Plat, presnejšie jeho výška a výplatné podmienky, sú hlavné charakteristiky budúceho pracoviska, ktoré sa týkajú takmer každého uchádzača o zamestnanie. Preto neprekvapuje, že jednou z hlavných tém, o ktorých sa v tlači neustále diskutuje a nastoľujú v predvečer najbližších volieb potenciálni kandidáti na posty, je minimálna mzda. Aká je teda spravodlivá minimálna mzda?
Minimálna mzda a životné minimum
Jednou z najzaujímavejších a najkontroverznejších ekonomických otázok v postsovietskom priestore je koncept životného minima a jeho vzťah k minimálnej mzde. Ako sa teda vypočítavajú životné náklady a aká by mala byť minimálna mzda? Pod životným minimom spravidla rozumejú minimumprípustnú výšku príjmu, ktorú môže zabezpečiť jedna osoba (nie v žiadnom prípade ako súčasť domácnosti viacerých subjektov!) na živobytie. Jednoducho povedané, ide o odhad nákladov určitého podmieneného spotrebného koša.
U nás doň patria zemiaky, chlieb, cestoviny, cereálie, ovocie, mäso, vajcia atď. Okrem potravín sú v košíku aj nepotravinové položky v množstve rovnajúcom sa polovičnej cene potravín. Náklady na zaplatenie rôznych služieb vrátane spoločného bytu sú tiež polovičné ako náklady na podmienený kôš na potraviny. Životné minimum sa vypočítava na základe štatistických údajov, to znamená, že má určitý základ. Preto sa zdá, že odpoveď na otázku, aká minimálna mzda by mala byť zamestnancom vyplácaná, je zrejmá – nie pod hranicou životného minima.
Rusko: Minimálna mzda a pokuty
V Rusku je hlavným dokumentom, ktorý určuje, aká minimálna mzda by mala byť pridelená zamestnancom, príslušný zákon upravujúci minimálnu mzdu. Spočiatku sa riadili nielen určovaním interakčných pozícií medzi zamestnancami a zamestnávateľmi, ale aj výpočtom množstva pokút a určovaním výšky základného imania pre obchodné spoločnosti. Avšak s pomerne rýchlym rastom minimálnej mzdy, snahou o priemernú mzdu v krajine ako celku, sa okrem znižovania rozdielu v sociálnej úrovni pracovníkov poberajúcich minimálnu mzdu a pracovníkov, ktorých zárobky sú porovnateľné s priemernou mzdou v priemysle, tamparadox, keď prípadné prudké zvýšenie správnych pokút (ktoré môže dostať ktokoľvek napr. za porušenie pravidiel cestnej premávky) by mohlo viesť k určitému sociálnemu napätiu.
Od roku 2009 sa preto pri určovaní výšky správnych pokút riadia kategóriou „základnej sumy“, ktorá sa výrazne líši smerom nadol od sumy, ktorá sa v Rusku vypláca v deň porušenia.
Minimálna mzda v Rusku
Životné minimum sa počíta samostatne podľa regiónov a podlieha pravidelným úpravám, berúc do úvahy zvyšovanie cien a infláciu. Minimálna mzda sa upravuje, žiaľ, nie tak často, keďže na jej garantované vyplácanie je potrebná určitá ekonomická základňa v podnikoch aj vo verejnom sektore. Pri určovaní výšky sociálneho dôchodku sa zároveň zohľadňuje životné minimum. To znamená, že v Rusku vznikol určitý paradox: minimálna mzda, ktorá sa v súčasnosti vypláca, nedrží krok so životnými nákladmi. Vznikla pomerne špecifická kategória chudobných – pracujúce obyvateľstvo. Prirodzene, tento fenomén bol zvažovaný na všetkých úrovniach vlády so súčasnými pokusmi o vypracovanie stratégie na určenie toho, aká minimálna mzda v Rusku by umožnila vyriešiť problém chudoby pracujúceho obyvateľstva.
Minimálna mzda podľa regiónu
Zákonom je stanovená iba spodná hranica minimálnej mzdy. regiónyvzhľadom na to, že majú právo nezávisle určiť, aká minimálna mzda sa bude vyplácať v rámci ich hraníc, za prítomnosti vlastných finančných a ekonomických zdrojov. „Najchudobnejší“, dotovaní, sú, prirodzene, nútení zamerať sa na federálny štandard. Darcovské regióny však v existujúcej právnej oblasti konajú po svojom: ak sa obrátite na oficiálne zdroje regiónov a území o informácie o tom, aká minimálna mzda sa v súčasnosti vypláca na ich území, rozptyl bude dosť výrazný. Napríklad minimálna mzda v Moskve od 1. januára 2016 je 18 742 rubľov, zatiaľ čo zákonom stanovená 6 204 rubľov. Príslušné dohody podpísali so zástupcami podnikov príslušné orgány.
Aká je minimálna mzda od 1. januára 2018 sa bude vyplácať v Rusku
Jednou z hlavných úloh, pred ktorými dnes stojí vláda Ruskej federácie, je dostať minimálnu mzdu na úroveň životného minima. Je vypracovaný určitý harmonogram, ktorý je premietnutý do legislatívy, v súlade s ktorou sa určujú termíny ďalšieho zvýšenia. Na rok 2018 sa plánuje pomerne vážne zvýšenie – o 22 %, čo zabezpečí tri štvrtiny životného minima. Minimálna mzda, ktorú budú od januára zaručene vyplácať všetci zamestnávatelia, bude 9 489 rubľov. Podľa regiónov sa môže mierne líšiť smerom nahor v dôsledku prítomnosti regionálnych koeficientov. Zodpovedajúce kontingenčné tabuľky sa už objavili vo väčšine účtovných zdrojov a v zoznamoch adries pre predplatiteľov.
Vyhliadky na ďalšiezmeny minimálnej mzdy
Postupným zvyšovaním sa okrem tohtoročného januára plánovalo zvyšovanie minimálnej mzdy až od januára 2019. Na základe stabilizácie pozitívnych javov v ekonomike, zaznamenaných ministerstvom hospodárskeho rozvoja, však už súčasný prezident Ruskej federácie V. V. Putin deklaroval možné zvýšenie minimálnej mzdy od mája 2018. Príslušný zákon ešte nebol prijatý.
Minimálna mzda a dane
Dôležitým bodom je, že okrem stimulácie kúpyschopnosti obyvateľstva prostredníctvom rastu jeho príjmov, zvyšovanie minimálnej mzdy spravidla prispieva k „vystúpeniu z tieňa“časť základu dane. Nie je žiadnym tajomstvom, že po výraznom zvýšení daňového zaťaženia podnikateľov od roku 2013, v dôsledku zvýšenia odvodov do dôchodkového systému, niektorí predstavitelia podnikateľskej sféry s cieľom optimalizovať svoje daňové zaťaženie (a niekedy len prežiť), boli nútení stiahnuť niektoré podniky v tieni. V prvom rade to bol samozrejme mzdový fond. Časť príjmov zamestnancov z oficiálnej verzie jednoducho migrovala do obálok. V súlade s tým sa znížili príjmy do rozpočtov z dane z príjmov, odvodov na povinné zdravotné a sociálne poistenie. Pravdepodobne dôchodkový systém nedosiahol príjem očakávaný zo zvýšených noriem odvodov.
Záver
Minimálna mzda vo výške oficiálne schválenej v Rusku je podľa ekonómov jedna z najnižších na svete. Dôvod tejto situáciemožno akceptovaný prístup k jeho výpočtu je tiež - zo životného minima. Podľa všeobecne uznávanej svetovej praxe sa počíta ako percento z priemernej mzdy v krajine.
Vláda ako protiargument uvádza nízku úroveň produktivity práce v Rusku ako celku.
Možno by stálo za to prehodnotiť prístupy a prejsť na hodinovú mzdu, nie mesačnú, priviazať ju len k priemernej mzde v krajine.
