kapitálua znalosti (najčastejšie vo forme pomoci), rozširovanie prístupu vlastného tovaru na trhy priemyselných krajín, odpisovanie dlhov a pod.
Medzinárodný ekonomický poriadok
Svet uvažoval o vyriešení problému sever-juh už v druhej polovici šesťdesiatych rokov 20. storočia, keď prebehla široká vlna dekolonizácie, rozvinul sa koncept nového medzinárodného ekonomického poriadku a hnutia rozvojových štátov ju začali zakladať. Kľúčové myšlienky tohto konceptu boli:
- Po prvé, vytvoriť preferenčné zaobchádzanie pre nerozvinuté krajiny, aby sa mohli zúčastniť medzinárodných ekonomických vzťahov;
- a po druhé, poskytovať pomoc rozvojovým krajinám na predvídateľnom, stabilnom základe a v objemoch, ktoré zodpovedajú rozsahu ekonomických a sociálnych problémov týchto mocností, ako aj na zmiernenie ich dlhového zaťaženia.
Agrárne krajiny tak vyjadrili svoju nespokojnosť so systémom medzinárodného obchodu, keď príjem z exportu spracovaného tovaru bol vyšší (v dôsledku vysokej pridanej hodnoty v tomto tovare) ako zisk z exportu surovín. Rozvojové štáty interpretovali tento stav ako prejav nerovnakej výmeny. Riešenie problému Severu a Juhu videli v poskytovaní adekvátnej pomoci vyspelých krajín a táto myšlienka priamo súvisela s ekonomickými a sociálnymi dôsledkami koloniálneho obdobia a morálnou zodpovednosťou za tieto dôsledky bývalých metropol.
Osud hnutia
V polovici 80. rokov 20. storočia urobilo hnutie za nový ekonomický poriadok určitý pokrok. Agrárne štáty tak napríklad presadzovali svoju suverenitu nad národnými prírodnými zdrojmi a zabezpečili jej oficiálne uznanie, čo v určitých prípadoch, napríklad v situácii energetických zdrojov, prispelo k rastu exportných príjmov v rozvojových krajinách. Pokiaľ ide o problém sever-juh ako celok, dosiahlo sa množstvo pozitívnych výsledkov. Zmiernila sa tak závažnosť dlhových ťažkostí, rozšírili sa zdroje medzinárodnej pomoci pre rozvoj štátov, schválil sa princíp diferencovaného prístupu k otázkam regulácie zahraničného dlhu na úrovni krajiny v závislosti od HND na obyvateľa.
Príčiny porážky
Napriek všetkým pozitívnym stránkam začalo hnutie časom strácať pôdu pod nohami a koncom osemdesiatych rokov vlastne prestalo existovať. Existuje na to veľa dôvodov, no sú tu dva hlavné:
- Prvým je výrazné oslabenie jednoty samotných zaostalých štátov pri obhajovaní svojich požiadaviek, čo bolo spôsobené ich rýchlou diferenciáciou a oddelením takých podskupín, akými sú krajiny vyvážajúce ropu, nové priemyselné krajiny.
- Druhým je zhoršenie vyjednávacích pozícií rozvojových krajín: keď vyspelé krajiny vstúpili do postindustriálnej fázy, príležitosť použiť surovinový faktor ako argument na ceste k riešeniu problému sever-juh bola výrazne zúžené.
Pohyb pre založenienový ekonomický poriadok bol v dôsledku toho porazený, ale globálne rozpory zostali.
Riešenie problému sever-juh
V súčasnosti existujú tri spôsoby, ako prekonať nerovnováhu v ekonomických vzťahoch rozvojových a rozvinutých krajín. Povedzme si o každom z nich podrobnejšie.
1. Liberálny prístup
Jeho priaznivci veria, že agrárne krajiny nedokážu prekonať zaostalosť a zaujať dôstojné miesto v medzinárodnej deľbe práce kvôli neschopnosti zaviesť moderný trhový mechanizmus v národných ekonomikách. Podľa liberálov by sa rozvojové krajiny mali vydať cestou liberalizácie ekonomiky, zabezpečenia makroekonomickej stability a privatizácie štátneho majetku. Takýto prístup k riešeniu problému „sever – juh“sa v posledných desaťročiach celkom zreteľne objavuje na multilaterálnych rokovaniach o zahraničných ekonomických otázkach v pozíciách veľkého počtu vyspelých krajín.
2. Antiglobalizačný prístup
Jej predstavitelia zastávajú názor, že systém medzinárodných ekonomických vzťahov v modernom svete je nerovný a svetové hospodárstvo je do značnej miery kontrolované medzinárodnými monopolmi, čo umožňuje Severu skutočne využívať juh. Antiglobalisti, ktorí tvrdia, že vyspelé krajiny sa zámerne snažia znižovať ceny surovín, hoci sami zvyšujú cenu spracovaných tovarov, požadujú radikálnesvojvoľným spôsobom prehodnotiť celý systém svetových ekonomických vzťahov v prospech rozvojových krajín. Inými slovami, v moderných podmienkach vystupujú ako ultraradikálni nasledovníci konceptu nového medzinárodného ekonomického poriadku.
3. Štrukturalistický prístup
Jeho prívrženci sa zhodujú v tom, že systém medzinárodných ekonomických vzťahov, ktorý v súčasnosti existuje, spôsobuje rozvojovým štátom vážne ťažkosti. Na rozdiel od zástancov antiglobalizačného prístupu však uznávajú, že postavenie týchto krajín v medzinárodnej deľbe práce nebude možné zmeniť bez štrukturálnych zmien samotných agrárnych štátov, zvýšenia ich konkurencieschopnosti a zabezpečenia sektorovej diverzifikácie. národných ekonomík. Súčasný systém ekonomických vzťahov by sa podľa nich mal zreformovať, ale tak, aby vykonané zmeny neuľahčili reformy v rozvojových krajinách.
Zástancovia tohto prístupu na rozhovoroch trvajú na tom, že globálny problém sever-juh možno vyriešiť, ak rozvinuté krajiny zohľadnia objektívne ťažkosti a charakteristiky ekonomického rastu rozvojových krajín a rozšíria pre ne obchodné preferencie. V modernej realite je práve takýto vyvážený prístup čoraz viac uznávaný a práve s ním sú spojené vyhliadky na vyriešenie problému vzťahov medzi Severom a Juhom.