V poslednom čase sa z televíznych obrazoviek čoraz častejšie ozývajú slová o konsolidácii spoločnosti, upevnení názoru a pod. Ďalšie cudzie slovo sa nenápadne (alebo možno, naopak, veľmi agresívne) dostalo do našej lexiky. Význam slova „konsolidácia“možno najsprávnejšie uvažovať vo veciach týkajúcich sa rôznych pojmov z ekonomického prostredia. Najviditeľnejším príkladom je pravdepodobne konsolidovaný rozpočet.
Všeobecná predstava rozpočtového systému
Rozpočtový zákonník pre každú úroveň vlády (federálna, regionálna, miestna) zabezpečil svoju „peňaženku“- rozpočet. Tieto „peňaženky“dostávajú špecifické druhy príjmov. Môžu byť vynaložené na čisto špecifické výdavky, ktoré má každá úroveň vlády svoje, stanovené zákonom. "Peňaženky" a nazývajú sa - federálny rozpočet, regionálne rozpočty a miestne rozpočty. Každý z nich je nezávislý a takmer nezávislý. "Takmer" - pretože prichádzajúce prostriedky zďaleka nie vždy stačia na splnenie pridelených právomocí. V takýchto situáciách sa zvyčajne poskytuje finančná pomoc.z jedného rozpočtu do druhého.
Rozpočtové výdavky
Výdavky sú tiež stanovené pomerne zaujímavým spôsobom: niektoré druhy výdavkov, napríklad výdavky na zlepšenie alebo národnú obranu, sú typické len pre jednu úroveň vlády. A niektoré (napríklad školstvo, zdravotníctvo) sú financované z federálneho, z regionálneho a z miestnych rozpočtov. Preto je mimoriadne nesprávne tvrdiť, že ak jeden federálny rozpočet vynaloží na zdravotnú starostlivosť 3 %, potom sú na medicínu vyčlenené len 3 % z rozpočtu. Mimochodom, mnohí novinári týmto hrešia, vytrhávajúc nejaký pohodlný kúsok z kontextu. Objektívnym ukazovateľom je v tomto prípade konsolidovaný rozpočet zdravotníctva ako celok. A zďaleka to nebudú 3 %.
Konsolidované rozpočty: príklady
Zo samotného významu slova „konsolidovať“sa rozumie, že je potrebné kombinovať, pridávať čísla. Rozpočtové ukazovatele sa zvyčajne kombinujú vertikálne a zdola. Aby to bolo jasnejšie, možno to vidieť na nasledujúcom príklade:
- Na samom konci mocenskej vertikály sú miestne samosprávy. Podľa administratívno-územného členenia medzi mestské časti patria vidiecke a mestské sídla. Na plnenie svojich právomocí má každá osada vlastné finančné zdroje spojené do rozpočtu osady a na plnenie pôsobnosti okresu slúžia ako zdroj financií okresné správy (tu pozor:„okresný“, nie „okresný“) rozpočet. Pre predstavu o celkovom rozpočte administratívno-územného celku - mestskej časti ako celku, t.j. rozpočet územia, treba zrátať všetky rozpočty sídiel a okresu. Čo si dostal? Toto je konsolidovaný rozpočet okresu ako celku.
- Regionálne orgány (správy území, republík, regiónov) majú svoje úlohy. Na ich realizáciu sa vytvára regionálny rozpočet (krajský, republikový, regionálny). A aby sme pochopili, aký rozpočet má územie ako celok, je potrebné zrátať rozpočty všetkých obcí v kraji s krajským. Nakoniec získate konsolidovaný rozpočet regiónu.
- Najvyššia úroveň vlády je federálna. Na plnenie svojich právomocí využíva prostriedky federálneho rozpočtu. A ak to spočítame spolu s konsolidovanými rozpočtami všetkých krajov, dostaneme konsolidovaný rozpočet Ruskej federácie, teda celej našej krajiny. Z toho už možno vziať ukazovatele charakterizujúce vynakladanie finančných prostriedkov jedným alebo druhým smerom. Budú dostatočne objektívne a jasné.
Záver
Ak chcete vyvodiť správne závery, musíte použiť iba spoľahlivé informácie. Naozaj chcem veriť, že obyvateľstvo našej obrovskej krajiny, pokiaľ ide o porušovanie určitých priemyselných odvetví, bude dôverovať iba tým údajom, ktorých zdrojom budú ukazovatele konsolidovaného rozpočtu krajiny.
