Otvorené more – čo to je? Definícia a pojem podľa medzinárodného práva

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:16

Búrlivé obdobie veľkých geografických objavov a koloniálnych výbojov európskymi mocnosťami si vyžiadalo vznik nových právnych doktrín, ktoré by slúžili ako vážne ospravedlnenie pre riešenie kontroverzných otázok, ktoré vznikli pri strete záujmov dvoch alebo viacerých štátov. Dlho očakávanou odpoveďou na potreby plavby boli formované právne princípy, z ktorých za najdôležitejšie sa považuje „šíre more“. Tento koncept prvýkrát predstavil v 17. storočí holandský vedec Hugo Grotius (Hugo de Groot). A ako neskôr správne poznamenal I. V. Lukshin, v budúcnosti nadobudol ucelený charakter a dodnes je na ňom založená sloboda plavby.

Koncept „otvoreného mora“

Neobmedzené rozlohy morí a oceánov, ktoré vznikajú za vonkajšími hranicami teritoriálnych vôd a hospodárskych regiónov, sa bežne označujú ako „šíre moria“. Napriek tomu, že určité časti týchto vodných plôch majú odlišný právny režim, majú rovnaké právne postavenie: tieto územia nepodliehajú suverenite žiadneho štátu. Oslobodenie šíreho mora spod vplyvu suverenity jednotlivej krajiny alebo skupiny štátov bolo dôležitou súčasťou historického procesu, ktorý bol sprevádzaný uznaním práva každého národa slobodne využívať neutrálny priestor.

Velké moria sú teda časti mora (oceány), ktoré bežne používajú všetky štáty na základe ich úplnej rovnosti. Využívanie šíreho mora je založené na všeobecne akceptovanom postuláte, že žiadny štát nemá právo zaviesť svoju vládu na územiach šíreho mora a vo vzdušnom priestore nad nimi.

Z histórie

Formovanie konceptu „morskej slobody“mimo pobrežnej zóny je determinované XV-XVIII storočiami, keď boj medzi dvoma feudálnymi mocnosťami, ktoré si medzi sebou rozdelili more – Španielskom a Portugalskom. štáty, ktoré podnikli prvé kroky kapitalistickej výroby - Anglicko, Francúzsko a neskôr Holandsko. V tomto čase boli vyvinuté argumenty pre koncepciu slobody šíreho mora. Najhlbšie zdôvodnenie tejto myšlienky dostal holandský predstaviteľ a právnik Hugh de Groot v brožúre Slobodné more (1609). Neskôr sa švajčiarskemu vedcovi E. Vattelovi podarilo rozvinúť učenie holandského právnika v publikácii „Zákon národov“(1758).

Potvrdenie princípu slobody šíreho mora v medzinárodnom práve je dôsledkom potreby hospodárskych väzieb krajín, hľadania nových trhov a zdrojov surovín. Konečná ratifikácia tohtopostavenie nastalo koncom 18. storočia. Neutrálne krajiny, ktoré utrpeli počas bojov na moriach a utrpeli vážne ekonomické straty, vyšli v prospech zabezpečenia slobody plavby. Ich záujmy boli jasne opodstatnené v ruskej deklarácii z roku 1780 adresovanej Francúzsku, Anglicku a Madridu. Ruská vláda v ňom, stanovujúc základy slobody plavby a obchodu na mori, oznámila právo neutrálnych krajín uplatniť primeranú ochranu v prípade porušenia týchto základov.

Začiatkom 19. storočia princíp slobody mora uznávali takmer všetky štáty. Treba poznamenať, že Veľká Británia, ktorá si často nárokovala úplnú dominanciu na otvorených vodách, bola vážnou prekážkou jej globálneho presadzovania.

Medzinárodné právne princípy

Právny štatút šíreho mora v 20. storočí bol prvýkrát sformulovaný na konferencii v Ženeve v roku 1958. V článku 2 medzinárodnej zmluvy uzavretej po stretnutiach zúčastnených krajín bolo vyhlásené, že vo vodách šíreho mora majú všetky štáty rovnako právo na slobodu plavby, letov, rybolovu, neobmedzenú ťažbu prírodných zdrojov a kladenie trás pre podvodné komunikačné káble a potrubia. Zdôraznilo sa tiež, že žiadny štát nemôže mať nárok na časti šíreho mora. Táto prezentácia si vyžadovala ďalšie spracovanie, pretože štáty nemohli dosiahnuť úplnú dohodu o právnom štatúte určitých častí šíreho mora.

Na konferencii OSN dňapodľa morského zákona z roku 1982 sa štátom podarilo dosiahnuť dohodu o množstve kontroverzných otázok, po ktorých bol podpísaný Záverečný akt. Prijatý dohovor zdôraznil, že sloboda využívania šíreho mora sa realizuje len v súlade so stanovenými normami medzinárodného práva. Samotné bezplatné užívanie vyplýva z pozície rozumnej kombinácie určitých druhov aktivít štátov, pri ktorých musia brať do úvahy možné záujmy ostatných účastníkov využívania šíreho mora.

V súčasnej realite je princíp slobody šíreho mora tou správnou právnou podporou proti pokusom pobrežných štátov rozšíriť svoju suverenitu na námorné priestory za stanovenými hranicami teritoriálnych vôd.

Medzinárodná oblasť morského dna

Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 zahŕňal aj ustanovenia o medzinárodnej oblasti morského dna, ktoré bolo v minulosti neoddeliteľnou súčasťou šíreho mora. Otvorené možnosti využívania dna viedli k potrebe prediskutovať otázku jeho osobitnej úpravy. Pojem „oblasť“znamená dno morí a oceánov, ich podložie za hranicami vplyvu národnej jurisdikcie. Charta Organizácie Spojených národov a ďalšie normy medzinárodného práva stanovili, že operácie vykonávané na morskom dne by nemali mať vplyv na právny štatút vôd šíreho mora nad morským dnom alebo vzdušného priestoru nad nimi.

Oblasť morského dna, podobne ako šíre more, je spoločným dedičstvom ľudstva,následne všetky priestory dna a všetky jeho útroby patria celej ľudskej spoločnosti. Preto majú rozvojové štáty plný nárok na časť príjmu, ktorý zarobia iné štáty z ťažby nerastných zdrojov na morskom dne. Žiadna krajina si nemôže nárokovať alebo uplatňovať suverenitu nad žiadnou konkrétnou časťou oblasti alebo jej zdrojmi, ani si nemôže prisvojiť žiadnu jej časť. Iba oprávnená medzivládna organizácia morského dna môže uzatvárať dohody so štátmi alebo určitými spoločnosťami, ktoré chcú vykonávať aktivity v oblasti, a tiež zabezpečuje kontrolu týchto aktivít v súlade s uzatvorenou dohodou.

Právny štatút lode na šírom mori

Sloboda plavby definuje, že každý štát, či už pobrežný alebo vnútrozemský, má právo nechať lode pod jeho vlajkou plávať na šírom mori. Loď bude mať štátnu príslušnosť krajiny, pod vlajkou ktorej je oprávnená plávať. To znamená, že každá loď plaviaca sa vo vodách šíreho mora musí mať vlajku krajiny svojej registrácie alebo medzinárodnej organizácie. Podmienky a postup pri udeľovaní vlajky lodi a jej oprávnenie plávať pod touto vlajkou nie sú predmetom medzinárodnej právnej úpravy a súvisia s vnútornou kompetenciou štátu, kde sú registrované príslušnými dokladmi.

Poskytnutie vlajky nie je formálnym aktom a je v súlade s medzinárodnými normamizákon ukladá štátu určité povinnosti. Predovšetkým to znamená aktívne skutočné spojenie medzi štátom a samotnou loďou. Je tiež zodpovednosťou štátu vykonávať technickú, administratívnu a sociálnu kontrolu nad loďami plaviacimi sa pod jeho vlajkou. Loď je zbavená možnosti požiadať v prípade potreby o ochranu ktoréhokoľvek štátu alebo medzinárodnej organizácie, ak sa plavila pod rôznymi vlajkami alebo úplne bez vlajky.

Právo zasiahnuť

Ak je na šírom mori loď zapojená do nezákonných činností, v tomto prípade dohovory z roku 1958 a 1982 stanovujú zásah vojnových lodí, ktoré majú právo kontrolovať loď s cudzou vlajkou na otvorených vodách, ak je dôvod domnievať sa, že praktizuje pirátstvo, obchod s otrokmi, nepovolené rozhlasové a televízne vysielanie alebo zastavuje loď pri výkone práva na trestné stíhanie. So zásahom sa počíta aj v situáciách, keď loď nemá vztýčenú vlajku alebo používa vlajku inej ako svojej krajiny, prípadne má rovnakú štátnu príslušnosť ako vojnová loď, no zároveň sa vyhýba vyveseniu vlajky. Okrem toho je zásah povolený na základe platných medzinárodných zmlúv.

Treba dodať, že vojenské lode a lode vo verejnej službe majú na šírom mori plnú imunitu voči autorite akéhokoľvek štátu okrem vlajkového štátu.

Pirátstvo a ozbrojené lúpeže

Pirátstvo na šírom mori nie je úsekom histórie, ktorý upadol do zabudnutia, ale problémom, ktorý v súčasnosti dosť znepokojuje svetové spoločenstvo a všetky problémy s ním súvisiace a ozbrojené lúpeže na mori sú mimoriadne dôležité. Závažnosť tohto problému je v prvom rade kultivovaná aktívnou činnosťou pirátov v rôznych častiach sveta, no ešte viac ju zhoršuje skutočnosť, že pirátstvo sa spája s takými nezákonnými činmi, ako je medzinárodný terorizmus, pašovanie zbraní a pod. drogy a iné nebezpečné prvky.

Dohovor z roku 1982 významne prispel k boju proti pirátstvu, na ktorom sa vyhlásilo, že vody šíreho mora sú neutrálne a vyhradené len na mierové účely. Schválilo právo vojnovej lode ktoréhokoľvek štátu prerušiť plavbu lode podozrivej z lúpeže. Vojnová loď má právomoc zadržať pirátske lode a vykonávať všetky operácie stanovené ustanoveniami tohto dohovoru.

Záver

Otvorené more sú územia s medzinárodným režimom, nachádzajúce sa mimo teritoriálnych vôd, na ktoré sa nevzťahuje suverenita žiadneho štátu. Sú tiež definované ako územia patriace všetkým. Tieto priestory nemôžu byť predmetom národného pridelenia a sú k dispozícii na prieskum a využívanie všetkými štátmi sveta v súlade s normami medzinárodného práva. Inými slovami, to znamená, že otvorené more v modernom svetek dispozícii lodi ktoréhokoľvek štátu, ktorý má plné právo voľne sa pohybovať po mori, kde do nej nikto nebude zasahovať, zadržiavať alebo obťažovať ju bez legitímnych dôvodov.