Rozpočet a hlavné smery rozpočtovej politiky Ruskej federácie

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:19

Pod rozpočtom rozumieme schému príjmov a výdavkov akéhokoľvek subjektu (štátu, organizácie, rodiny, osoby) za určité časové obdobie. Najčastejším časovým intervalom je rok. Tento termín sa aktívne používa v ekonómii. Hlavné smery rozpočtovej politiky a daňovej politiky sa zhodujú s ich cieľmi a zámermi.

Štátny rozpočet

Štátny rozpočet je najdôležitejším finančným dokumentom krajiny. Zahŕňa súbor odhadov rôznych verejných služieb, oddelení, prebiehajúcich a plánovaných programov atď. Zdrojom štátneho rozpočtu je federálna pokladnica.

Vládna práca zameraná na tvorbu, schvaľovanie a vykonávanie rozpočtových programov v Rusku sa nazýva rozpočtový proces.

Ruský rozpočet

Ruský rozpočet pozostáva z nasledujúcich úrovní:

- Federálnerozpočet.

- Regionálne rozpočty subjektov Ruskej federácie.

- Mestské (miestne) rozpočty obcí.

Federálna pokladnica je orgán dohliadajúci na plnenie ruského rozpočtu.

Rozpočet môže byť prebytkový alebo deficitný. V prvom prípade je jeho celkový príjem výraznejší ako jeho výdavky a v druhom - naopak.

Schválenie rozpočtu

V počiatočnej fáze ruský rozpočet pripravuje ministerstvo financií. Táto fáza sa nazýva plánovanie rozpočtu. Ďalšie práce na návrhu zákona vykonáva vláda Ruska. Ďalej to posudzuje Štátna duma a proces prebieha v 3 etapách, ktoré sa nazývajú čítania. Ďalším orgánom, ktorý posudzuje navrhovaný rozpočet, je Rada federácie. V poslednej fáze ho podpisuje prezident.

Prijatý rozpočet je vypočítaný na nadchádzajúci rok a nasledujúce 2 roky plánovacieho obdobia. Za začiatok roka sa považuje prvý január, no v niektorých štátoch sa začína v iný dátum.

Ak rozpočet neprijme žiadny z orgánov, nastáva situácia nazývaná rozpočtová kríza.

Čo je to fiškálna politika

Rozpočtová politika štátov je súčasťou finančnej politiky. Jeho hlavným cieľom je zabezpečiť rovnováhu príjmov a výdavkov a určiť zdroj financovania rozpočtu. Je to jedna z pák, ktoré môže štát použiť na zmiernenie toho či onoho finančnéhohospodárska kríza.

Finančná politika a rozpočtová politika (ako jeden z jej smerov) slúžia na rozvoj a posilnenie ekonomiky štátu. Finančná politika je zase jedným z najdôležitejších smerov hospodárskej politiky krajiny. Rozpočtová politika je úzko spätá s voľbou ekonomického modelu, v súlade s ktorým chce štát existovať a rozvíjať sa.

Fiškálna politika je systém opatrení a činností prijímaných orgánmi na riadenie rozpočtového procesu, ktorý je súčasťou celkovej hospodárskej politiky. Zameriava sa na implementáciu rôznych funkcií rozpočtu na dosiahnutie plánovaného sociálneho a ekonomického efektu.

Z rozpočtu môžete získať veľa informácií o hlavných smeroch rozpočtovej a daňovej politiky na daný rok, ako aj na ďalšie 2 roky plánovania.

Rozpočtová politika má predmety a predmety. Subjekty sú orgány, ktoré sú tak či onak spojené s tvorbou a prijímaním, plnením a kontrolou plnenia rozpočtu. Predmetom sú určité články legislatívy a iných právnych predpisov.

Princípy fiškálnej politiky

Rozpočtová politika sa implementuje na základe nasledujúcich princípov:

- princíp objektivity, keď sa za základ berú objektívne ekonomické procesy;

- zásada prísnosti, povinné plnenie rozpočtu;

- princíp kontinuity - konštrukcia takej rozpočtovej politiky, ktorázohľadní už existujúce skúsenosti získané v minulých obdobiach;

- princíp publicity, ktorý znamená transparentnosť a otvorenosť pri implementácii všetkých fáz rozpočtového procesu.

Hlavné druhy fiškálnej politiky

Fiškálna politika sa líši v závislosti od cieľov. Rozlišujú sa tieto odrody:

- dlhodobé (strategické), s trvaním 3 alebo viac rokov a taktické;

- podľa priorít sa rozpočtová politika delí na: príjmovú, výdavkovú, kontrolu a reguláciu a kombinovanú.

- podľa smerovania sa rozpočtová politika delí na obmedzujúcu a stimulujúcu;

- podľa územného princípu sa rozlišuje miestna, regionálna a federálna politika;

- podľa charakteru špecializácie sa rozlišujú investičné, daňové, sociálne a iné typy.

Hlavné smery rozpočtovej politiky

Smery rozpočtovej politiky sa zhodujú s jej cieľmi a zámermi. Hlavné smery rozpočtovej politiky Ruskej federácie:

1. Zabezpečenie plného fungovania daňového systému.
2. Optimalizácia príjmov z vývozu tovaru a surovín.
3. Práca na efektívnom riadení štátu. nehnuteľnosť.
4. Zlepšenie efektívnosti čerpania rozpočtu.
5. Zlepšiť efektívnosť plánovania a plnenia rozpočtu.
6. Snaha o udržateľný fiškálny prebytok.
7. Zvýšiť transparentnosť rozpočtových postupov.
8. Zefektívnenie rozpočtových postupov.
9. Znížte závislosť na globálnych trhoch.
10. Zabezpečenie trvalo udržateľného ekonomického rastu a zlepšenie životnej úrovne obyvateľstva.

Rozpočet a hlavné smery rozpočtovej politiky sú teda vzájomne prepojené.

Možnosti fiškálnej politiky

Hodnota takzvaného rozpočtového potenciálu je dôležitá pri implementácii rozpočtovej politiky. Charakterizuje možnosť akumulácie finančných prostriedkov v rozpočte. Od toho závisia možnosti štátnej regulácie ekonomiky a realizácia ďalších funkcií štátu. S rozvojom finančnej a hospodárskej krízy tento potenciál klesá. Je to z veľkej časti spôsobené slabým výberom daní.

Fiškálna politika sa považuje za jadro hospodárskej politiky štátu. Pri správnej rozpočtovej politike a premyslenom rozpočte sa zvyšujú investičné príležitosti a kvalita života obyvateľov; vplyv štátu na svetovú scénu sa zvyšuje, produktivita práce rastie.

Dôležitá je aj úroveň jeho predvídateľnosti. Federálny rozpočet musí byť stabilný a predvídateľný, aby bol spoľahlivým garantom stability v krajine. V Rusku je zvykom zostavovať prezidentský rozpočtový odkaz, ktorý je povinnou súčasťou pri príprave federálneho rozpočtu.

Dane, výdavky, vládne pôžičky, vládne nákupy a transfery slúžia ako nástroje na implementáciu hlavných smerov fiškálnej politiky.

Hlavná nevýhoda ruskej ekonomiky

Pri implementácii rozpočtovej politiky je žiaduce robiť dlhodobú prognózu, ktorá sa nazýva rozpočtová prognóza. Závislosť krajiny od výkyvov na svetových energetických trhoch však robí takúto prognózu dosť problematickou. Teraz je krajina v stave systémovej hospodárskej a sociálnej krízy, a to aj napriek oživeniu cien vyvážaných surovín. Impulzom k jej rozvoju však bol práve prudký pokles cien ropy v rokoch 2014-2016.

Súčasná sociálna a hospodárska kríza

Pod ekonomickou krízou sa rozumie narušenie stability a udržateľnosti v krajine. Zároveň sa narúšajú staré väzby v ekonomike a výrobe, čo vytvára všeobecnú nerovnováhu v ekonomických procesoch. Predchádzajúce krízy boli zaznamenané v 90. rokoch a v rokoch 2008-2009. Tá však nespôsobila vážnejšie sociálne problémy, pravdepodobne v dôsledku krátkeho trvania poklesu cien komodít. Kolaps Sovietskeho zväzu bol tiež pravdepodobne dôsledkom poklesu cien ropy.

Ďalšie príčiny súčasnej krízy môžu byť tieto:

- zavedenie balíka sankcií proti Ruskej federácii od roku 2014 západnými štátmi;

- zhoršenie situácie na Ukrajine a pripojenie Krymu k Rusku.

Počiatočným dôvodom vývoja súčasnej krízy bol však pravdepodobne odklon hospodárskej politiky štátu od kurzu, ktorý je pre krajinu výhodný. Rozpočet krajiny sa teda do roku 2010 vyznačoval prebytkom, alepo roku 2010 sa prebytok vytratil, a to aj napriek vtedy priaznivému vonkajšiemu ekonomickému zázemiu. Zároveň sa zastavil aj rast HDP krajiny.

Odborné prognózy konca krízy začiatkom roka 2017 a zlepšenie ekonomickej a sociálnej situácie v krajine sa zatiaľ nepotvrdili. Ekonómovia volajú po zmene ekonomického kurzu, inak nie je známe, aké dôsledky pre ekonomiku a rozpočet krajiny môže mať v prípade nového kolapsu cien ropy.

Cesty z krízy

Aby sme sa z tejto situácie dostali, možno okrem iného uplatniť mechanizmus rozpočtovej politiky. Je potrebné vytvárať stimuly a priaznivé podmienky pre zavádzanie a rozvoj nových technológií, prekonávanie technologickej zaostalosti, zvyšovanie energetickej efektívnosti a produktivity práce, rozvoj znalostne náročných odvetví a znižovanie domácej spotreby ropy s cieľom zvýšiť jej export. Boj proti nespravodlivému a nerovnomernému rozdeľovaniu príjmov je nevyhnutným predpokladom hospodárskej obnovy. Koniec koncov, bez toho nie je možné zvýšiť domáci dopyt po domácich výrobkoch a zlepšiť sociálnu situáciu obyvateľstva. Žiaľ, tieto životne dôležité problémy Ruska ešte neboli vyriešené, čo vytvára pochmúrne vyhliadky pre ruskú ekonomiku a rozpočet krajiny. Tento negatívny proces môže urýchliť rýchle vyčerpanie zásob ropy v Rusku a zvýšenie nákladov na jej ťažbu, ktoré sú predpovedané na roky 2020 a sú čiastočne pozorovateľné už teraz.

Záver

Takže hlavné smery rozpočtového, daňového acolnej politiky, ich ciele a zámery sú zamerané na zlepšenie sociálno-ekonomickej situácie v krajine. Rozpočtová politika sa vo veľkej miere odráža v rozpočte Ruskej federácie. Súčasné krízové javy v krajine svedčia o potrebe reformy ekonomiky a zmeny štruktúry rozpočtu.