Na všetkých kontinentoch, samozrejme, okrem Antarktídy, sa krajiny spájajú v regionálnych ekonomických úniách. Vytvorenie spoločného ekonomického priestoru pomáha štátom posilňovať regionálnu integráciu a vytvárať podmienky pre miestne podniky, aby mohli konkurovať svetovým spoločnostiam. Obchodná a hospodárska únia MERCOSUR, ktorej zloženie krajín sa neustále rozširuje, bola vytvorená s cieľom organizovať spoločný latinskoamerický trh. MERCOSUR je skratka pre Mercado Común del Sur (v preklade „Juhoamerický spoločný trh“).
História stvorenia
Pochopenie, že je potrebné sa zjednotiť, prišlo k vedúcim predstaviteľom krajín regiónu už dávno: prvý pokus sa uskutočnil v roku 1960. Desať krajín vytvorilo Latinskoamerickú asociáciu voľného trhu.
Asociácia zahŕňala relatívne rozvinuté krajiny – Brazíliu a Argentínu – aj chudobné –Bolívia a Ekvádor. Ekonomická nerovnosť, ktorá bola pôvodne stanovená ako základ, neprispela k úspešnému rozvoju spolupráce, predovšetkým obchodu. Politické a ekonomické krízy napokon zničili záujem krajín o túto organizáciu. V roku 1986 Brazília a Argentína oznámili vytvorenie projektu otvorenej hospodárskej integrácie a vyzvali krajiny regiónu, aby sa pripojili. V roku 1991 bola podpísaná Asunciónska zmluva o vytvorení colnej únie a spoločného trhu krajín MERCOSUR. V roku 1995 dohoda nadobudla platnosť a viac ako 85 % tovaru z tretích krajín začalo podliehať spoločným colným sadzbám.
Členovia
Dohodu o vytvorení latinskoamerického integračného združenia podpísali štyri krajiny. K dvom iniciátorom projektu boli pridané nárazníkové krajiny a zoznam krajín MERCOSUR bol nasledovný: Brazília, Argentína, Uruguaj a Paraguaj. V roku 2012 sa Venezuela stala riadnym členom združenia. Ale ani teraz nie je odpoveď na otázku, ktoré krajiny sú zahrnuté do MERCOSUR-u vždy jednoznačná. Členstvo Paraguaja a Venezuely je pravidelne pozastavené pre porušenie demokratických princípov. Pridruženými členskými krajinami MERCOSUR sú Čile, Bolívia, Kolumbia, Ekvádor a Peru.
Kto kontroluje
Všetky otázky súvisiace s fungovaním integračného združenia riešia tri hlavné inštitúcie zodpovedné za prijímanie zásadných politických rozhodnutí. Najvyšším orgánom je Rada pre spoločný trh, ktorej členmi sú ministri zahraničných vecí a ministri hospodárstva krajín MERCOSUR. Prácu Rady zabezpečuje okrem iného Komisiastálych predstaviteľov, stretnutie ministrov, panel na vysokej úrovni a ďalšie inštitúcie.
Výkonným orgánom integračnej únie je Skupina spoločného trhu, do ktorej krajiny delegujú po jednom zástupcovi. Medzi členmi musia byť zástupcovia ministerstiev hospodárstva, zahraničných vecí a centrálnych bánk. Obchodná komisia je zodpovedná za zabezpečenie uplatňovania nástrojov spoločnej obchodnej politiky potrebných na fungovanie colnej únie, ako aj za monitorovanie, prehodnocovanie a otázky súvisiace so spoločnou obchodnou politikou, s obchodom v rámci štátov, ktoré sú členmi MERCOSUR a s tretími krajinami. krajín. Jediný stály orgán – sekretariát – poskytuje poradenstvo a technickú podporu práci integračnej únie.
Prvé kroky
Ako každý iný medzinárodný integračný projekt, MERCOSUR začal krokmi na vytvorenie voľného spoločného trhu. Krajiny MERCOSUR oznámili vytvorenie jednotného trhu a organizáciu colnej únie. V Latinskej Amerike bola vytvorená subregionálna zóna voľného obchodu s nerušeným pohybom kapitálu, tovarov a služieb. V rámci združenia boli zrušené clá, kvóty a netarifné obmedzenia. Pre obchod s tretími krajinami boli prijaté spoločné colné pravidlá, ktoré okrem iného zahŕňali jednotný vonkajší colný sadzobník. Krajiny sa dohodli na koordinácii politiky v oblasti priemyslu, poľnohospodárstva, dopravy a komunikácií. Tiež účastníci združenia sa chystali konať dohodnuté peňažné a finančnépolitika. MERCOSUR mal tiež zabezpečiť implementáciu spoločnej politiky voči tretím krajinám a iným integračným združeniam.
A prvé úspechy
Integračný model MERCOSURu, ktorý umožňuje využívať nástroje otvoreného trhového hospodárstva, predovšetkým liberalizáciu obchodu, pomohol rýchlo dosiahnuť prvé úspechy. V prvých rokoch bol implementovaný program na vytvorenie voľného trhu, vrátane ročného zníženia ciel o 7 %. Výsledkom bolo, že takmer 90 % oblastí vzájomného obchodu bolo oslobodených od ciel a netarifných obmedzení.
V rokoch 1991-1998 vzrástol obchod v rámci integračnej únie zo 4,1 na 12 miliárd USD, podiel na celkovom exporte krajín z 8,8 na 19,3 % a do roku 1998 na 25,3 %. Členské krajiny MERCOSUR zvýšili vzájomný obchod predovšetkým prostredníctvom priemyselného tovaru z automobilového, chemického a farmaceutického priemyslu. Veľký spoločný trh, liberálne obchodné podmienky prilákali značné zahraničné investície. V roku 1999 takmer štvrtina všetkých investícií na rozvíjajúcich sa trhoch pochádzala z MERCOSUR, 55,8 miliardy USD. Ide o desaťnásobný nárast v porovnaní s vytvorením únie.
Čo je v súčasnosti
Štádium rýchleho rastu sa skončilo v roku 1998, spolu s celým svetom združenie prechádzalo ekonomickou krízou. Znížil sa objem vzájomného obchodu, krajiny MERCOSUR prestali dodržiavať príslušné pravidlá. Najväčšie krízyčlenovia integračnej únie Brazílie a Argentíny tvrdo zasiahli ekonomiky všetkých krajín regiónu. Obchod na spoločnom trhu klesol o viac ako polovicu zo 41,3 miliardy USD (1998) na 20 miliárd USD v roku 2002. Podiel na celkovom exporte klesol na 11,4 %.
Oživenie svetovej ekonomiky a zmena modelu integračného združenia umožnili oživiť MERCOSUR. Ekonomický rast krajín MERCOSURu umožnil výrazne zvýšiť medzinárodný obchod, podiel združenia na svetovom exporte sa v období rokov 2002 až 2008 zvýšil z 1,5 % na 1,7 %. A stále sa zvyšuje. Obchod rástol aj počas krízy 2008-2009. Postupne sa integračné procesy prenášajú aj do iných oblastí vrátane sociálnej politiky a občianskej spoločnosti. Od roku 2015 je možné cestovať medzi krajinami MERCOSUR a Kolumbiou, Čile, Ekvádorom a Peru bez pasu.
Medzinárodná spolupráca
Počas existencie MERCOSUR-u zúčastnené krajiny výrazne zvýšili svoj ekonomický potenciál a Brazília sa stala jednou z vedúcich ekonomických mocností na svete. V súlade s tým vzrástla aj autorita organizácie na globálnom trhu. Latinskoamerická integračná únia začala presadzovať aktívnu politiku nadväzovania ekonomických väzieb s inými krajinami a odbormi na iných kontinentoch. Dohody o spolupráci boli podpísané medzi MERCOSURom a Juhoafrickou colnou úniou, Radou pre spoluprácu v Perzskom zálive, ASEAN. Prebiehajú dlhé rokovania s Európskou úniou – sú blízko k úspešnému záveru. Uzavretéobchodné dohody s Indiou, Izraelom, Jordánskom, Malajziou. MERCOSUR vstúpil do Únie juhoamerických národov, ktorá združuje všetky štáty kontinentu. Hlavnou úlohou je vytvoriť voľný spoločný trh na celom kontinente.
