V poslednom čase sa z televíznych obrazoviek čoraz častejšie ozývajú slová o konsolidácii spoločnosti, upevnení názoru a pod. Ďalšie cudzie slovo sa nenápadne (alebo možno, naopak, veľmi agresívne) dostalo do našej lexiky. Význam slova „konsolidácia“možno najsprávnejšie uvažovať vo veciach týkajúcich sa rôznych pojmov z ekonomického prostredia. Najviditeľnejším príkladom je pravdepodobne konsolidovaný rozpočet.
Všeobecná predstava rozpočtového systému
Rozpočtový zákonník pre každú úroveň vlády (federálna, regionálna, miestna) zabezpečil svoju „peňaženku“– rozpočet. Tieto „peňaženky“dostávajú špecifické druhy príjmov. Môžu byť vynaložené na čisto špecifické výdavky, ktoré má každá úroveň vlády svoje, stanovené zákonom. "Peňaženky" a nazývajú sa - federálny rozpočet, regionálne rozpočty a miestne rozpočty. Každý z nich je nezávislý a takmer nezávislý. "Takmer" - pretože prichádzajúce prostriedky zďaleka nie vždy stačia na splnenie pridelených právomocí. V takýchto situáciách sa zvyčajne poskytuje finančná pomoc.z jedného rozpočtu do druhého.
Rozpočtové výdavky
Výdavky sú tiež stanovené pomerne zaujímavým spôsobom: niektoré druhy výdavkov, napríklad výdavky na zlepšenie alebo národnú obranu, sú typické len pre jednu úroveň vlády. A niektoré (napríklad školstvo, zdravotníctvo) sú financované z federálneho, z regionálneho a z miestnych rozpočtov. Preto je mimoriadne nesprávne tvrdiť, že ak jeden federálny rozpočet vynaloží na zdravotnú starostlivosť 3 %, potom sú na medicínu vyčlenené len 3 % z rozpočtu. Mimochodom, mnohí novinári týmto hrešia, vytrhávajúc nejaký pohodlný kúsok z kontextu. Objektívnym ukazovateľom je v tomto prípade konsolidovaný rozpočet zdravotníctva ako celok. A zďaleka to nebudú 3 %.
Konsolidované rozpočty: príklady
Zo samotného významu slova „konsolidovať“sa rozumie, že je potrebné kombinovať, pridávať čísla. Rozpočtové ukazovatele sa zvyčajne kombinujú vertikálne a zdola. Aby to bolo jasnejšie, možno to vidieť na nasledujúcom príklade:
- Na samom konci mocenskej vertikály sú miestne samosprávy. Podľa administratívno-územného členenia medzi mestské časti patria vidiecke a mestské sídla. Na plnenie svojich právomocí má každá osada vlastné finančné zdroje spojené do rozpočtu osady a na plnenie pôsobnosti okresu slúžia ako zdroj financií okresné správy (tu pozor:„okresný“, nie „okresný“) rozpočet. Pre predstavu o celkovom rozpočte administratívno-územného celku - mestskej časti ako celku, t.j. rozpočet územia, treba zrátať všetky rozpočty sídiel a okresu. Čo si dostal? Toto je konsolidovaný rozpočet okresu ako celku.
- Regionálne orgány (správy území, republík, regiónov) majú svoje úlohy. Na ich realizáciu sa vytvára regionálny rozpočet (krajský, republikový, regionálny). A aby sme pochopili, aký rozpočet má územie ako celok, je potrebné zrátať rozpočty všetkých obcí v kraji s krajským. Nakoniec získate konsolidovaný rozpočet regiónu.
- Najvyššia úroveň vlády je federálna. Na plnenie svojich právomocí využíva prostriedky federálneho rozpočtu. A ak to spočítame spolu s konsolidovanými rozpočtami všetkých krajov, dostaneme konsolidovaný rozpočet Ruskej federácie, teda celej našej krajiny. Z toho už možno vziať ukazovatele charakterizujúce vynakladanie finančných prostriedkov jedným alebo druhým smerom. Budú dostatočne objektívne a jasné.
Záver
Ak chcete vyvodiť správne závery, musíte použiť iba spoľahlivé informácie. Naozaj chcem veriť, že obyvateľstvo našej obrovskej krajiny, pokiaľ ide o porušovanie určitých priemyselných odvetví, bude dôverovať iba tým údajom, ktorých zdrojom budú ukazovatele konsolidovaného rozpočtu krajiny.
