Verejný dlh je súbor dlhových záväzkov krajiny voči právnickým osobám, fyzickým osobám, iným štátom, svetovým organizáciám, ktoré poskytujú pôžičky a finančnú pomoc. Verejný dlh Ukrajiny pozostáva z niekoľkých zložiek:
- pôžičky od ústrednej vlády;
- pôžičky od regionálnych a miestnych orgánov;
- pôžičky spoločných skupín s vládnymi investíciami.
V druhom prípade musí krajina zaplatiť sumu zodpovedajúcu jej percentuálnemu podielu na základnom imaní spoločnosti.
Formuláre dlhu
Nesplatené vládne pôžičky sú rozdelené do dvoch typov podľa formy:
- Externé kredity krajiny. To zahŕňa všetky požičané prostriedky, ktoré boli požičané od cudzích krajín alebo medzinárodných menových organizácií. Tieto pôžičky sú zahrnuté v hrubom zahraničnom dlhu Ukrajiny.
- Domáce pôžičky krajiny. Táto forma dlhu zahŕňa peniaze, ktoré si požičali od vlastníkov cenných papierov, akcií alebo iných veriteľov.
Vo všeobecnosti bol dlh Ukrajiny vytvorený v dôsledku veľkých finančných pôžičiek, zmlúv a dohôd o vydávaní úverových fondov a pôžičiek. Patria sem aj staré úvery, pri ktorých štát požiadal o odklad. Tu hovoríme o takých pojmoch, ako je predĺženie a reštrukturalizácia dlhu Ukrajiny. Reštrukturalizácia je zhovievavosť dlžníka, ktorá sa uplatňuje výnimočne. Takouto okolnosťou vyššej moci môže byť zložitá finančná situácia dlžníka vo vzťahu ku krajine – nesplatenie.
2016 dynamics
Od roku 2012 sa dlh Ukrajiny zvýšil o 26 miliárd USD. Počas tohto roka sa štát dohodol s Medzinárodným menovým fondom na niekoľkých ďalších úverových tranžiach.
Súčasná finančná politika štátu neposkytuje ani tak splácanie starých dlhov, ako skôr možnosť preberania nových. Cieľom je požičať si čo najviac. To znamená, že v roku 2016 si vláda Ukrajiny vzala úvery v celkovej výške 10 miliárd USD a splatila dlhy len za jeden a pol miliardy.
Bývalý ukrajinský premiér Arsenij Jaceňuk povedal, že počas jeho práce sa štát naučil brať si „správne“pôžičky a znižovať výšku dlhu. K tomuto záveru došlo v dôsledku podpisu dohody o reštrukturalizácii. Väčšina veriteľov súhlasila s týmto obchodom a čiastočne zrušila dlhy Ukrajiny. V dôsledku toho sa celkový objem úverov znížil zo 73 miliárd USD na 66 miliárd USD. Ak celkový objem úverov vydelíme celým počtom obyvateľov, tak na každého obyvateľa krajiny pripadajú približne dvapol tisíca dolárov.
Ale aj napriek niektorým pozitívnym momentom dlh Ukrajiny stále rastie. Od roku 2014 sa teda verejný dlh v dôsledku znehodnotenia národnej meny zvýšil približne o jeden bilión hrivien.
Janukovyčova pôžička
Jedným z úverov, ktorých sa reštrukturalizácia nedotkne, je dlh Ukrajiny voči Rusku. Zostal rovnaký a má 3 miliardy dolárov. A to je len pätina sumy, o ktorú požiadal Viktor Janukovyč ešte v roku 2013. Pôvodne bola dohodnutá suma 15 miliárd dolárov.
Po odmietnutí zo strany Ruskej federácie na žiadosť o odpísanie časti dlhu vláda krajiny oznámila pozastavenie svojich krokov na splatenie tohto úveru z dôvodu núdzových okolností. To znamená, že štát oficiálne vyhlásil svoju finančnú platobnú neschopnosť.
Od začiatku roka 2016 Ruská federácia oznámila svoj zámer podať žalobu. No aj keď veriteľ prijal radikálnejšie opatrenia na vrátenie peňazí, podľa kabinetu ministrov sa dá dohodnúť mimosúdne. Teraz prebieha dialóg o tejto otázke na rôznych úrovniach, ale dlh Ukrajiny voči Rusku zostáva nesplatený.
Dlžníci a veritelia
Súčasťou štátneho dlhu sú dlhopisy, ktoré kúpili Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, Ukrajinské železnice. Vo všeobecnosti množstvo prevedenéhoHodnota eurobondov je 16 miliárd dolárov.
Veriteľmi krajiny sú najmä medzinárodné finančné organizácie ako Svetová banka, Medzinárodný menový fond, EÚ, Európska banka. Pred dvoma rokmi sa ukrajinská vláda dohodla na štvorročnom programe, ktorého podstatou je, že MMF bude posielať tranže pôžičiek výmenou za reformu ekonomiky.
Splácanie úverov
Odborníci v oblasti ekonómie jednomyseľne vyhlasujú, že obsluhovať veľké množstvo úverov je pomerne náročné. V súčasnej situácii štát nemôže existovať bez požičaných prostriedkov.
Opatrenia na reguláciu úverovej politiky zahŕňajú rozvoj ekonomiky, prilákanie zahraničných investícií.
Kritická úroveň dlhu je 60 % HDP. A tento míľnik štát už dávno minul. Všetky vládne opatrenia v tomto roku budú zamerané na zníženie dlhu Ukrajiny pod kritické percento.
