Napriek odmietnutiu plánovanej ekonomiky v deväťdesiatych rokoch minulého storočia je činnosť väčšiny veľkých podnikov i samotného štátu stále založená na dlhodobých plánoch a stratégiách. Keďže v modernom svete je všetko vzájomne závislé a takmer nikto sa živí samozásobiteľským poľnohospodárstvom, na viac či menej spoľahlivé predpovede sa používajú špeciálne deflátory – sú to cenové indexy základných tovarov a služieb. Tieto nástroje spravuje ministerstvo hospodárskeho rozvoja.
Koncepcia indexov deflátora Ministerstva hospodárskeho rozvoja
Ministerstvo hospodárskeho rozvoja vypracúva svoje ukazovatele predovšetkým pre štát. Na ich základe sa realizuje strategické plánovanie na dlhé obdobie, vypracúvajú sa strednodobé plány, programy a prognózy rozvoja ruskej ekonomiky ako celku, ako aj jej jednotlivých sektorov.
Z hľadiska obsahu je deflátor koeficient, ktorý poskytuje mieru ocenenia tovarov a služieb v porovnateľných podmienkach.
Zrozumiteľnejším jazykom, keď sa vo výpočtoch použije deflátor, ceny sa „vyčistia“od zložky inflácie a začnúviac-menej objektívne odráža skutočnú hodnotu podmieneného produktu bez ohľadu na rok, v ktorom bol vyrobený a koľko vtedy stáli hlavné náklady na jeho výrobu.
Zdroje údajov na výpočet deflátorov
Hlavnými zdrojmi údajov na výpočet deflátorov sú samozrejme rôzne súhrnné štatistické výkazy. Organizácie všetkých foriem vlastníctva a jednotliví podnikatelia každoročne oznamujú štatistickým úradom vo formulároch výkazov hlavné ukazovatele týkajúce sa ich činnosti. Štatistika tieto výkazy spracováva, konsoliduje a predkladá Ministerstvu hospodárskeho rozvoja. Na spoľahlivé výpočty a identifikáciu dynamických trendov sa používajú konsolidované údaje za niekoľko rokov.
Hlavné deflátory používané pri plánovaní
Za hlavné deflátory ministerstva hospodárskeho rozvoja, ktoré sa používajú pri zostavovaní plánov, sa zvyčajne považujú:
- Index spotrebiteľských cien, ktorý zohľadňuje zmeny cien potravín a nepotravinových výrobkov v dôsledku inflácie a palív a mazív pre platené služby bývania a komunálnych služieb a iné podniky.
- Index cien výrobcov, ktorý zohľadňuje dynamiku cien výrobcov v kontexte rôznych odvetví hospodárstva. Podrobne sú pokryté odvetvia súvisiace s energetikou, ťažbou, spracovaním, maloobchodom, stavebníctvom a poľnohospodárstvom. Zvyčajne sa hodnotenie vykonáva v dvoch verziách: s komponentom exportu a bez neho.
- Indexy zmien reálnych miezd a reálnych príjmovpopulácie, na základe čoho sa potom zostavia prognózy pre mzdový fond.
- Index zmeny výmenného kurzu rubľa voči doláru.
Indexy deflátora pri plánovaní rozpočtu
Pri zostavovaní rozpočtov a strednodobých finančných plánov všetkých úrovní sa vychádza z prognózy sociálno-ekonomického rozvoja územia. Výpočet očakávaných rozpočtových príjmov sa robí na základe prognózovaných údajov v súlade s ustanoveniami daňového poriadku a inými regulačnými právnymi predpismi (rozhodnutia o stanovení sadzieb nájomného a pod.).
Výdavková časť rozpočtu sa určuje z objemu prijatých programov v súlade s cieľmi a zámermi určenými rozpočtom a daňovou politikou na určité obdobie.
Pri určovaní výšky rozpočtových prostriedkov potrebných na implementáciu konkrétneho programu v priebehu niekoľkých rokov sa však rezortné ministerstvá a rezorty riadia oficiálnymi indexmi – deflátormi ministerstva hospodárskeho rozvoja na roky. S ich aplikáciou sa odhadnú náklady na údržbu majetku vo vlastníctve štátu, platby za energie a uskutočnenie potrebných verejných nákupov.
Indexy-deflátory v reálnom sektore ekonomiky
Hlavným rozsahom deflátorov je verejný sektor. Veľké podniky ich používajú selektívne.
Schechaticky to bude vyzerať takto: plánovači vždy berú do úvahy, že cena ocele bude závisieť od prognózovaného kurzu dolára, určujú aj možnédopytu a objemov exportu a domácich príjmov. Po odpočítaní povinných platieb je jasné, akú skutočnú sumu bude musieť podnik vykonávať svoje výrobné činnosti. Porovnanie s nákladmi na samotný výrobný proces vám umožní posúdiť možný objem investícií do vývoja a potrebu prilákať požičané prostriedky.
