Dotované regióny sú tie subjekty Ruskej federácie, ktoré dostávajú prostriedky z federálneho rozpočtu Ruskej federácie bez potreby ich bezplatného vracania. Účel čerpania dotácií v zákone Ruskej federácie nie je špecifikovaný, takže región s nimi môže nakladať podľa vlastného uváženia.
Na druhej strane štát nasmeruje rozpočtové prostriedky na podporu miestnych výrobcov. Môžu to byť akékoľvek veľké podniky, ktorých význam pre celé územie Ruska je dosť veľký. Napríklad podniky na ťažbu nerastov v Republike Sakha (sú to dotované regióny). Zoznam 20 popredných regiónov v Rusku je uvedený nižšie.
Regióny Ruska dostávajú dotované prevody
Najpohodlnejšie je prezentovať tento druh informácií vo forme tabuľky s objemom bezodplatných prevodov prijatých z rozpočtového centra.
V tabuľke sú uvedené údaje za rok 2013 o objeme prijatých dotácií bez členenia podľa druhu.
| Názov subjektu Ruskej federácie | Celkové dotácie |
| Republika Sakha (Jakutsko) | 53 248113500 |
| Tambovský región | 9 897685000 |
| Región Ivanovo | 9 093459900 |
| Kabardino-Balkaria | 8 802198900 |
| Republika Severné Osetsko | 8 792985800 |
| Rostovský región | 8 595357800 |
| región Magadan | 8 380566400 |
| Inušská republika | 8 366168800 |
| región Kurgan | 8 162312100 |
| Chuvashia | 7 759751100 |
| región Kirov | 7 726665500 |
| Primorsky Krai | 7 416408700 |
| Altajská republika | 7 374648900 |
| Arkhangelská oblasť | 7 330017700 |
| región Penza |
7 198034700 |
| Karachay-Cherkess Republic | 6 807642500 |
| Voronežský región | 6 711864900 |
| Saratov region | 6 636746600 |
| Republika Mari El | 6 137821900 |
| Bryansk region | 5 926866700 |
Údaje za rok 2013 sú sklamaním – 79 z 83 zakladajúcich subjektov Ruskej federácie bolo zaradených do zoznamu dotovaných regiónov Ruska. Na vyrovnanie rozpočtu dostali štátne dotácie. Stalo sa to v dôsledku mnohých faktorov vrátane:
- zníženie dotácií regionálnych rozpočtov.
- nárast celkového množstva netransparentných dotácií zameraných na úpravu rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.
Tabuľka ukazuje, že Jakutsko dostalo najväčšiu sumu dotácií z federálneho rozpočtu. Dá sa však takáto suma vôbec nazvať dotáciou? Odpoveď na otázku nie je taká jednoznačná, ako by sme chceli. Faktom je, že väčšina prostriedkov Federálneho centra smeruje do Jakutska na rozvoj nových ložísk nerastných surovín, od ktorých je ruská ekonomika stále silne závislá - ide o ropu a plyn. A samozrejme, významný vplyv na výšku transferu do republiky mala výstavba hlavného ropovodu „Východná Sibír – Tichý oceán“.
Kam idú peniaze?
Vláda posiela dotácie tým regiónom, v ktorých sa realizujú určité štátne programy v súlade s dekrétmi prezidenta Ruskej federácie.
Môžu súvisieť so sociálnou sférou, napríklad s výstavbou športovísk, ako to bolo v Soči (údaje o dotáciách za rok 2014 budú neskôr), alebo programy prerozvoj medicíny v regióne, napríklad výstavba onkologických centier v severných oblastiach Ruska.
Rozmýšľať nahlas
S prijímaním dotácií zo strany regiónov sa spája ešte jedna zaujímavá vlastnosť. Dotované regióny sú územne vzdialené kraje a okresy. Čím väčšia je vzdialenosť od Moskvy, tým viac prostriedkov dostanú. Túto informáciu však nemožno ničím potvrdiť. Dotované regióny sú tie subjekty, ktoré dostávajú bezplatný prevod a majú naň toto právo. Výpočet sa vykonáva analýzou viac ako 200 ukazovateľov a porovnaním výsledkov so štandardnými ukazovateľmi.
Rozdelenie finančných prostriedkov získaných z prevodov v zmysle implementácie dekrétov prezidenta Ruskej federácie kontroluje účtovná komora. Zároveň regióny, ktoré si svoje záväzky nesplnili, s vysokou pravdepodobnosťou nemusia v budúcom roku dostať požadovanú sumu.
Nové dotácie pre Krym a Sevastopoľ. Aktuálna situácia
Pristúpenie Sevastopolu a Krymu k Ruskej federácii trvalo viac ako 2 mesiace. späť.
V súčasnosti je počet subjektov Ruskej federácie 85 jednotiek. Daňová legislatíva Ruska a Ukrajiny je postavená na inom princípe. V Rusku zostáva 90 % daňových zrážok organizácie (t. j. dane z príjmu) v rozpočte regiónu, v ktorom prebieha jej činnosť. Na Ukrajine sa tento druh daňových odpočtov posiela do štátnej pokladnice v plnej výške. Vďaka tomu zostane v regióne nič.
Na tému Krym
Každý vie, že Krym je prvýfronta - letovisko. V súlade s tým je celá jeho infraštruktúra určená pre dovolenkárov. Reštaurácie, kaviarne, hotely a minipenzióny kedysi platili dane do štátneho rozpočtu Ukrajiny. Teraz Rusko potrebuje čas na zmenu legislatívy a vytvorenie spôsobov, ako ju dodržiavať pre súkromných podnikateľov a právnické osoby.
Otázku, či je Krym dotovaným regiónom alebo nie, má preto na perách každý. Po pristúpení sa vykonalo hodnotenie bezpečnosti rozpočtu každej autonómnej republiky (Krymu a Sevastopolu). Výsledkom bol záver, že Krym potrebuje dotácie rovnako ako kaukazský región.
Čo sa zmení na Kryme?
Novými dotovanými regiónmi sú Sevastopoľ a Krym. Budú musieť zabezpečiť požadovanú výšku platov pre štátnych zamestnancov (učiteľov, lekárov, policajtov atď.). Čo sa týka zásobovania Krymu a Sevastopolu zdrojmi (plyn, elektrina a voda), toto všetko zatiaľ Krym a Sevastopoľ dostávajú od Ukrajiny. Preto sa svojho času v médiách objavili vyjadrenia Ukrajiny o neplatení účtov za tieto výhody zo strany Ruska a najmä Krymu. Poľnohospodárstvo bolo na pokraji kolapsu, keďže polia vysychali, úroda bola ohrozená. Ruské úrady však tento problém vyriešili. K dnešnému dňu už boli na Kryme vybavené nové vodárenské veže, ktoré budú schopné uspokojiť potreby celého polostrova na zavlažovanie.
Krym – dotovaný región alebo nie? Keďže práceschopné obyvateľstvo Krymu svojimi zrážkami doplní rozpočet Ruskej federácie a polostrov sa stane centrom ruského cestovného ruchu a budeprekvitať, o tom bude možné vedieť až v budúcnosti. Pokiaľ ide o vyhliadky rozvoja polostrova, nemožno teraz robiť žiadne závery. Môžeme však predpokladať nasledujúci trend: veľké sumy budú bezplatne prevedené do štátnej pokladnice autonómnych republík Krym a Sevastopoľ na ich rozvoj. Štát tiež podporí regióny, aby zlepšili investičnú klímu a prilákali investorov.
Zoznam dotovaných regiónov Ukrajiny 2014
Ukrajinské noviny „Capital“nedávno zverejnili údaje o rozdelení dotácií podľa regiónov Ukrajiny. Nižšie sú uvedené dotované regióny Ukrajiny. Údaje sú vo vzostupnom poradí, od najmenšieho po najväčšie.
1. Černihovská oblasť – 1 370 000 UAH.
2. Kirovohradský región – 1 470 000 UAH.
3. Charkovský región – približne 3 200 000 UAH.
4. Odeský región – približne 3 200 000 UAH.
5. Ľvovská oblasť – 3 920 000 UAH.
6. Dnepropetrovská oblasť – 4 040 000 UAH.
7. Donecká oblasť – 5 090 000 UAH.
Zoznam dotovaných regiónov Ukrajiny samozrejme nie je úplný. Podľa oficiálnych zdrojov len niekoľko regiónov plní svoj rozpočet v plnej výške a nepotrebujú dotácie z Kyjeva.
Nakoniec
V každom štáte sú problémy. Nedávne udalosti vo svete, nepokoje a až doteraz ukrajinské orgány neuznali susedný Sevastopoľ a Krympolostrovov na územie Ruska – všetky tieto faktory, aj keď nepriamo, stále komplikujú život obyčajným občanom. Krymčania a obyvatelia Sevastopolu chcú pracovať a živiť svoje deti, mnohí z nich sú jednoduchí dôchodcovia, chcú mať pokoj v starobe. Všetci títo ľudia, podobne ako občania Ruska, sú do značnej miery ďaleko od politiky a majú tendenciu robiť závery len z verejne dostupných informácií. Ale ako viete, médiá každého štátu interpretujú všetky udalosti výlučne vo svojom vlastnom záujme, takže obyvatelia mesta môžu o svetových udalostiach hovoriť iba pri šálke čaju. Po anexii dvoch autonómnych oblastí sa Rusi nezhoršili.
