Právna regulácia hospodárskej činnosti: princípy, predpisy a zákony

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:29

Systém domáceho práva nepočíta s odvetvím, ktoré zabezpečuje právnu reguláciu hospodárskej činnosti a právnych vzťahov, ktoré vznikajú pri jej realizácii. Táto funkcia je realizovaná prostredníctvom noriem rôznych právnych odvetví práva. Hovoríme o občianskej, ústavnej, pracovnej, finančnej a inej legislatíve. V súhrne predstavujú normy súvisiace s právnou úpravou hospodárskej činnosti obchodné právo. Ďalej v článku zvážime jeho vlastnosti.

Všeobecné informácie

Právnu reguláciu v oblasti hospodárskej činnosti vykonáva súbor noriem rôznych právnych odvetví. Najdôležitejšie z nich sú ústavné ustanovenia, ktoré poskytujú záruky podnikania. ATv súlade s čl. 34 Ústavy má každý subjekt právo slobodne používať svoje schopnosti a majetok na vykonávanie činností, ktoré nie sú zákonom zakázané.

Kľúčovú úlohu v právnej regulácii hospodárskej činnosti majú normy správneho a občianskeho práva. Prvé upravujú postup pri registrácii podnikateľských subjektov, udeľovanie licencií a pod. Medzi občianskoprávne vzťahy patria majetkové vzťahy, zmluvné právne vzťahy. Nazývajú sa aj horizontálne, pretože sú založené na rovnosti strán. Okrem toho občianske právo upravuje postavenie podnikateľských subjektov - právnických osôb a individuálnych podnikateľov (článok 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Za zmienku stojí, že sa nevzťahuje na majetkovo-právne vzťahy založené na administratívnej alebo inej mocenskej podriadenosti, vrátane daňovej a inej finančnej, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak. Zodpovedajúce ustanovenie je zakotvené v odseku 3 článku 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Špecifiká regulácie súkromného práva

Je založený na občianskom práve. Je zrejmé, že podnikateľskú činnosť nemožno vykonávať pod tlakom, nátlakom, administratívno-veliteľským vplyvom. Inak ekonomika prestáva byť proaktívna, slobodná a mení sa na plánovanú. V tomto ohľade je dispozitívny spôsob používaný v rámci občianskeho práva najviac v súlade s povahou hospodárskej činnosti.

Trasanariadenie

Občianske právo upravuje:

1. Organizačné a právne formy činnosti.
2. Postup pri zakladaní právnických osôb, ukončení ich práce, vyhlásení konkurzu.
3. Vnútorné vzťahy v obchodných spoločnostiach.
4. Vzťahy vlastníctva a ich deriváty.
5. Zmluvný vzťah.
6. Dôvody, formy, výšky majetkovej zodpovednosti ekonomických subjektov za porušenia spáchané v rámci podnikania.

Kľúčové princípy

Uplatňovanie ustanovení regulačných právnych aktov vydaných orgánmi v oblasti podnikania by malo poskytnúť podmienky na to, aby ekonomické subjekty realizovali svoje schopnosti a potenciál. Zároveň je dôležité udržiavať rovnováhu medzi záujmami štátu a biznisu. Na tento účel sa uplatňujú tieto zásady právnej regulácie hospodárskej činnosti:

1. Sloboda zmluvy a podnikania.
2. Právna rovnosť subjektov.
3. Voľná súťaž, obmedzujúca aktivity monopolistov.
4. Zákonnosť podnikania.

Občianske právo

Právnu úpravu hospodárskej činnosti, ako je uvedené vyššie, vykonávajú ustanovenia zakotvené v Občianskom zákonníku. Kódex je uznávaný ako jeden z kľúčových zákonov upravujúcich civilný obeh. Okrem nej právnu úpravu hospodárskej činnosti (aj externej) podnikania vykonávajú ďalšie zákony obsahujúce občianskoprávne normy. Najmä im,zahŕňajú federálne zákony, vládne dekréty, prezidentské dekréty, akty výkonných mocenských štruktúr (oddelenia a ministerstvá).

Treba povedať, že v Ruskej federácii miestne samosprávy a regionálne orgány nemôžu prijímať akty obsahujúce normy občianskeho práva. Toto je vo výlučnej právomoci federálnych štruktúr.

Extra

Okrem normatívnych právnych aktov fungujú ako pramene občianskeho práva aj obratové zvyklosti. Predstavujú určité pravidlá správania, ktoré sa vyvinuli v určitej oblasti činnosti, napríklad v bankovníctve, poisťovníctve, lodnej doprave atď.

Verejnoprávna regulácia

Je zameraná najmä na predchádzanie negatívnym dôsledkom, ktoré môžu nastať na voľnom trhu, t.j. na zákonné zabezpečenie ekonomickej istoty.

Relevantné predpisy upravujú:

1. Postup štátnej registrácie podnikateľských subjektov.
2. Protimonopolné zákony.
3. Štandardizácia, jednota meraní, certifikácia.
4. Sankcie za porušenia v hospodárskej sfére.

Licencia

Na vykonávanie určitých typov činností musí hospodársky subjekt získať špeciálne povolenie. Licenciu vydáva oprávnený orgán právnickým osobám a podnikateľom za splnenia požiadaviek a podmienok ustanovených normami.

Rozsah licencovania upravujú administratívne a právne normy. Ako kľúčový právny aktFederálny zákon č. 99.

Získanie povolenia znamená, že oprávnené orgány môžu kontrolovať súlad podnikateľského subjektu s požiadavkami a podmienkami stanovenými licenciou. Ak sa zistia porušenia, platnosť dokumentu môže byť pozastavená. V tomto prípade má subjekt na ich odstránenie lehotu do šiestich mesiacov. Ak porušovanie pretrváva, licencia môže byť odobratá.

Oddelenie ekonomickej bezpečnosti a boja proti korupcii sa aktívne podieľa na odhaľovaní trestných činov. Subdivízie tejto štruktúry fungujú vo všetkých regiónoch Ruska.

Protimonopolné nariadenie

Prevláda názor, že trhový model ekonomickej činnosti vôbec nepotrebuje právnu reguláciu, pretože jednou zo základných podmienok je sloboda podnikania. Medzitým je tento názor chybný; prax ukázala zlyhanie tohto prístupu.

Ako ukazuje skúsenosť väčšiny krajín používajúcich trhový model, úplná sloboda podnikania je vždy spojená so všetkými druhmi zneužívania: objavením sa nekvalitných produktov, služieb, ktoré v niektorých prípadoch predstavujú hrozbu pre zdravie alebo život spotrebiteľov, vytváranie podvodných schém na prilákanie peňazí od obyvateľstva atď..

Jedným z nebezpečných dôsledkov úplnej slobody na trhu je nadvláda monopolov. Efektívnosť ekonomického systému zabezpečujú rôzne mechanizmy. Jednou z najdôležitejších je voľná súťaž. Jeho opakom je monopol – dominancia ekonomického subjektu natrhu. Vďaka dominantnému postaveniu môžu podniky získať super zisky bez obáv o kvalitu produktu alebo služby, efektivitu výroby atď.

V štruktúre úradov je viacero inštitúcií, ktorých činnosť súvisí s odhaľovaním porušovania protimonopolných zákonov. V prvom rade je to FAS Rusko. Protimonopolný úrad úzko spolupracuje s Ministerstvom hospodárskej bezpečnosti a boja proti korupcii a ďalšími orgánmi činnými v trestnom konaní.

Certifikácia a štandardizácia

Všetko, čo súvisí s právnou reguláciou hospodárskej činnosti, je zamerané na ochranu zdravia a života spotrebiteľov, zabezpečenie kvality a vzájomnej zameniteľnosti produktov. Certifikácia a štandardizácia sú základnými nástrojmi na dosiahnutie týchto cieľov.

Štandardizácia je činnosť, ktorou sa stanovujú pravidlá a štandardy, ktoré musí produkt, služba alebo práca spĺňať. Je potrebné zvýšiť konkurencieschopnosť podnikov, dosiahnuť poriadok vo výrobnom sektore.

Certifikácia je postup súvisiaci s potvrdením zhody kvality produktu s požiadavkami stanovenými v technických predpisoch, ustanoveniach noriem, zmluvných podmienkach a pod. Môže byť dobrovoľný alebo povinný. Formou povinnej certifikácie je napríklad prijatie vyhlásenia o zhode. Takéto potvrdenie sa vykonáva v prípadoch ustanovených v technických predpisoch.

Predaj tovaru, poskytovanie služieb, vystupovaniepráce, ktorých certifikácia je povinná, sa vykonávajú iba vtedy, ak existuje osvedčenie o zhode.

Vládne orgány oprávnené monitorovať súlad s požiadavkami noriem v prípade ich porušenia môžu voči zodpovedným osobám uplatniť administratívne opatrenia vrátane pokút a zákazu predaja tovaru.

Ekonomika a manažment

V procese riadenia vznikajú rôzne právne vzťahy. Nie sú obmedzené na interakciu medzi spotrebiteľom a výrobcom. V trhovom systéme má prvoradý význam aj riadenie ekonomiky. Predstavuje účelový objednávací vplyv na ekonomickú aktivitu všetkých účastníkov obratu.

Práca pracovníkov akéhokoľvek podniku je organizovaná tak, aby čo najefektívnejšie využívala výrobné aktíva a poskytovala majiteľovi vysoký príjem. V tomto prípade existuje priama závislosť manažmentu od vlastníctva. V niektorých prípadoch je majiteľ podniku jeho vodcom, v iných si na to najíma špecialistov.

Manažment úzko súvisí s deľbou práce a spoluprácou. Efektívnosť riadenia sa dosahuje zabezpečením koordinovanej a cieľavedomej práce, jasného rozdelenia funkcií medzi účastníkov výrobného procesu.

Štruktúra riadenia

Regulácia hospodárskej činnosti sa uskutočňuje prostredníctvom súboru opatrení a nástrojov, ktoré sú navzájom koordinované a vedecky podložené. Všetky tieto metódy, techniky,metódy používa administratívny aparát – riadiace orgány.

Koordinácia a regulácia sociálno-ekonomických procesov sa vykonáva na federálnej, regionálnej a územnej úrovni.

Regionálne štruktúry moci a miestne samosprávy v Ruskej federácii sú zodpovedné za posilňovanie ekonomických väzieb, stabilizáciu miestnej ekonomiky.

Na federálnej úrovni vykonávajú riadiace funkcie vláda, prezident, ministerstvá a oddelenia, účtovná komora, parlament.

Funkcie vlády

V systéme štátnej regulácie ekonomiky je vláda jedným z kľúčových subjektov riadenia. Tento orgán zabezpečuje kontrolu úrovne zamestnanosti obyvateľstva a platobnej bilancie, zavádzanie inovatívnych sociálno-ekonomických programov za účelom prerozdeľovania príjmov atď.

Na vládnej úrovni sa vyvíjajú opatrenia na kontrolu využívania prírodných zdrojov, financovanie vzdelávacích, potravinových a iných programov.

Rezorty a ministerstvá

Tieto prepojenia systému vykonávajú operatívne riadenie v príslušných ekonomických sektoroch. Ministerstvá a oddelenia dostávajú štatistické údaje, výsledky monitorovania výrobných procesov, analýzy trhu, dopyt spotrebiteľov a návrhy výrobcov. Na základe získaných informácií sa vyvíjajú programy na optimalizáciu nákladov a identifikujú sa najsľubnejšie oblasti rozvoja.

Nástrojenariadenie

Okrem právnych aktov sa medzi účinnými opatreniami čoraz viac uprednostňujú finančné a úverové metódy. Ide najmä o opatrenia daňovej, colnej, odpisovej, úverovej, menovej politiky.

V rôznych krajinách je stanovený určitý pomer medzi rôznymi formami a nástrojmi ekonomickej regulácie. V závislosti od spôsobu ovplyvnenia sa rozlišujú nepriame a priame regulátory. Tie zahŕňajú metódy a opatrenia, ktoré prísne regulujú správanie účastníkov obratu. Sú vyjadrené vo forme zákonov, príkazov, príkazov, uznesení, súdnych aktov.

Nepriame ovládače znamenajú možnosť výberu jednej alebo druhej akcie. Patria sem napríklad rôzne daňové podmienky, rôzne ceny, sadzby, tarify, clá atď.

Iné odvetvia verejnej regulácie

Správne právo plní ochrannú funkciu v oblasti hospodárenia. Jeho normy stanovujú rôzne sankcie za porušenia v oblasti podnikania vo všeobecnosti a za nedodržiavanie predpisov v konkrétnych odvetviach hospodárstva.

Pri priestupkoch, ktoré predstavujú vysoké verejné nebezpečenstvo, platia trestné normy.

Nepriama právna regulácia sa uskutočňuje pomocou daňovej legislatívy. Napriek tomu, že Daňový poriadok nevymedzuje práva a povinnosti subjektov v podnikateľskej sfére, môže mať na účastníkov právnych vzťahov nepriamy dosah ustanovením rôznych režimov.dane, výhody, sadzby atď.

Druhy zodpovednosti ekonomických subjektov

Najprísnejší je trestný trest. Podľa Trestného zákona môžu niesť zodpovednosť len fyzické osoby – manažéri, účtovníci, zamestnanci, špecialisti. Trest sa pripisuje len vtedy, ak sa preukáže vina. Základom vyvodenia trestnej zodpovednosti je spáchanie činu, ktorý má znaky trestného činu, osobou.

Správne sankcie môžu byť uložené tak občanom, ako aj právnickým osobám. Dôvody a postup vyvodenia zodpovednosti sú ustanovené v Kódexe správnych deliktov. Najčastejším typom sankcie je pokuta. Jedným z najzávažnejších trestov je diskvalifikácia – odňatie práva vykonávať určitý druh činnosti.

Za porušenie daňových predpisov nesie zodpovednosť za daňový poriadok. Hovoríme napríklad o neskorom podaní priznania, nesplnení rozpočtových povinností, uvádzaní nepravdivých údajov vo výkazoch a pod. Daňová povinnosť spočíva v uložení pokuty subjektu.

Opatrenia občianskeho práva sa vzťahujú na osoby, ktoré porušujú práva iných subjektov. Tento typ zodpovednosti zabezpečuje obnovenie stavu, ktorý existoval pred porušením práv. Takže osoba, ktorej záujmy boli porušené, má právo požadovať náhradu škody (vrátane morálnej). Okrem toho Občiansky zákonník stanovuje sankcie vo forme pokút, pokút, prepadnutia práv subjektom, ktoré porušili zmluvné podmienky.