Japonsko je úžasná a nezvyčajná krajina so starými tradíciami. Administratívno-územné členenie krajiny sa však vo všeobecnosti uskutočňuje podľa starorímskeho systému prefektúr. Ale Japonci naplnili tento systém aj vlastným obsahom, takže štúdium územnej štruktúry Japonska pri oboznamovaní sa so zvláštnosťami štátu je mimoriadne zaujímavé.
Administratívne divízie Japonska
Štruktúra štátu harmonicky spája tradíciu a inováciu. Systém tradičných myšlienok šintoizmu a budhizmu viedol k tomu, že v krajine vychádzajúceho slnka sa hierarchii pripisuje veľký význam. Akékoľvek rozhodnutie prechádza určitými úrovňami, z ktorých každá ho dopĺňa a obohacuje. Pre Japonsko je charakteristické podriadenie sa staršiemu – z hľadiska postavenia a veku – aj rešpektovanie suverénneho názoru a osobného priestoru človeka. To sa stalo základom pre rozdelenie územných jednotiek v krajine. Koncom 19. storočia krajina zažilaadministratívne reformy, ktoré si zachovali starú formu, no urobili ju vylepšeniami. Takto sa objavili prefektúry Japonska alebo todofuken. Najprv ich bolo okolo 300, potom došlo k redukcii na 72 a v roku 1888 bol stanovený ich súčasný počet – 47. Prefektúry sa zase dajú rozdeliť na kraje a okresy. Zaraďujú sa aj do väčších útvarov regiónov, v Japonsku ich je len 8. Dnes si prudký rast niektorých miest opäť žiada reformu územného členenia krajiny, no stále sú v projekte.
Typy prefektúr
Historicky krajina vyvinula štyri typy územnej správy:
- niečo. Metropolitná oblasť Tokia je rozdelená do samostatnej administratívnej jednotky;
- ken. Sú to samotné prefektúry, ktoré poskytujú väčšiu mieru autonómie od centrálnej vlády, v krajine ich je 43;
- predtým. Toto je špeciálne územie s vlastnými právami a charakteristikami - Hokkaido;
- fu. Toto sú dve mestá, ktoré majú štatút samostatného okresu: Kjóto a Osaka.
Na druhej strane sa menšie časti prideľujú v rámci týchto veľkých území. Na čele každej administratívnej jednotky stojí vlastný guvernér, ktorý má pomerne veľa práv spravovať svoju časť krajiny. Japonské prefektúry sú v úzkej interakcii s centrom, no nie sú mu úplne podriadené. Zároveň sa volia všetky funkcie miestnej samosprávy vrátane jej šéfa. Účelom územnej politiky je predchádzať konfliktným situáciám.
Úplný zoznam
Osem veľkých regiónov spája všetky prefektúry Japonska. Zoznam administratívnych jednotiek vyzerá takto:
- Hokkaido je špeciálna prefektúra rozdelená na 14 okresov;
- Región Kjúšú zahŕňa prefektúry: Mijazaki, Okinawa, Nagasaki, Kumamoto, Kagošima, Saga, Oita, Fukuoka;
- Tohoku kombinuje Fukushima, Aomori, Miyagi, Akita, Yamagata, Iwate;
- Shikoku zahŕňa prefektúry Tokushima, Kagawa, Kochi, Ehime;
- Región Kanto tvoria prefektúry Chiba, Tochigi, Saitama, Ibaraki, Gunma, Tokio;
- Chugoku spája Yamaguchi, Shimane, Tottori, Okayama, Hirošima;
- Región Kinki pozostáva z prefektúr Wakayama, Hyogo, Mie, Nara, Kyoto, Osaka, Shiga;
- Chubu zahŕňa územné jednotky Yamanashi, Gifu, Nagano, Ishikawa, Niigata, Toyama, Fukui, Shizuoka, Aichi.
Územné spory
Ak sa pozriete na japonskú verziu mapy sveta, môžete vidieť, že má množstvo nezrovnalostí s mapami vytvorenými v iných krajinách. Je to spôsobené tým, že Japonsko považuje niektoré územia, ktoré oficiálne patria iným štátom, za svoje. Územné spory existujú medzi Krajinou vychádzajúceho slnka, Čínou, Kóreou a Ruskom. Časť ostrovov Kurilského hrebeňa je teda podľa Japoncov súčasťou japonskej prefektúry Hokkaido. Spor vznikol v dôsledku toho, že po výsledkoch druhej svetovej vojny v roku 1946 sa tieto ostrovy stali súčasťou Sovietskeho zväzu. Predtým boli občas Kurily a Sachalinmajetok Ruska, niekedy Japonska. Historicky po prvýkrát tieto krajiny obývali Japonci.
Vlajky prefektúry
Japonské prefektúry zdôrazňujú svoju nezávislosť a jedinečnosť, vrátane prítomnosti vlastnej vlajky. Japonská kultúra pripisuje veľkú dôležitosť erbom a vlajkám: neslúžia len ako prostriedok na identifikáciu územia, ale sprostredkúvajú aj určité kľúčové posolstvo, ktoré popisuje osobitné charakteristiky regiónu. V krajine má takmer každá dedina svoju vlajku, o prefektúrach ani nehovoriac. Transparenty zdobia piktogramy s hlbokým významom, ktorý nie je cudzincovi vždy jasný, ale obyvateľom krajiny je dobre čitateľný. Pri pohľade na vlajky je možné vidieť geometrické a štylizované obrázky, ktoré sú zašifrovanými správami. Napríklad mesto a prefektúra v Japonsku Aomori ozdobili svoju vlajku štylizovaným, ťažko čitateľným európskym symbolom, „korunou Honšú“. Toto je zjednodušené zobrazenie obrysov troch častí, ktoré tvoria krajinu regiónu. Pozadie vlajky je biele, čo znamená rozľahlosť prefektúry, a zelená farba postavy symbolizuje nádej na rozvoj a prosperitu týchto krajín. A prefektúra Tottori (Japonsko) ozdobila svoju vlajku bielym znakom hiragana „to“, ktorý pripomínal bieleho letiaceho vtáka. Tento obraz znamená slobodu, rozvoj a mier prefektúry pre ľudí v regióne.
Mince prefektúr
Od roku 2008 začala mincovňa vydávať mince „Japonská prefektúra“, ktoré sú tiež navrhnuté tak, aby zdôraznili jedinečnosť každého regiónu. Aj keď nie všetky prefektúry majú svoje vlastnémince sa tento program natiahol na niekoľko rokov. Vydané bankovky však zapôsobia svojou krásou a premyslenosťou: pre obrázok sú vybrané najdôležitejšie symboly územia. Napríklad minca z prefektúry Shiga má obrys jazera Biwa, najväčšieho jazera v Japonsku. Na reverznej strane je aj vyobrazenie malého vtáčika potápka, ktorý žije na jazere. Na minciach prefektúr Okinawa, Mijazaki a Kanagawa sú bojovníci vyobrazení v typických odevoch pre tento región. Hlavné architektonické pamiatky územia boli vybrané ako pozadie pre ľudské postavy.
Špeciálne územie
Zo všetkých regiónov krajiny je prefektúra Hokkaido najrozmanitejšia. Japonsko definitívne pripojilo toto územie k svojim krajinám až v roku 1869 v dôsledku kolonizácie. Dovtedy tu existovali veľmi staré osady. Kultúra Jomon sa začala formovať už v 6. tisícročí pred Kristom. Potom sa premenila na kultúru Satsumon av 13. storočí nášho letopočtu sa stala zdrojom pre vznik jedinečnej kultúry Ainuov. Tento národ zažíval neustále zasahovanie Japoncov do ich pozemkov, vzťah medzi týmito dvoma kultúrami bol striedaním vojen a pokojného obchodu. No koncom 19. storočia ostrov konečne kolonizovali Japonci. No od tých čias sa tu zachovala osobitá atmosféra, ktorú podporujú aj osobitné práva tohto územného celku. Na jej čele stojí guvernér a nie prefekt, ako v iných krajinách má Hokkaido väčšiu autonómiu a práva v porovnaní s inými krajinami.prefektúry. Hlavným mestom regiónu je Sapporo. Hokkaido je najsevernejšia a najväčšia prefektúra Japonska. Krajina verí, že časť Kurilských ostrovov by mala patriť do tejto prefektúry. Modrú vlajku prefektúry Hokkaido zdobí biela sedemcípa hviezda s červenými čiarami uprostred. V niektorých ohľadoch toto znamenie pripomína snehovú vločku a symbolizuje nádej a rozvoj. Modrá pre Japoncov znamená more a oblohu severného Hokkaida, biela znamená svetlo a sneh a červená znamená život potvrdzujúcu energiu ľudí.
Najjužnejšie
Opakom Hokkaida je najjužnejšia japonská prefektúra Okinawa. Toto územie, podobne ako časť Hokkaida, je predmetom sporu medzi Japonskom a Taiwanom. Hlavným mestom regiónu je Naha. Ľudské sídla tu boli už od paleolitu. Ostrovy tejto prefektúry sa stali súčasťou Japonska až v roku 1972 vďaka dohode medzi Zemou vychádzajúceho slnka a USA.
Najmenšia prefektúra
Kagawa je rozlohou najmenšia prefektúra, má len asi 1800 metrov štvorcových. km. Hlavnou atrakciou regiónu sú hory, čo je označené aj vyobrazením na vlajke. Napriek svojej malej rozlohe je prefektúra bohatá na pamiatky. Okrem toho sa tu ťaží hlavný objem soli, ktorý spĺňa potreby celej krajiny.
