V novembri 2012 guvernér regiónu Samara Nikolaj Merkushin navrhol Dmitrija Ochinnikova ako kandidáta na miesto regionálneho viceguvernéra, do ktorého kompetencie patrí aj vedenie regionálnej správy. Provinčná duma Samara schválila túto kandidatúru jednomyseľne.
Z biografie politika
Dmitrij Ovčinnikov pochádza z mesta Čapajevsk v Kujbyševskej oblasti. Dátum narodenia – 04.05.1971
Po získaní stredoškolského vzdelania v škole sa stal študentom na Štátnej technickej univerzite v Penze. Po absolvovaní tejto vzdelávacej inštitúcie v roku 1994 následne neustále pracoval na zlepšovaní úrovne svojho vzdelania.
V roku 1998 získal diplom na Togliatti Socio-Economic College (špecializácia - "právna veda").
2002 bol pre Ovčinnikova označený koncom Volžskej akadémie verejnej správy.
Svoju kariéru začal na ruskej colnici, odkiaľ prešiel do mestskej správy Čapajevsk.
V rokoch 2000 až 2002 bol Dmitrij Ovčinnikov riaditeľom strednej školy č. 4 v Čapajevsku.
V roku 2002 jehobol vymenovaný do čela odboru Volga na regionálnom ministerstve školstva a vedy v Samare. O niečo neskôr sa stal zástupcom vedúceho správy mesta Novokuibyshevsk pre sociálne otázky.
Od roku 2007 zastáva Dmitrij Ovčinnikov funkciu regionálneho ministra školstva a vedy.
13.11.2012 bol vymenovaný za viceguvernéra provincie Samara.
Schôdzka
Pred vymenovaním Ovčinikova na post viceguvernéra zostalo toto miesto viac ako mesiac neobsadené. Alexey Bendusov, ktorý predtým zastával túto funkciu, bol 19. októbra 2012 vymenovaný za hlavného federálneho inšpektora regiónu Samara.
Mnohí politológovia navrhli, aby bol post viceguvernéra obsadený jedným z úradníkov, ktorí poznajú samarského guvernéra Merkushina prostredníctvom spoločných aktivít v Mordovii.
Domorodci z tohto regiónu začali aktívne obsadzovať pozície v regionálnej správe Samara, najmä niektorí z nich boli vymenovaní za poradcov a asistentov regionálneho guvernéra Samary.
Napriek tomu najvyššie miesto obsadil rodák z regiónu Samara, ktorý bol predtým členom bývalého tímu zosnulého krajského guvernéra.
Napriek tomu, že tu bol istý faktor prekvapenia, zástupca zboru regionálnej dumy bez dlhej diskusie jednomyseľne podporil kandidatúru Ovčinnikova.
Po skončení zasadnutia Dumy bol regionálnym guvernérom Samary Nikolaj Merkušinpre tlač boli poskytnuté objasnenia, že sa mu zdalo veľmi cenné, že viceguvernér má také vlastnosti, ako je mladosť a tvrdá práca, ktoré sú Ovčinnikovovi vlastné.
Na novom príspevku
Dmitrij Evgenievich Ovchinnikov je viceguvernér, ktorý je dosť aktívny pri riešení úloh, ktorým čelí a vyžaduje disciplínu od svojich podriadených.
V prejave v Samare na regionálnom dvanástom zjazde združenia „Rada obcí“vo februári tohto roku poznamenal, že je potrebné zapojiť každého účastníka stretnutia do pracovného postupu pri riešení vzniknutých problémov od regionálneho guvernéra.
„Hlavnou úlohou pre každého je proces optimalizácie nákladov štátnej a mestskej správy, zlepšovanie mechanizmov, ktoré sprevádzajú život úradov,“poznamenal Dmitrij Ovčinnikov. Viceguvernér pripomenul stretnutie, ktoré usporiadal v januári tohto roku Nikolaj Merkushin, kde zvažovali spôsoby, ako optimalizovať náklady na riadenie.
Minulý rok dostali obce podľa Merkushina z regionálneho rozpočtu asi o dvesto miliónov rubľov menej kvôli nesplneniu cieľov.
Guvernér sa pokúsil získať vysvetlenie tohto problému od niektorých účastníkov stretnutia, ale nepočul nič zrozumiteľné.
Z prejavov viceguvernéra
Dmitrij Ovčinnikov v rozhovore so šéfmi samospráv hovoril o rozsiahlej práci na prerozdelení opatrenísociálna pomoc pre najnúdznejšie kategórie občanov, ako aj zníženie nákladov na riadiace činnosti.
Podľa neho začali krajské úrady do februára 2017 postupne implementovať program sedemnástich bodov, ktorý zabezpečuje optimalizáciu výdavkov pre štátnu a samosprávu.
„Tento rok by sa mala výška výdavkov na samosprávu znížiť o 1,8 miliardy rubľov,“poznamenal Dmitrij Ovchinnikov.
Viceguvernér, ktorého fotografiu možno často nájsť na stránkach samarských periodík, sa domnieva, že mnohí šéfovia malých osád celkom nerozumejú úlohám uvedeným v predsedníckych posolstvách a výzvach krajského guvernéra.
O sociálnej podpore
Ovchinnikov poznamenáva, že posolstvo guvernéra jasne vysvetľuje, akým smerom by sa mal región Samara rozvíjať. Tento dokument by mal mať v blízkej budúcnosti normatívny význam.
Každému človeku by malo byť jasné, čo a za akým účelom úrady robia, inak sa vnímanie procesov prebiehajúcich v regióne a štáte stáva nesprávne.
Toto je obzvlášť dôležité v našej dobe, keď sa v regióne aktivujú aktivity na prerozdelenie sociálnej podpory v prospech najchudobnejších skupín obyvateľstva, hovorí Dmitrij Ovčinnikov, viceguvernér, ktorého biografia hovorí, že je dobreproblémy obyčajných ľudí sú známe.
Pri distribúcii sociálnej pomoci sa kladie dôraz na potreby a zacielenie. Bolo prijaté rozhodnutie indexovať sociálne platby. Dávky proti chudobe sa strojnásobili a platby pre rodiny s mnohými deťmi sa zvýšili.
O kritike Ovchinnikova
Ako každý významný úradník, aj Ovčinnikov sa často dostáva pod kritiku zo strany novinárov. Takže do tlače unikli informácie o politickom škandále v regióne Samara.
Išlo o úradníkov a podnikateľov mesta Čapajevsk, ktorým sa údajne podarilo zaviesť celkom efektívne schémy na zbavenie sa daňového zaťaženia.
Od 90. rokov 20. storočia zamestnanci Čapajevskej administratívy spolu s pridruženými podnikateľmi prenajímali a predávali pozemky, priestory a iné infraštruktúrne zariadenia za znížené ceny.
V dôsledku toho rozpočet zaznamenal straty vo výške desiatok, ak nie stoviek miliónov rubľov. Podľa výskumníkov došlo zo strany regionálneho vedenia k úmyselnému ignorovaniu „Čapajevových schém“, čo možno vysvetliť záujmom regionálneho viceguvernéra Samara.
Dmitrij Ovčinnikov, viceguvernér: rodina
Príslušná kontrola zistila, že v Čapajevsku predali komplex nebytových priestorov na ul. Lenina, 99 (celková plocha - 633, 8 metrov štvorcových), kde sa predtým nachádzala detská klinika. Transakčná cena bola šesťkrát nižšia ako trhová hodnotavlastnosti.
Na týchto námestiach bol otvorený obchod patriaci do obchodnej siete „Matrix“. Ten je majetkom známej rodiny Ovchinnikov v Samare.
V Čapajevovej administratíve zastáva pozíciu námestníka primátora pre investície od roku 2008 mladší brat Dmitrija Ovčinnikova, Alexej Ovčinnikov.
Táto posledne menovaná má údajne aj ďalšie štyri zariadenia na investičnú výstavbu v Čapajevsku.
Premena kliniky na obchod
Proces „premeny“detskej kliniky v meste Čapajevsk na obchod Matrix pomerne podrobne popisujú novinári.
Na konci roku 2009 v priestoroch na ulici. Lenina, 99, sa stali majetkom mestskej správy a do marca nasledujúceho roku boli prevedené na Majetkový komplex, mestský podnik.
Do júna toho istého roku ich miestny obchodník Alexander Slepovič kúpil za 4,9 milióna rubľov, pričom trhová hodnota tohto majetku presiahla 31 miliónov.
Neskôr sa tieto štvorce dostali pod kontrolu rodiny Ovchinnikovovcov.
