V súlade s federálnym zákonom Ruskej federácie „O boji proti terorizmu“sa v prípade mimoriadnych udalostí na určitom území zavádza režim CTO (režim protiteroristickej operácie).
V priebehu vykonávania predpokladaných akcií na určenom území je povolených množstvo reštriktívnych opatrení.
Režim ČTÚ je špeciálny právny režim, ktorý je vytvorený s cieľom potlačiť teroristický čin, minimalizovať jeho následky a zabezpečiť ochranu ľudí na určitom území.
O určovaní KTO v rôznych krajinách
Federálny zákon Ruskej federácie interpretuje ČTÚ ako komplex špeciálnych, vojenských, operačno-bojových a iných akcií s použitím zbraní, vojenskej techniky a špeciálnej techniky, vykonávaných s cieľom predchádzať teroristickým činom, neutralizovať teroristov a chrániť obyvateľstvo.
Bzákony rôznych krajín:
- Bielorusko, Ukrajina – „O boji proti terorizmu“;
- Kazachstan, Tadžikistan – „O boji proti terorizmu“, -
ako aj nerozpoznané stavy:
PMR (Podnestersko), DNR (Donecká ľudová republika) - "O boji proti terorizmu", - definícia CTO je trochu odlišná vo formulácii, je v podstate identická
O ozbrojených stretoch s názvom: WHO
Moderná história spomína relatívne nedávne ozbrojené strety. Na územiach, kde sa vyskytli, bol režim CTO zavedený v rôznych časoch:
- 1999 – 2009 – vojna v Čečensku;
- 2001 – 2014 vojna v Afganistane;
- 2008 – operácia „Gartal“v Azerbajdžane.
režim CTO dnes
Dnes existuje niekoľko takzvaných „horúcich miest“, kde sa uplatňuje režim CTO:
- 2009 – ozbrojený konflikt na Severnom Kaukaze;
- 2011 – konflikt v regióne Temir;
- od roku 2014 - ozbrojený konflikt na Ukrajine (na východných územiach);
- od roku 2015 – pôsobenie ruskej armády v Sýrii.
Čo sa predpokladá zavedením režimu CTO?
V Ruskej federácii zákon ustanovuje použitie osobitných opatrení pri zavádzaní osobitného právneho režimu:
- kontrola dokladov osôb nachádzajúcich sa na určenom území;
- obmedzenie pobytu jednotlivcov v určitých zariadeniach alebo územiach;
- nútená evakuácia zurčené úseky dopravných prostriedkov;
- posilnenie ochrany verejného poriadku a kritických zariadení;
- kontrola telefonických rozhovorov, telekomunikácií;
- vyhľadajte potrebné informácie o elektronických a poštových kanáloch;
- zaistenie vozidiel patriacich organizáciám (v naliehavých prípadoch - aj jednotlivcom) na poskytovanie zdravotnej starostlivosti, stíhanie osôb podozrivých z teroristov, ak je omeškanie spojené s reálnym ohrozením života alebo zdravia niekoho (tento odsek neplatí na vozidlá, ktoré patria zahraničným a medzinárodným organizáciám, konzulátom, diplomatickým misiám, úhradu súvisiacich výdavkov stanovuje vláda Ruskej federácie);
- dočasné zastavenie výroby chemických, biologických nebezpečných výbušnín, rádioaktívnych látok;
- dočasné pozastavenie (obmedzenie) prístupu k sieťam a komunikačným prostriedkom;
- dočasné presídlenie osôb žijúcich v nebezpečných oblastiach s poskytnutím bývania;
- potrebné karanténne (sanitárne, protiepidemické, veterinárne) opatrenia;
- minimalizujte premávku vozidiel a chodcov;
- zabezpečenie neobmedzeného vstupu kompetentných osôb na územia vo vlastníctve jednotlivcov alebo organizácií;
- prehliadka osôb, ako aj ich vecí pri vstupe (vstupe) na územie ČTÚ, vrátane použitia potrebných technických prostriedkov;
- uvalenie zákazu (obmedzenia) na obchodovanie so zbraňami, výbušninami a jedovatýmilátok, osobitný režim predaja liekov, ako aj alkoholických výrobkov.
Po ukončení režimu sa reštriktívne opatrenia rušia.
Kto zavádza režim WHO?
Federálny zákon Ruskej federácie stanovuje, že režim CTO môže byť vyhlásený na akomkoľvek území bez obmedzenia jeho dĺžky.
O zavedení osobitného právneho režimu podľa zákona rozhoduje riaditeľ FSB alebo vedúci územných orgánov služby.
O incidente na juhu Dagestanu
Podľa RIA Novosti bol režim KTO v Dagestane zavedený už tretíkrát od začiatku roka v marci.
Na pozadí vyhroteného ozbrojeného konfliktu teraz aktivity CTO pokrývajú celý región Derbent (juh republiky). Podľa správ z operačného štábu bezpečnostné sily pátrajú po militantoch a ich komplicoch.
Začiatkom roka fungoval režim KTO v troch okresoch: Suleiman-Stalsky, Khiva, Tabasaran.
Dôvodom boli ozbrojené incidenty: v januári došlo v blízkosti pevnosti Naryn-Kala k ozbrojenému útoku na obyvateľov, po chvíli ozbrojenci spustili paľbu na policajnú jednotku a útočníci ušli, pričom zranili jedného policajta. Začiatkom februára bol v regióne Tabasaran unesený dedinský učiteľ. Počas pátracích prác polícia vstúpila do prestrelky s únoscami, ktorým sa podarilo ujsť. Učiteľa našli živého, zasiahli ho výstrelom z pištolezranenie.
Samovražedný atentátnik sa odpálil na moste neďaleko dediny Džemikent, pričom zabil dvoch bezpečnostných predstaviteľov a zranil asi 20 ľudí.
Pri potýčke pri dedine Netyug boli zabití dvaja militanti.
Počas pôsobenia CTO polícia vykonala pasové kontroly, navyše bezpečnostné zložky strieľali do rokliny za dedinou.
Zosilnenie konfliktu v Južnom Dagestane je spojené so zvýšeným potláčaním aktivít salafijskej komunity (predstaviteľov radikálneho hnutia v islame). Na juhu republiky je dnes veľká koncentrácia salafiov, ktorí prišli z iných regiónov.
Vojenské strety v južných častiach republiky sú spojené aj s činnosťou IS, ktorý je v Ruskej federácii súdom zakázaný ako teroristická organizácia.
O ozbrojených stretoch v Kabardino-Balkarsku
Podľa RIA Novosti v Kabardino-Balkarsku z času na čas vypuknú ozbrojené strety s militantmi spolupracujúcimi s ISIS.
Od novembra minulého roku bol v Nalčiku, hlavnom meste republiky, opakovane zavedený režim CTO. Na území ohraničenom niekoľkými ulicami platil osobitný právny režim: prísne strážený verejný poriadok, kontrola dokladov.
Počas CTO sa bezpečnostným silám podarilo zlikvidovať vodcu gangu, ktorý prisahal vernosť ISIS, a dvoch jeho komplicov.
Ozbrojenci boli uväznení v súkromnom dome. Matka jedného z teroristov bola s nimi ako rukojemníčka. Polícia evakuovala obyvateľov a zablokovala všetku dopravu. Na ponuku vzdať sa zločinci začaliStreľba. Nakoniec sa vyjednávačom podarilo rukojemníka oslobodiť. Po následnej paľbe špeciálne jednotky vyhodili budovu do vzduchu, zločinci zomreli počas výbuchu.
Počas operácie bol vážne zranený vojak špeciálnych jednotiek, ktorý bol urgentne operovaný v miestnej nemocnici.
V súvislosti s odstraňovaním nebezpečenstva ohrozenia života, zdravia, majetku a iných právom chránených záujmov osôb boli počas trvania protiteroristickej operácie zrušené obmedzenia.