Krajina agresora: definícia. Krajina agresora v medzinárodnom práve

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy zmenené: 2024-02-12 12:27

Pojem „krajina agresora“sa objavil na medzinárodnom právnom poli po skončení druhej svetovej vojny. Keď bolo zrejmé, že sa vojna blíži ku koncu, predstavitelia krajín protihitlerovskej koalície sa zapojili do vytvorenia združenia a právnej podpory, aby sa zabránilo vzniku takéhoto agresora kdekoľvek na svete. Napriek konvenciám a medzinárodnému právu však po celom svete pokračujú ozbrojené strety, a to aj za účasti veľkých mocností, akými sú Spojené štáty.

Základy zabezpečenia

Druhá svetová vojna sa skončila v septembri kapituláciou Japonska a 24. októbra 1945 bola na konferencii v San Franciscu schválená Charta Organizácie Spojených národov, ktorú podpísali predstavitelia päťdesiatich štátov. Dokument uvádzal najmä právomoci Bezpečnostnej rady. Keď je zistená hrozba, Bezpečnostná rada vydáva odporúčania alebo nezávisle rozhoduje o jej odstránení a obnoveníbezpečnosť. Úplná definícia pojmu „krajina agresora“sa prvýkrát objavila v štatutárnych dokumentoch OSN: čo to je, aké sú jej hlavné črty.

Hlavná charta

V dokumente sa pri definovaní agresie kladie hlavný dôraz na ozbrojený zásah do suverenity, územnej celistvosti a politickej nezávislosti. Reakcia OSN zároveň nezávisí od toho, či napadnutý štát je alebo nie je členom organizácie. Charta tiež podrobne popisuje kroky štátov, ktoré možno považovať za agresívne. Akty agresie zahŕňajú akékoľvek násilné invázie, útoky, ako aj dôsledky týchto akcií vo forme okupácie alebo anexie. Okrem toho zoznam takýchto činov zahŕňa použitie akejkoľvek zbrane, blokádu pomocou zbraní, ako aj vyslanie žoldnierskych oddielov na územie, ktorých prítomnosť možno považovať za akty agresie.

Právne dôvody

Charta OSN tiež uvádza, že agresiu nemožno v žiadnom prípade ospravedlniť. Predovšetkým sa poukazuje na to, že politické, ekonomické, vojenské a iné hľadiská nemôžu ospravedlniť agresívne kroky jednej krajiny voči druhej. Keďže takéto správanie sa považuje za trestné, agresorská krajina je v medzinárodnom práve považovaná za zločineckú. Zo spáchania takéhoto trestného činu teda vyplýva zodpovednosť. Objasňuje tiež, že akékoľvek akvizície získané v dôsledku agresie nemôžu byť uznané medzinárodným spoločenstvom a získať právny štatút.

Blok mieru

Podľa mnohých svetovpolitológov sa rozhodovalo o organizácii medzinárodného svetového poriadku za účasti Ameriky. Sotva to môže byť absolútne tvrdenie, ale skutočnosť, že Charta OSN bola vypracovaná a prijatá v jednom z amerických miest, nás núti pozrieť sa na túto otázku pozornejšie. Pre vojenskú opozíciu voči akejkoľvek agresii bol v roku 1949 vytvorený Vojensko-politický blok Severoatlantickej aliancie, známejší ako NATO. Blok zahŕňa 28 štátov: viac európskych krajín, USA a Kanadu. Sídlo spoločnosti je v Bruseli (Belgicko). V roku 2010 mala spojená armáda približne 3,8 milióna ľudí.

Aliancia, ktorá vznikla hlavne na boj proti ZSSR a odrážanie jeho útokov, po zániku Sovietskeho zväzu prešla na nového nepriateľa, ktorého meno je terorizmus. Práve pod záštitou boja proti terorizmu bojovali krajiny NATO v Afganistane, Juhoslávii a Líbyi. Zvrhnutie režimov v týchto štátoch na návrh Washingtonu bolo prezentované ako oslobodenie ľudí, ktorí tam žijú, od tyranie militantov a budovanie demokratických hodnôt na týchto územiach, čo bolo možné dosiahnuť len krvavými prostriedkami.

Medzitým, bez ohľadu na to, aké heslá sa spievali vo svetovom spoločenstve, väčšina pochopila, že NATO koná v záujme superveľmoci, konkrétne Spojených štátov. S jednou z najmocnejších armád sa však samotné „hviezdy a pruhy“úspešne vyrovnali s „vynútením“demokracie v rôznych častiach sveta.

USA ako hlavný globálny agresor

Výraz „krajina agresora“jeporozumenie, ktoré bolo pôvodne zakotvené v postulátoch OSN, je jednoznačne zdiskreditované. A hoci sa z právneho hľadiska mohol vykonať úplný ceremoniál, aby sa Amerika javila ako silný pilier svetového poriadku, ktorý sa ponáhľa na záchranu pri najmenšom porušení ľudských práv, predsa len na konci minulého storočia sa pevne ustálila formulka: „Spojené štáty sú krajinou agresora“.

V mnohých prieskumoch verejnej mienky väčšina respondentov dnes označuje Američanov za nesporných lídrov, pokiaľ ide o úroveň medzinárodnej agresie. Sociológovia z toho obviňujú médiá, ktoré kladú zvýšený dôraz na americké „križiacke výpravy“na Balkáne, Blízkom východe, v Latinskej Amerike a Afrike. Zároveň asi päť alebo šesť krajín, ktoré môžu skutočne zničiť svet, sú štáty, ktoré majú vo svojom arzenáli jadrové zbrane.

Potrebné protizávažie

Politológovia, ktorí vidia výsledky prieskumov verejnej mienky, majú tendenciu pozerať sa na túto situáciu trochu inak. Podľa ich názoru je ľahké si predstaviť, čo sa stane so svetom, ak takéto vedenie nebude – zrejmé a bezpodmienečné. V tomto prípade sa pri absencii jasnej hegemónie superveľmoci miestne konflikty a boj o vedenie stonásobne zintenzívnia.

To vedie k väčšej nestabilite vo svete, ktorej výsledkom je tak či onak veľký zjednocujúci konflikt a nové prerozdelenie svetového poriadku. V tomto zmysle, v systéme bŕzd a protiváh, v ktorom žije svet, vedenie jedného štátu zaručuje bezpečnosť väčšiny svetovej populácie.

Krym aUkrajinská kríza

Koncom roka 2013 sa na Ukrajine začala odohrávať ťažká politická kríza. Demonštranti vyrazili na Majdan a žiadali demisiu súčasnej vlády. Nečakaným dôsledkom týchto udalostí bolo v marci 2014 pripojenie Krymu a Sevastopolu k Ruskej federácii. Vo februári vyšli rusky hovoriaci obyvatelia Krymu do ulíc, aby protestovali proti podporovateľom Euromajdanu, ktorí sa v Kyjeve dostali k moci v dôsledku prevratu. Vláda, ktorá sa v republike zmenila, vyhlásila nové vedenie Ukrajiny za nelegitímne a požiadala o pomoc Rusko. Zároveň po prvýkrát zaznelo obvinenie zo strany celej západnej pologule, že Rusko je agresorskou krajinou. Kremeľ bol obvinený z anexie Krymu, čo znamená násilné začlenenie územia do Ruska, za čo podľa medzinárodného práva nesie zodpovednosť.

S cieľom splniť medzinárodné požiadavky sa na Kryme konalo referendum, ktoré je vo väčšine krajín EÚ a Spojených štátov oficiálne označené za nelegitímne. Ukrajina tiež neuznáva kroky ruského vedenia a od apríla 2014 označuje Krym za okupované územie. Valné zhromaždenie OSN navyše koncom marca prijalo uznesenie, podľa ktorého sa referendum na Kryme považuje za nezákonné. Absolútna väčšina hlasovala za dokument.

Koncom januára tohto roku ukrajinské vedenie oficiálne uznalo Rusko za krajinu agresora vo vzťahu k jeho juhovýchodným územiam.

Sankcie ako manipulácia

Ruské činy sa stalidôvod na organizovanie medzinárodnej izolácie. Iniciátorom boli Spojené štáty americké, ktoré presadili svoju pozíciu hrozbou potenciálnych ekonomických škôd, v dôsledku čoho Európska únia uvalila aj ekonomické a politické sankcie. Pripojili sa k nim partneri G7 a ďalší. Sankcie zahŕňali niekoľko návštev. Prvý balík určil zmrazenie majetku a obmedzenie vstupu tým osobnostiam, ktoré Západ považuje za blízke prezidentovi Vladimirovi Putinovi. Boli medzi nimi najmä podnikatelia bratia Arkadij a Boris Rotenbergovci. Zahraničné spoločnosti v rôznych krajinách začali postupne obmedzovať spoluprácu s Ruskom v mnohých oblastiach činnosti. Status „Rusko je agresívna krajina“mnohých vystrašil a nikto nebol pripravený stratiť partnera tvárou v tvár Washingtonu.

Ruská interpretácia agresie

V realite sankcií a protisankcií nadobudol pojem „krajina agresora“úplne nový význam. Návrh zákona, ktorý zavádza nové skutočnosti do právnej oblasti Ruska, navrhli poslanci Jednotného Ruska Anton Romanov a Jevgenij Fedorov. Ten je zároveň koordinátorom organizácie Hnutie za národné oslobodenie spolu so Sergejom Katasonovom, členom frakcie LDPR. Dokument bol predložený vláde na posúdenie v decembri 2014. Vo vysvetlení k návrhu zákona jeho autori argumentovali potrebou takéhoto zákona agresívnym a nepartnerským správaním štátov, ktoré ukladajú sankcie voči Rusku a jeho občanom, ako aj právnickým osobám.

Predpokladalo sa, že Rusvláda bude splnomocnená na ochranu základov ústavného poriadku určiť register štátov, na ktoré sa tento pojem môže vzťahovať. Potrebu návrhu zákona určovalo aj zabezpečenie národnej bezpečnosti, rozvoj národného hospodárstva a jeho ochrana. Medzi hlavné ciele, ktoré zákon sleduje, patrí vyrovnanie prítomnosti zahraničných spoločností v ruskom poradenskom biznise.

V Rusku bude zakázané pôsobiť najmä firmám poskytujúcim poradenské služby v oblasti auditu, práva a iných vecí, ktorých vlasť je krajinou agresora. Okrem toho sa zákaz mal vzťahovať aj na ruské spoločnosti prepojené so zahraničnými spoločnosťami. Trh poradenských služieb je podľa autorov zákona monopolom zahraničných firiem. Podľa nich 70 % trhu, ktorého obrat v roku 2013 presiahol 90 miliárd rubľov, patrí takým veľkým hráčom ako britský Ernst & Young či americký Deloitte. Predkladatelia návrhu zákona poznamenávajú, že v súčasnej medzinárodnej situácii by to mohlo vážne poškodiť ekonomickú bezpečnosť, keďže väčšina ruských strategických podnikov je kontrolovaná zahraničnými spoločnosťami.

Vláda neschvaľuje

Napriek zdanlivej naliehavosti zavedenia takéhoto politického statusu ako agresorskej krajiny ruská vláda iniciatívu poslancov nepodporila. Ako vyplýva zo záveru podpísaného Sergejom Prichodkom, vedúcimvlády, status „krajiny agresora“, definíciu, ktorú mu dali autori projektu, odporujú obsahu, ktorý do pojmu „agresia“vložilo Valné zhromaždenie OSN. Vo vysvetlení sa navyše uvádza, že ustanovenia nového návrhu zákona nezohľadňujú špecifiká rozdelenia právomocí medzi hlavu a parlament štátu v oblasti ochrany ruskej suverenity. Navyše, novinky navrhovaného zákona sú v rozpore s ustanoveniami zákona o obstarávaní.

Politológovia a poslanci boli k možnosti prijatia takéhoto zákona skeptickí: „krajina agresora“je pojem, ktorého zavedenie by mohlo viesť k ešte väčšej eskalácii konfliktu.